КОПИЯ:
УИД 31RS0015-01-2023-000666-38 дело № 2а-508/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2023 года г. Новый Оскол
Новооскольский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Казначеевской М.В.,
при секретаре Мальцевой Е.М.,
с участием административного истца – старшего помощника прокурора Новооскольского района Бекарюченко И.В.,
представителя административного ответчика администрации Новооскольского городского округа Бондарева С.А. по доверенности от 09.01.2023,
в отсутствие представителя заинтересованного лица Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области, извещенного надлежащим образом,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Новооскольского района Белгородской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новооскольского городского округа Белгородской области об обязании разработать проект охраны зоны культурного наследия регионального значения,
установил:
Прокурор Новооскольского района Белгородской области обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит обязать администрацию Новооскольского городского округа Белгородской области разработать проект зоны охраны в отношении объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронен 71 человек, имена установлены. Скульптура советского воина" (номер в АИС ЕГРКН 311510372020005), расположенного по адресу: <...> в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и направить проектную документацию в адрес Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.
В обоснование требований прокурор сослался на то, что в ходе проведенной прокуратурой Новооскольского района проверки соблюдения требований законодательства об объектах культурного наследия выявлено отсутствие установленной зоны охраны включенного в реестр объекта культурного наследия - "Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронен 71 человек, имена установлены. Скульптура советского воина". Для установления зон охраны объекта культурного наследия, в соответствии со статьей 16 Закона Белгородской области от 13.11.2003 г. N 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области", необходимо разработать проект зон охраны объекта культурного наследия. Разработка проекта, в соответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.09.2015 г. N 972, должна осуществляться за счет средств органов местного самоуправления, собственников объектов культурного наследия.
В судебном заседании прокурор уточнил исковые требования в части установления срока разработки проекта зоны охраны указанного объекта культурного наследия и просит возложить на административного ответчика обязанность разработать проект зоны охраны объекта культурного наследия памятника - "Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронен 71 человек, имена установлены. Скульптура советского воина", расположенного по адресу: <...> в срок до 01.10.2025 года.
Представитель административного ответчика - администрации Новооскольского городского округа Бондарев С.А. уточненные исковые требования прокурора Новооскольского района Белгородской области признал в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица – Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, о чем указал в отзыве на иск.
Выслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В соответствии с ч. 3 ст. 46, ч. 1 ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично, подав суду соответствующее заявление в письменной форме.
Согласно ч. 3 ст. 157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Прокурором реализовано право, предусмотренное частью 1 статьи 46 КАС РФ, на уточнение административных исковых требований.
В заявлении административный ответчик указал, что ему известны последствия признания иска.
Признание иска административным ответчиком сделано добровольно, не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, поскольку направлено на удовлетворение обоснованных требований прокурора.
Требования прокурора основаны на положениях Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Земельного кодекса РФ, Закона Белгородской области от 13.11.2003 N 97 "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) Белгородской области", Постановления Правительства РФ от 12.09.2015 N 972 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации" и направлены на защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая, что исполнение решения потребует изыскания средств на цели разработки проекта, суд находит реальным и обоснованным срок для исполнения решения суда - до 01.10.2025.
При таких обстоятельствах суд считает, что имеются основания для принятия признания иска административным ответчиком и удовлетворения исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора Новооскольского района Белгородской области - удовлетворить.
Возложить на администрацию Новооскольского городского округа обязанность разработать проект зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками в 1943 году. Захоронен 71 человек, имена установлены. Скульптура советского воина" (номер в АИС ЕГРКН 311510372020005), расположенного по адресу: <...> до 01 октября 2025 года, и направить проектную документацию в адрес Управления государственной охраны объектов культурного наследия Белгородской области.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Новооскольский районный суд Белгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья