Копия Дело №

УИД 16RS0№-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 04 марта 2025 года

Приволжский районный суд <адрес> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Делишевой Э.Р.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Центральное территориальное управление) к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, обязании устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (далее по тексту Минэкологии, истец) обратилось в суд с иском к ФИО2 о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, обязании устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки, указав в обоснование иска, что в адрес истца поступило обращение о несанкционированном складировании отходов на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками истца произведен выезд на вышеуказанный земельный участок, в ходе которого установлено, что на указанном земельном участке осуществляется несанкционированное складирование мусора от строительных и ремонтных работ. Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного земельного участка является ответчик. В отношении ответчика вынесено предостережение о недопустимости повторного совершения указанных действий. ДД.ММ.ГГГГ осуществлен повторный выезд, в ходе которого установлено, что имеющееся нарушение не устранено. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении вреда окружающей среде и обязании устранить нарушения земельного законодательства, которая оставлена ответчиком без удовлетворения. Поскольку захламление земельного участка, принадлежащего ответчику, ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга лиц, истец просил взыскать с ответчика в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, сумму в размере 816 462 рубля 40 коп., обязав ответчика в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № на общей площади 1 360 м2 в объеме 1 600,5 м3.

Протокольным определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное казенное учреждение «<адрес> Исполнительного комитета муниципального образования <адрес>». Представитель указанного лица, будучи извещен, в судебное заседание не явился. Представители сторон не возразили против рассмотрения дела в отсутствие указанного лица. На основании изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании не признал исковые требования.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 58 Конституции Российской Федерации, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

В соответствии со статьей 5 вышеуказанного Федерального закона к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относится, в том числе предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде», с требованием о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, вправе обратиться уполномоченные органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, прокурор, граждане, общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды (статьи 45, 46 ГПК РФ, статья 53 АПК РФ, статьи 5, 6, 11.12, 66 Закона об охране окружающей среды), а также органы местного самоуправления, с учетом того, что абзацем шестым статьи 3 Закона об охране окружающей среды на них возложена ответственность за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Согласно статье 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу статьи 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности.

Согласно пунктам 7-9 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов; запрещается применение твердых коммунальных отходов для рекультивации земель и карьеров; деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется на основании лицензии.

Из материалов дела судом установлено, что в адрес истца поступило обращение о несанкционированном складировании отходов на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками истца произведен выезд на вышеуказанный земельный участок, в ходе которого установлено, что на указанном земельном участке осуществляется несанкционированное складирование мусора от строительных и ремонтных работ.

Согласно выписке из ЕГРН собственником указанного земельного участка является ответчик.

В отношении ответчика вынесено предостережение о недопустимости повторного совершения указанных действий.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлен повторный выезд, в ходе которого установлено, что имеющееся нарушение не устранено.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия о возмещении вреда окружающей среде и обязании устранить нарушения земельного законодательства, которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные уведомления направлялись по адресу регистрации ответчика по месту жительства.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, ссылается на то, что ответчик не получал от истца какие-либо уведомления и претензии. Битый кирпич на земельный участок истца был завезен Свидетель №1 – жителем указанного поселка с целью укрепления дороги.

Суд не принимает доводы и доказательства, представленные ответчиком в обоснование своих возражений, поскольку предполагаемые действия третьих лиц (в указанном случае Свидетель №1, опрошенного в качестве свидетеля) не освобождают истца от обязанностей, возложенных на него законодательством, в качестве титульного собственника земельного участка. Истец, действуя осмотрительно и добросовестно, был обязан контролировать состояние и использование принадлежащего ему земельного участка. Между тем, истец указанные действия не предпринял.

Факт наличия свалки отходов – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № на общей площади 1 360 м2 в объеме 1 600,5 м3, по состоянию на дату судебного разбирательства подтверждается заключением выездного обследования, представленного истцом по запросу суда (№ от ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчиком не доказан довод о ликвидации свалки отходов, допустимые доказательства в обоснование указанного довода не представлены, более того, указанные доводы опровергаются имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, ответчик в нарушение приведенных выше норм допустил несанкционированное складирование отходов производства и потребления на земельном участке, чем причинен вред почве, поскольку указанный земельный участок не предназначен для сброса и складирования на нем несортированных отходов в виде мусора от строительных работ.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что вред, причиненный окружающей среде, подлежит возмещению виновным лицом независимо от того, причинен ли он в результате умышленных действий (бездействия) или по неосторожности (статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд находит исковые требования Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан к ответчику о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, законными и обоснованными.

В соответствии с расчетом вреда в результате несанкционированного складирования отходов производства и потребления на земельном участке с кадастровым номером 16:33:021133:150 на общей площади 1 360 м2 в объеме 1 600,5 м3., возмещение ущерба, причиненного окружающей среде, составляет 816 462 рубля 40 коп.

Обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного субъектом хозяйственной и иной деятельности, прямо предусмотрена пунктом 3 статьи 77 Закона об охране окружающей среды.

Пунктом 1 статьи 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» установлено, что определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, а при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде» разъяснено, что утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда (ущерба), причиненного окружающей среде, отдельным компонентам природной среды (землям, водным объектам, лесам, животному миру и др.), подлежат применению судами для определения размера возмещения вреда, причиненного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 69 Водного кодекса Российской Федерации, статья 51 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О недрах»).

На основании вышеизложенного с ответчика в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан подлежит взысканию сумма в размере 816 462 рубля 40 коп. в счет возмещения вреда, причиненного окружающей среде. Представленный истцом расчет ответчиком не оспорен.

Поскольку нарушение земельного законодательства не устранено, суд считает требование истца об обязании ответчика в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ обоснованным и правомерным.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины.

Согласно положению части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере 21 309 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан (Центральное территориальное управление) (ИНН <***>) к ФИО3 (паспорт серии №) о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, обязании устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в счет возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, сумму в размере 816 462 рубля 40 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 21 309 рублей 00 коп.

Обязать ФИО2 в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения природоохранного законодательства путем ликвидации свалки отходов – отходы (мусор) от строительных и ремонтных работ по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № на общей площади 1 360 м2 в объеме 1 600,5 м3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Приволжский районный суд <адрес>.

Копия верна

Судья: подпись

Судья <адрес>

суда <адрес> РТ Э.Р. Делишева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