Решение по делу № 2-205/2023 от 04.09.2023

Дело № 2-205/2023

22RS0021-01-2023-000210-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2023 г. г. Заринск

Заринский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Федорова И.А.,

при секретаре Буйловой О.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил

ФИО1 обратился в Заринский районный суд Алтайского края с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю, в котором просил

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования в РФ по Алтайскому краю № от 01.06.2023 г. об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Признать право на досрочную страховую пенсии по старости за ФИО1 включив в специальный стаж следующий период:

с 22.09.1988 по 11.03.1989 г. - в качестве водителя лесовоза в Косачинском леспромхозе;

с 29.03.1989 по 22.04.1991 г. - в качестве водителя лесовозной машины в Тягунском леспромхозе Заринского района;

с 01.11.1992 по 14.03.1994 г. - в качестве водителя лесовозной автомашины в Тягунском леспромхозе Заринского района.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю назначить пенсию по старости ФИО1 с 19 мая 2022 г.

В обоснование заявленных требований указано, что 19.05.2023 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 №400-ФЗ. Решением № от 01.06.2023 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия у ФИО1 требуемого стажа. В стаж не были включены периоды работы с 22.09.1988 по 11.03.1989 г. - в качестве водителя лесовоза в Косачинском леспромхозе; с 29.03.1989 по 22.04.1991 г. - в качестве водителя лесовозной машины в Тягунском леспромхозе Заринского района; с 01.11.1992 по 14.03.1994 г. - в качестве водителя лесовозной автомашины в Тягунском леспромхозе Заринского района. В указанные периоды он работал в режиме полного рабочего дня с полной рабочей неделей во вредных условиях труда, на вывозе древесины в хлыстах, с верхних складов до разделочных площадок и участвовал в едином техническом процессе по заготовке древесины.

В судебном заседании истец уточнил требования просил признать право на досрочную страховую пенсии по старости за ФИО1 включив в специальный стаж следующий период:

с 21.02.1983 по 28.04.1983 - в качестве обрубщика сучьев на мастерском участке Тягунского леспромхоза;

с 07.07.1983 по 21.04.1984 - в качестве тракториста 3 кл. на трактор ТТ-4 в Тягунский ЛЗП в Тягунском леспромхозе;

с 23.04.1984 по 06.05.1986 - служба в рядах Советской Армии;

с 25.06.1986 по 03.07.1986 - в качестве тракториста-машиниста 3 кл. на ЛТ65Б в Аламбайском лесничестве Тягунского леспромхоза;

с 11.08.1986 по 20.10.1986 - в качестве машиниста самоходного челюстного погрузчика на погрузке леса на верхнем складе в Тягунском ЛЗП в Тягунском леспромхозе;

с 22.09.1988 по 11.03.1989 г. - в качестве водителя лесовоза в Косачинском леспромхозе;

с 01.11.1992 по 14.03.1994 г. - в качестве водителя лесовозной автомашины в Тягунском леспромхозе Заринского района.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования частично, отказавшись от требований о включении периодов с 29.03.1989 г. по 22.04.1991 в качестве водителя лесовозной машины в Тягунском леспромхозе Заринского района и с 01.11.1992 по 14.03.1994 г. в качестве водителя лесовозной автомашины в Тягунском леспромхозе Заринского района. Пояснил, что с 21.02.1983 по 28.04.1983 он работал обрубщиком сучьев, на первом мастерском участке, который располагался на верхнем складе, зимой дополнительноеще огребал деревья. С 07.07.1983 по 21.07.1984 работал в Тгунском лесозаготовительном пункте трактористом 3 класса на тракторе ТТ-4, это трелевочный трактор, осуществлялся вывоз древесины непосредственно с деляны, на верхнем складе. С 1984 по 1986 года проходил службу в армии. После армии устроился в Тягунский леспромхоз в Аламбайском лесничестве трактористом-машинистом, на тракторе ТД 75, осуществлял уход за саженцами, проработал там месяц, затем был переведен машинистом самоходного челюстного погрузчика ЛТ75Б на погрузку хлыстов на лесовозы, на верхнем складе. Тягунский леспромхоз занимался заготовкой и вывозом леса. С 22.09.1988 по 11.03.1989 работал водителем лесовоза первого класса по договору в Касаченском леспромхозе, по этой причине в трудовую книжку не внесена запись, возил с верхнего склада на нижний хлысты деревьев. Касаченский леспромхоз занимался промышленной заготовкой и вывозом леса.

Представитель истца ФИО2 поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчиком в судебном заседании исковые требования не признака, указала о том, что истом не представлено сведений подтверждающих особые условия работы. В возражениях указано о том, что 19.05.2023 ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о досрочном назначении по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Возраст ФИО1 на дату обращения 59 лет, требуемый специальный стаж для данного возраста должен составлять не мене 6 лет 3 месяцев. Основным документом подтверждающим стаж на соответствующих видах работ, является трудовая книжка. Трудовая книжка ФИО1 не представлена. В специальный стаж по списку «2 от 22.08.1956 №1173 засчитан период работы с 29.03.1989 по 22.04.1991 в качестве водителя лесовозной машины в Тягунском леспрохозе на ЛЗП, согласно архивной справке от 23.11.2002 №М-1411. В специальный стаж по п. 7 ч.1 ст. 30 ФЗ «400-ФЗ не засчитан период работы: с 01.11.1992 по 14.03.1994 в качестве водителя на лесовозной автомашине МАЗ-509 в Тягунском леспромхозе, т.к. в имеющихся архивных справках отсутствует подтверждение постоянной занятости на работе в указанной профессии в едином технологическом процессе лесозаготовок. Период работы с 22.09.1988 по 11.03.1989 в качестве водителя лесовоза в Касачинском леспромхозе, к.к. документов, подтверждающих постоянную занятость в указанной профессии, ФИО1 в Отделение не представлено. При документальном подтверждении периодов льготной работы с 22.09.1988 по 11.03.1989, с 01.11.1992 по 14.03.1994, специальный стаж как по п.2 ч.1 ст. 30, так и по п.7 ч.1 ст. 30 составил 5 лет 10 месяцев 27 дней, вместо требуемого 12 лет 06 месяцев, так как Правилами от 11.07.2002 №516 допускается суммирование разных льготных работ при условии, что в результате суммирования будет требуемый специальный стаж не менее 12 лет 06 мес. Таким образом, специальный стаж работы по списку №2, с учетом суммирования по Списку №1, составляет 04 года 23 дня, вместо требуемых 6 лет 3 месяцев, что не дает права назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ. В связи с изложенным, просит отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту Правила) при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 10 Правил предусмотрено, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

В судебном заседании при изучении пенсионного дела установлено, что

01.06.2023 отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю отказано в установлении страховой пенсии по старости. Указано, что возраст ФИО1 на дату обращения 59 лет, требуемый специальный стаж по Списку №2 для данного возраста должен составлять не менее 6 лет 3 месяца. Согласно пункту 3 Правил от 11.07.2002 г. №516 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими правилами, к периодам работ с тяжелыми условиями труда по Списку №2 (п. 2 ч.1 ст. 30) прибавляются периоды работы в особых условиях труда по Списку №1 (п.1 ч.1 ст. 30). (л.д. 10-11)

Из справки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 следует, что его стаж (учитываемый для целей назначения пенсии) составил 31 год 8 месяцев 24 дня. В общий стаж работы до 2002 года включены, в том числе следующие периоды: Тягунский леспромхоз с 24.11.1982 по 28.04.1983, с 07.07.1983 по 21.04.1984; период военной службы по призыву с 23.04.1984 по 06.05.1986; Тягунский леспромхоз с 25.06.1986 по 29.03.1988. (л.д. 40-41)

Согласно ч.2 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В подтверждение заявленных требований истцом представлена трудовая книжка, где указан период работы с 21.02.1983 по 28.04.1983 в Тягунском ЛЗП на мастером участке обрубщиком сучьев; с 07.07.1983 по 21.04.1984 в Тягунском ЛЗП трактористом 3 кл на трактор ТТ-4; с 25.06.1986 по 03.07.1986 в Аламбайском лесничестве Тягунского леспромхоза трактористом машинистом 3 кл; с 11.08.1986 по 01.12.1986 в Тягунском ЛЗП машинистом самоходного челюстного погрузчика на погрузке леса на верхнем складе.

Предоставлена справка работодателя о том, что ФИО1 работал в Косачинском леспромхозе с 22.09.1988 (пр. №108-к от 23.09.88) по 11.03.1989 г. (пр. №26-к от 10.03.89 г.) водителем лесовоза.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).

Спорный период работы ФИО1 с 21.02.1983 по 28.04.1983 имел место до 1 января 1992 г., к нему подлежит применению Список N 2 от 22 августа 1956 г., в разделе XXII которого «Лесозаготовки» включено наименование профессии «обрубщики сучьев».

Факт работы истца обрубщиком сучьев 3 разряда на мастерском участке с 21.02.1983 по 28.04.1983, подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой отдела по делам архивов Администрации Заринского района, личной карточкой работника формы Т-2. (л.д. 50, 59, 70-72, 75)

Архивными документами подтверждено, что Тягунский ЛЗП в период работы ФИО1 осуществлял заготовку, вывозку, отгрузку, переработку леса, лесовосстановительные работы, посадку леса. (л.д. 57-58)

Таким образом, данный стаж подлежит учету для целей досрочного назначения страховой пенсии по стрости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Спорный период работы ФИО1 с 07.07.1983 по 21.04.1984 имел место до 1 января 1992 г., к нему подлежит применению Список N 2 от 22 августа 1956 г., в разделе XXII которого «Лесозаготовки» включено наименование профессии «Трактористы на трелевке и вывозке леса».

В период действия указанного Списка истец работал трактористом в Тягунском ЛЗП. В суд представлена архивная справка, личная карточка работника по форме Т-2 и трудовая книжка, свидетельствующие о том, что согласно приказа директора Тягунского леспромхоза Заринского района Алтайского края от 06.07.1983 года №175 ФИО1 принят на работу в Тягунский ЛЗП трактористом 3 класса на трактор ТТ-4 с 07.07.1983, и был уволен 21.04.1984 в связи с призывом в Советскую Армию (приказ №88 от 08.05.84). (л.д. 49, 59, 70-71, 72, 76)

При этом, согласно информации и технической документации на трактор ТТ-4, размещенной в общем доступе в сети Интернет, это советский гусеничный трактор тягового класса, выпускавшийся Алтайским тракторным заводом, предназначен для сбора и трелевки поваленных деревьев или хлыстов.

Истцом предоставлена справка ООО «Никос» согласно которой трелевочный трактор ТТ-4 предназначен для перемещения (трелевки) стволов деревьев крупного и среднего размера от места вырубки до места складирования леса.

Истец в судебном заседании пояснил, что трактор ТТ-4, на котором он работал полный рабочий день, в деляне и на верхнем складе, выпускался Рубцовским тракторным заводом Алтайского края и предназначен исключительно для трелевки и вывоза леса, для других целей использован быть не может.

Таким образом, указанная в представленных документах должность тракториста трактора ТТ-4 по своей сути является должностью тракториста на трелевке и вывозке леса, включенная в Список N 2 от 22 августа 1956 г. Факт не верного указания работодателем должности не может служить основаниям для отказа в удовлетворении требований в указанной части.

Как следует из п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", суд, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании, вправе оценить все представленные по делу доказательства и сделать вывод о наличии тождественности занимаемой истцом должности (учреждения, профессии) той, которая поименована в соответствующем Списке. В противном случае при невозможности установить данный факт в спорных случаях в судебном порядке реализация права на досрочную пенсию станет невозможна, несмотря на фактическую занятость на работах, дающих на нее право.

Судом установлено и подтверждается представленными в дело доказательствами, что в период с 28 апреля 1984 г. по 06 мая 1986 г. истец проходил военную службу по призыву. (л.д. 62, 49, 50, 70-71, 76)

В указанные периоды действовало Положение о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Согласно п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в общий стаж работы засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке (подпункт "к").

Согласно абзц. 3 п. 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункта "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункта "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подп. "а", "б" и "в" п. 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах (абзц. 5 п. 109 Положения).

Предшествовала периоду службы в Армии работа истца с 07.07.1983 по 21.04.1984 трактористом в Тягунском ЛЗП, которая включена судом в специальный стаж, ее период составил 9 месяцев 14 дней.

Учитывая, что приведенной выше нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку N 2 от 1956 года.

Таким образом, подлежит включению в специальный стаж период службы в размере, не превышающем имеющийся стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, то есть в размере 9 месяцев 14 дней.

Спорный период работы ФИО1 с 25.06.1986 по 03.07.1986 имел место до 1 января 1992 г., к нему подлежит применению Список N 2 от 22 августа 1956 г., в разделе XXII которого «Лесозаготовки» включено наименование профессии «Трактористы на трелевке и вывозке леса».

В период действия указанного Списка истец работал трактористом-машинистом 3 кл. Аламбайского лесничества. В суд представлена архивная справка о том, что в 1961 году в Тягунский леспромхоз влился Аламбайский лесозаготовительный участок Алтайхлебстроя, который был переименован в Анатольевский лесозаготовительный пункт. Тягунский леспромхоз состоял из пяти лесничеств: Сорокинского, Хмелевского, Мунгайского, Тягунского, Аламбайского. На основании приказа Алтайского управления лесами Федеральной службы лесного хозяйства России от 06.07.1993 №74 «О реорганизации Тягунского леспромхоза» Тягунский леспромхоз был ликвидирован и на его базе создан Тягунский лесхоз. Правопреемственность не сохранена. (л.д. 56)

Согласно предисловия к описи №1-л дел по личному составу Тягунского леспромхоза Алтайского управления лесного хозяйства функции Тягунского леспромхоза: заготовка леса, отгрузка, вывозка, переработка леса, лесовосстановительные работы, посадка леса. Нижний склад Тягунского лесозаготовительного пункта был выделен в самостоятельный цех реализации Тягунского леспромхоза, который занимался переработкой древесины, отгрузкой готовой продукции по железной дороге. (л.д. 57-58)

Согласно приказа директора Тягунского леспромхоза Заринского района Алтайского края от 23.06.1986 года №121 ФИО1 принят на работу в Аламбайское л-во трактористом-машинистом 3 класса с 25.06.1986. (л.д. 51, 60, 70-71, 73, 77)

В предоставленных документах: трудовой книжке, архивных справках, личной карточке формы Т-2, отсутствуют сведения об условиях труда.

Доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.

При этом, периоды такой работы должны быть подтверждены определенными средствами доказывания и не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Письменных документов, с достоверностью подтверждающих особый характер работы истца и постоянную занятость на такой работе в спорный период, материалы дела не содержат.

Согласно имеющейся в материалах дела информации Тягунский леспромхоз занимался помимо заготовки, отгрузки и вывозки леса, еще его переработкой, отгрузкой готовой продукции, лесовосстановительными работами, посадкой лесокультур, организация имела отдел сбыта.

Таким образом, истцом не представлено сведений, за спорный период, о работе по профессии включенной в Список N 2 от 22 августа 1956 г., одного лишь факта трудоустройства в Тягунский леспромхоз Заринского района Алтайского края недостаточно для назначении страховой пенсии по стрости на основании п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание отсутствие доказательств работы истца в спорный период в особых условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, суд считает, что требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Спорный период работы ФИО1 с 11.08.1986 по 20.10.1986 имел место до 1 января 1992 г., к нему подлежит применению Список N 2 от 22 августа 1956 г., в разделе XXII которого «Лесозаготовки» включено наименование профессии «Машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах».

В период действия указанного Списка истец работал машинистом самоходного челюстного погрузчика на погрузке леса на верхнем складе. (л.д. 60, 73, 77)

В предоставленных документах: трудовой книжке, архивных справках, личной карточке формы Т-2, отсутствуют сведения об условиях труда, указанная в архивных документах и трудовой книжке должность не включена в Список №2 от 22 августа 1956 года.

Спорный период работы ФИО1 с 22.09.1988 по 11.03.1989 имел место до 1 января 1992 г., к нему подлежит применению Список N 2 от 22 августа 1956 г., в разделе XXII которого «Лесозаготовки» включено наименование профессии «Шоферы лесовозных автомобилей».

