Дело № 2а-4196/2023
УИД: 39RS0001-01-2023-003388-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2023 года г. Калининград
Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе
председательствующего судьи Кузовлевой И.С.,
при секретаре Ружниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2, заинтересованное лицо – УФНС России по Калининградской области, об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом дополнений административных исковых требований указал, что он является должником по исполнительным производствам №№-ИП, №-ИП. Решение суда о взыскании задолженности по арендным платежам в размере 4636,96 рублей, пени в размере 5000 рублей и государственной пошлины в размере 2088 рублей, на основании которого выданы исполнительные документы, вступило в законную силу 20.01.2023, а 25.01.2023 им была произведена выплата взысканных денежных средств в полном объеме. Исполнительное производство №-ИП о взыскании с него задолженности по договору аренды, пени в размере 9636,96 рублей возбуждено судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 18.04.2023, тем же днем он предъявил судебному приставу-исполнителю все платежные квитанции и 19.04.2023 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства. Однако ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 выносит постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании государственной пошлины в размере 2088 рублей, будучи уведомленным о том, что все платежи по судебному решению им были оплачены. 24.05.2023 им через сайт Госуслуги было направлено заявление с прикрепленными квитанциями об оплате. Проигнорировав прикрепленные документы, судебный пристав-исполнитель прислал ему ответ, согласно которому при поступлении денежных средств на счет ФССП исполнительное производство будет окончено, запреты сняты. 30.05.2023 судебный пристав-исполнитель выносит постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на девяти его счетах в трех различных банках. С каких-то счетов происходит списание денежных средств, а на какие-то накладывается арест. В результате с него в безакцептном порядке 30.05.2023 по возбужденному исполнительному производству №-ИП была взыскана сумма в размере 2088 рублей. Считает, что действия судебного пристава-исполнителя неправомерны и не основаны на законе. Просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 в части вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 22.05.2023 и устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов путем возложения на административного ответчика обязанности вернуть денежные средства в размере 2088 рублей.
Вне зависимости от того, как сформулированы административные исковые требования, по существу административным истцом оспаривается постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства по мотиву отсутствия задолженности.
Административный истец ФИО1 в суд не явился, извещен надлежаще.
Представитель административного истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал административные исковые требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям и пояснил, что 14.12.2022 судом было вынесено решение о взыскании денежных средств. В соответствии с квитанциями об оплате вся сумма была уплачена 25.01.2023 тремя платежами. Административный истец лично сходил в службу судебных приставов и судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства. 22.05.2023 этот же судебный пристав-исполнитель выносит постановление о возбуждении исполнительного производства по третьему платежу. Административный истец подает заявление о несогласии со взысканием госпошлины, но судебный пристав-исполнитель выносит постановление о том, что при поступлении денежных средств исполнительное производство будет окончено. Так как сумма была уплачена, судебный пристав-исполнитель не имел права возбуждать исполнительное производство и тем более взыскивать сумму повторно. После вынесения постановления от 18.04.2023 ФИО1 принес судебному приставу-исполнителю квитанции, второе исполнительное производство еще не было возбуждено. У судебного пристава-исполнителя есть база должников, с которыми он работает, он мог посмотреть. В рамках второго исполнительного производства документы не передавались, должник после его возбуждения с судебным приставом-исполнителем не общался. Судебный пристав-исполнитель знал о незаконности возбуждения исполнительного производства. Государство взыскивает с работников предприятий налоги, которые выделяются в том числе на поддержание судебных приставов-исполнителей. То есть государство своими деньгами помогает людям исполнять закон. Если из-за судебных приставов люди ходят по судам, это неправильно.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 возражал против удовлетворения административных исковых требований. Указал, что действительно когда им было возбуждено первое исполнительное производство, к нему обратился ФИО1 и представил две квитанции об оплате, в них не было указано назначение платежа. Он попросил должника принести справку из администрации об отсутствии задолженности, оставил ему личный телефон для общения, так как тот уезжал в Москву. По второму исполнительному производству он посчитал, что это оплата, так как ранее ФИО1 не было представлено этого платежного документа. Когда увидел, что квитанция от 25.01.2023, направил ФИО1 и в налоговый орган постановление с целью проверки, действительно ли деньги поступили на счет взыскателя. Когда пришел ответ налоговой инспекции, он отозвал взыскание денежных средств. Никаких разговоров о том, что должником была оплачена госпошлина, не было. Квитанция по госпошлине была передана через сайт Госуслуги, должник ссылался на прошлое исполнительное производство. По почте ФИО1 направлен дополнительный ответ. Квитанция принята как текущая оплата. В удовлетворении административных исковых требований просил отказать.
Административные ответчики УФССП России по Калининградской области, ОСП Ленинградского района г. Калининграда и заинтересованное лицо УФНС России по Калининградской области представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств №№-ИП, №-ИП и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ст.ст. 2, 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии с ч.ч. 7, 8, 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Из материалов дела усматривается, что решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 14.12.2022 по гражданскому делу № 2-1131/2022 по исковому заявлению администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени и расторжении договора аренды земельного участка исковые требования удовлетворены частично. С ФИО1 в пользу администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» взысканы задолженность по арендным платежам в сумме 4636,96 рублей и пени в размере 5000 рублей, а всего взыскано 9636,96 рублей. Расторгнут договор аренды. С ФИО1 в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 2088 рублей.
18.04.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 на основании исполнительного листа № № от 23.01.2023, выданного Зеленоградским районным судом Калининградской области по делу № 2-1131/2022, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя администрации МО «Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области» возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать задолженность по договору аренды, пени в размере 9636,96 рублей.
Должником ФИО1 в материалы исполнительного производства представлены две квитанции об уплате задолженности на сумму 9636,96 рублей и 19.04.2023 исполнительное производство было окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
22.05.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 на основании исполнительного листа № № от 23.01.2023, выданного Зеленоградским районным судом Калининградской области по делу № 2-1131/2022, в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя УФК по Калининградской области (УФНС России по Калининградской области) возбуждено исполнительное производство №-ИП с предметом исполнения: взыскать госпошлину в размере 2088 рублей.
24.05.2023 ФИО1 в адрес судебного пристава-исполнителя направлено заявление о погашении имеющейся задолженности с приложением копий трех квитанций от 25.01.2023, в том числе квитанции об уплате государственной пошлины в размере 2088 рублей.
В ответе на обращение от 26.05.2023 судебный пристав-исполнитель сообщил, что при поступлении денежных средств на счет ФССП исполнительное производство будет окончено, запреты сняты. В тот же день им в адрес взыскателя направлено заявление с просьбой подтвердить получение денежной суммы согласно представленной должником квитанции в счет погашения задолженности по исполнительному документу, о чем сообщено ФИО1
30.05.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, отмененные 31.05.2023 после произведенного взыскания суммы задолженности по исполнительному документу.
08.06.2023 исполнительное производство окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» ввиду фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
14.06.2023 в адрес взыскателя направлено заявление о возврате ошибочно перечисленных денежных средств, на момент рассмотрения дела денежные средства в размере 2088 рублей, излишне удержанные по исполнительному производству, должнику не возвращены.
Принимая во внимание, что на момент предъявления исполнительного листа № от 23.01.2023 к исполнению взысканные на основании судебного решения денежные средства ФИО1 были добровольно уплачены, задолженность отсутствовала, постановление о возбуждении исполнительного производства нельзя признать законным и отвечающим целям и задачам исполнительного производства.
Вынесение судебным приставом-исполнителем указанного постановления повлекло необоснованное взыскание с должника денежных средств в размере указанной в исполнительном документе и добровольно погашенной суммы задолженности.
Установленные по делу обстоятельства являются правовым основанием для удовлетворения административных исковых требований с возложением на ОСП Ленинградского района г. Калининграда обязанности устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем возврата взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.05.2023 денежных средств в размере 2088 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 – удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 от 22.05.2023 о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Обязать ОСП Ленинградского района г. Калининграда устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем возврата взысканных в рамках исполнительного производства №-ИП от 22.05.2023 денежных средств в размере 2088 рублей, сообщив об исполнении решения суда в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 31 октября 2023 года.
Судья: