Дело № УИД 05RS0№-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 февраля 2025 года

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Тикаева И.Г.,

при секретаре судебного заседания Расуловой З.Я.,

с участием представителей истца ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к АО «Почта России» и УФПС по <адрес> о признании факта нарушения Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», обязании предоставить полную информацию, компенсации морального вреда, штрафа и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к АО «Почта России» и УФПС по <адрес> о признании факта нарушения Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», обязании АО «Почта России» и УФПС по <адрес> предоставить достоверную информацию по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с АО «Почта России» компенсацию морального вреда, штрафа и судебных расходов, в обоснование приводя, что ДД.ММ.ГГГГ он направил ответчику заявление с целью получения полной, достоверной информации об исполнении условий договора об оказании услуг почтовой связи. Ответ на указанное заявление он не получил, в связи с чем, просит суд признать нарушение ст. ст. 8, 9, 10, 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» со стороны АО «Почта России» и УФПС по <адрес>. Обязать ответчиков предоставить достоверную информацию по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с АО «Почта России» компенсацию морального вреда в размере 11 000 руб., почтовые расходы в размере 169 руб., расходы на изготовление и распечатывание документов в размере 1875 руб., расходы на оплату услуг представителя в размере 25 000 руб., а также штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Истец ФИО4 надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела в суд не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

В судебном заседании представители истца ФИО1 и ФИО2, каждый в отдельности исковое заявление поддержали и просили суд его удовлетворить.

Ответчики АО «Почта России» и УФПС по <адрес> надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, явку представителей не обеспечили, от УФПС по <адрес> в суд поступили возражения, в которых они просили отказать в удовлетворении исковых требований и рассмотреть дело без участия их представителя.

Информация о рассмотрении дела размещалась на официальном сайте Каспийского городского суда Республики Дагестан в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (kaspiyskiy.dag@sudr.ru) в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).

Суд, руководствуясь положениями ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть данное дело без участия не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

С учетом положений ст. 39 Закона РФ «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (ст. 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15), об альтернативной подсудности (п. 2 ст. 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (п. 3 ст. 17) в соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Из приведенных выше правовых норм следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несет предусмотренную Законом РФ «О защите прав потребителей» ответственность (ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» и др.) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) (п. 1 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей").

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации (п. 2 ст. 8 Закона РФ "О защите прав потребителей").

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ (п.1 ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей").

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец направил в адрес УФПС по <адрес> заявление в котором просил предоставить следующую информацию:

- какие именно документы, бланки, извещения, будут являться безоговорочным подтверждением факта вручения Регистрируемого почтового отправления адресату? Просил предоставить исчерпывающий перечень подтверждающих документов.

- является ли, накладная, Ф. 16-дп самостоятельным, безоговорочным подтверждением факта вручения Регистрируемого почтового отправления адресату?

- является ли информация, опубликованная на официальном сайте АО «Почта России», юридически значимой, не требующей дополнительной проверки и подтверждения. Можно ли достоверно, ссылаясь на казанную выше информацию, подтвердить факт вручения регистрируемого почтового отправления адресату?

- обязательны ли, для соблюдения сотрудниками АО «Почта России», требования Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ?

- обязательны ли для исполнения АО «Почта России», требования предоставлять ответы на обращения граждан?

- просил предоставить достоверную и актуальную на момент рассмотрения данного обращения информацию о графике работы АО «Почта России», зарегистрированного по адресу: Управление Федеральной почтовой службы по <адрес> 355002 <адрес>.

На указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ АО «Почта России» дан ответ, согласно которому при оказании почтовых услуг операторы почтовой связи руководствуются Федеральными законами «О почтовой связи» от ДД.ММ.ГГГГ №176-ФЗ, «О связи» от ДД.ММ.ГГГГ №126-ФЗ, Правилами оказания услуг почтовой связи (далее - ПОУПС), а также внутренними локальными документами, регламентирующими предоставление иных услуг в объектах почтовой связи Общества, которые применяются в части, не противоречащей внешним документам. Вручение почтовых отправлений осуществляется при условии идентификации получателя. Идентификация проводится с применением информационно-коммуникационных технологий (простая электронная подпись, QR-код из мобильного приложения) или при предъявлении документа, удостоверяющего личность. В случае вручения отправления по документу, удостоверяющему личность, оформляется извещение формы № с указанием следующих данных получателя: фамилия, имя, отчество, почтовый адрес, реквизиты документа, удостоверяющего личность. Для подтверждения факта получения отправления получатель расписывается в извещении. В целях упорядочения порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее - РПО), был разработан и введен в действие приказом Почты России от ДД.ММ.ГГГГ №-п Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее - Порядок). Указанный регламентирующий документ, разработанный в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи», ПОУПС и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области почтовой связи, содержит описание технологических процессов обработки РПО в объектах почтовой связи АО «Почта России», в том числе в части доставки корреспонденции, образцы бланков извещений о вручении почтовых отправлений. Правовая база почтовой отрасли, включая вышеуказанный документ, находится в открытом доступе на интернет-сайтах «Консультант плюс», «Гарант», АО «Почта России», а также в отделениях почтовой связи (для ознакомления). В целях оптимизации процессов обслуживания внедрены сервисы, позволяющие получать отправления без предъявления "бумажных" документов и заполнения извещения: - Простая электронная подпись (ПЭП) - идентификация пользователя осуществляется посредством одноразового СМС-кода, направленного на номер телефона, который был указан в анкете при регистрации. Оформление извещения и предъявление паспорта не требуется, достаточно иметь при себе мобильный телефон, чтобы назвать оператору поступивший код. Подключиться к сервису можно в каждом отделении связи или самостоятельно в личном кабинете сайта (https://www.pochta.ru/person/pep); - QR-код, сгенерированный нашим мобильным приложением. В отличие от ПЭП, этот способ исключает необходимость называть номер телефона, нужно просто показать QR-код с экрана мобильного телефона. Отсканировав код, оператор идентифицирует клиента, увидит и выдаст все отправления, поступившие на его имя. Информация о приеме, обработке и вручении почтовых отправлений, размещенная на сайте АО «Почта России», не предусмотрена нормативными правовыми актами о почтовой связи, носит справочный характер, в силу чего не является официальной информацией. Рассмотрение обращений граждан осуществляется на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №59-ФЗ). Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении. В настоящее время отделение почтовой связи Ставрополь 355002 работает по временному режиму работы: вторник-суббота с 09:00 до 18:00, перерыв с 13:00 до 14:00, понедельник, воскресенье - выходной. В случае изменения режима работы временный режим работы размещается у входа в ОПС. Актуальный график работы ОПС указывается на официальном интернет-сайте и мобильном приложении АО «Почта России».

Вышеуказанный ответ был получен истцом и приобщен к исковому заявлению при обращении в суд.

При таких обстоятельствах, доводы искового заявления о ненадлежащем рассмотрении обращения являются несостоятельными, поскольку обращение рассмотрено в соответствии с положениями действующего законодательства, в установленном порядке и в установленные сроки, уполномоченным лицом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не доказан факт нарушения его прав, свобод и законных интересов, а его доводы об обратном основаны на неправильном толковании положений действующего законодательства. Обращение считается рассмотренным не только в случае удовлетворения содержащейся в нем просьбы. Несогласие с содержанием и объемом действий компетентных органов в рамках рассмотрения обращения само по себе не свидетельствует о его незаконности.

При таких обстоятельствах, оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, проанализировав установленные на их основе обстоятельства, имеющие значение для гражданского дела, применительно к нормам материального права, подлежащим применению к рассматриваемым правоотношениям, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований ФИО3 о нарушении АО «Почта России» положений ст. ст. 8, 9, 10, 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», следует отказать.

Поскольку в ходе рассмотрения дела по существу нарушение прав истца со стороны ответчика установлено не было, в связи с чем, было отказано в удовлетворении основных требований, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения производных требований о компенсации морального вреда, почтовых расходов, расходов на изготовление и распечатывание документов и на оплату услуг представителя и штрафа в размере 50 % от присужденной судом суммы, также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к АО «Почта России» и УФПС по <адрес> о признании факта нарушения Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» ввиду непредоставления полной информации в ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, обязании предоставить полную информацию со ссылками на нормы закона в течение 10 календарных дней, с момента принятия судебного акта, компенсации морального вреда в размере 11 000 рублей, взыскании почтовых расходов в размере 169 рублей, расходов на изготовление светокопий в размере 1875 рублей, стоимости оказанных юридических услуг в размере 25 000 рублей и штрафа – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной формулировке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан, путем подачи апелляционной жалобы через Каспийский городской суд Республики Дагестан.

(Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ).

Председательствующий: И.<адрес>