В период действия указанного Списка истец работал водителем лесовоза в Косачинском леспромхозе. В суд представлена архивная справка работодателя, архивная справка, копии приказов, свидетельствующие о том, что согласно приказа директора Косачинского леспромхоза от 23.09.1988 года №108-к ФИО1 принят на работу в в качестве водителя лесовоза 3 класса, и был уволен 25.02.1989 (приказ №29-к от 20.03.89). (л.д. 79-89)

Истец в судебном заседании пояснил, что работал полный рабочий день, в деляне, с верхнего склада осуществлял доставку леса на нижний склад.

При этом технологический процесс лесозаготовок включает операции по подготовке лесосек к валке леса (вырубка кустарников, расчистка снега, очистка лесосек от порубочных остатков и т.д.), валке леса бензомоторными пилами, другими механизмами, обрубке сучьев и вершин, вырубке поврежденных при валке деревьев, трелевке (подвозка, вывозка) древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделке древесины, штаблевке древесины, вывозку древесины по лесовозным дорогам) на нижние склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования (ГОСТ 17461-84 Технология лесозаготовительной промышленности Термины и определения, утверждены и введены в действие постановлением Госстандарта СССР от 14 декабря 1984 г. N 4455).

Таким образом, указанная в представленных документах должность водителя лесовоза является равнозначной должности шофер лесовозного автомобиля, включенной в Список N 2 от 22 августа 1956 г. Факт не верного указания работодателем должности не может служить основаниям для отказа в удовлетворении требований в указанной части.

Архивными документами подтверждено, что Косачинский леспромхоз в период работы ФИО1 осуществлял заготовку и вывозку хлыстов.

Истец отказался от требований о включении периодов с 29.03.1989 г. по 22.04.1991 в качестве водителя лесовозной машины в Тягунском леспромхозе Заринского района и с 01.11.1992 по 14.03.1994 г. в качестве водителя лесовозной автомашины в Тягунском леспромхозе Заринского района, отказ принят судом, и в этой части.

Как указано в решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости № от 01.06.2023, на момент обращения с заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию по старости 19.05.2023 по Списку №1 и Списку №2 в специальный стаж включено 4 года 23 дня, при необходимом специальном стаже 6 лет 3 месяца (согласно поступившему отзыву). Учитывая факт включения судом в специальный стаж периодов работы с 21.02.1983 по 28.04.1983, с 07.07.1983 по 21.04.1984, с 22.09.1988 по 11.03.1989, а также службы в рядах Советской Армии в размере 9 месяцев 14 дней (всего 2 года 2 месяца 22 дня), специальный стаж составил 6 лет 3 месяца 15 дней, то есть достаточный для назначения досрочную страховую пенсии по страсти. Как указано в решении об отказе в установлении страховой пенсии по старости суммированный стаж работы ФИО1 по Спискам № и 2 составил 5 лет 10 месяцев 07 дней, вместо требуемого стажа не менее 7 лет 6 месяцев, с учетом дополнительно включенных судом периодов работы, указанный стаж составляет 8 лет 29 дней, то есть специальный стаж достаточный для назначения страховой пенсии по страсти.

Учитывая изложенное, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 01.06.2023 № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1, принято незаконно, исковые требования в этой части, а также в части признания права на досрочную страховую пенсию по страсти за ФИО1, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 6 ст. 22.1 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости в автоматическом режиме при наличии согласия, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1 обратился 19.05.2023, в связи с чем требования истца о возложении обязанности на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить пенсию по старости ФИО1 с 19 мая 2023 г., подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 к ГУ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю от 01.06.2023 № об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1.

Признать право на досрочную страховую пенсию по страсти за ФИО1 включив в специальный стаж следующие периоды:

с 21.02.1983 по 28.04.1983 - в качестве обрубщика сучьев на мастерском участке Тягунского леспромхоза;

с 07.07.1983 по 21.04.1984 - в качестве тракториста 3 кл. на трактор ТТ-4 в Тягунский ЛЗП в Тягунском леспромхозе;

служба в рядах Советской Армии, в период с 28.04.1984 по 06.05.1986, подлежит включению в специальный стаж в размере, не превышающем имеющийся стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, то есть в размере 9 месяцев 14 дней;

с 22.09.1988 по 11.03.1989 - в качестве водителя лесовоза в Косачинском леспромхозе.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить пенсию по старости ФИО1 с 19 мая 2023 г.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Заринский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.А. Федоров

Решение в окончательной форме принято 04.09.2023.