УИД 86RS0014-01-2023-000121-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 февраля 2023 года г. Урай ХМАО – Югры
Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Орловой Г.К.,
при секретаре судебного заседания Колосовской Н.С.,
с участием
помощника прокурора г.Урая Насоновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела № 2а – 202/2023 по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ураю о продлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
Административный истец отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Ураю (далее ОМВД России по г. Ураю) обратился в суд с указанным заявлением, просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, обосновав тем, что она имеет непогашенную судимость по приговору от 26.06.2013 за совершение умышленного особо тяжкого преступления, которая погашается 07.08.2028, освободилась из мест лишения свободы 07.08.2018 по отбытию срока наказания. Решением Урайского городского суда ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года.
По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, двое её детей были изъяты из семьи и помещены в дом ребенка г. Урай, не исполняет возложенные на неё судом обязанности, в течение последнего года семь раз привлекалась к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец ОМВД России по г.Ураю, извещённый надлежащим образом, не обеспечил явку в судебное заседание своего представителя, об уважительных причинах неявки суд не известил, их не подтвердил, ходатайств не заявил.
Принимая во внимание, что в силу ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ОМВД России по г.Ураю.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, административный иск получила, возражений и письменных объяснений не представила, ходатайств не заявила, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, их не подтвердила.
Признавая обязательной явку лица, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, в силу части 1 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), пункта 6 части 1 статьи 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) суд возложил на орган внутренних дел обязанность обеспечить явку ФИО1 в судебное заседание. Явка не была обеспечена.
В связи с изложенным, учитывая наличие достаточных доказательств, исходя из разъяснений, данных в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд рассмотрел дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, явка которого признана обязательной, поскольку последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки. Причины неявки признаны судом неуважительными.
Исследовав доводы административного иска в судебном заседании, заключение помощника прокурора г.Урая Насоновой А.А., полагавшей продлить административный надзор, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим мотивам:
Согласно статье 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 указанного закона).
Статьёй 7 Закона об административном надзоре предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
На основании ч. 2 ст. 5 указанного Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.
Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением (ч. 2 ст. 272 КАС РФ).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик ФИО1 (на момент осуждения ФИО2) З.Р. осуждена 27 июня 2013 года приговором Урайского городского суда за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) к 7 годам лишения свободы, из мест лишения свободы освобождена по отбытию срока наказания 07.08.2018.
Указанные обстоятельства подтверждаются копиями указанных приговора, постановления, справкой об освобождении, требованием о судимости (л.д. 8-14).
Согласно положениям ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО1 был осуждена, относится к категории особо тяжких.
В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть, 07 августа 2026 года.
Решением Урайского городского суда от 10 марта 2021 года (л.д. 16-17) ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года, с исчислением срока со дня постановки на учёт, при этом установлены следующие ограничения:
1) запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по официальному месту работы,
2) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, а так же участие в указанных мероприятиях, запретить посещение развлекательных заведений (кафе, бары, рестораны и т.п.) в период с 20:00 до 22:00 ежедневно.
3) обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
4) запретить выезд за пределы г.Урая без уведомления органа внутренних дел по месту жительства, за исключением случаев, связанных с выполнением трудовых обязанностей по официальному месту работы.
Решение суда вступило в законную силу 25.03.2021.
С 26.03.2023 ФИО1 поставлена на профилактический учёт, ей фактически установлен административный надзор.
Приобщёнными в материалы дела копиями постановлений ОМВД России по г.Ураю достоверно подтверждается, что в течение одного года ФИО1 на основании постановлений от 06.06.2022, 27.06.2022, 29.06.2022, 05.09.2022, 04.10.2022, 20.10.2022 была признана виновной в совершении административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре) (л.д. 20, 21, 25, 26, 29,30).
Указанные постановления вступили в законную силу.
На основании изложенного, суд пришёл к убеждению, что у суда имеются законные и достаточные основания для продления ФИО1 административного надзора, поскольку подтверждено доказательствами совершение административным ответчиком в течение одного года двух административных правонарушений против порядка управления.
Исходя из бытовой характеристики, составленной 10.12.2022 участковым уполномоченным ОМВД России по г. Ураю, ФИО1 по месту жительства, отсутствия официального трудоустройства, количества совершённых правонарушений, их обстоятельств, суд считает обоснованным и справедливым продление срока административного надзора на шесть месяцев.
Суд считает, что установленные поднадзорному административные ограничения является обоснованными, справедливыми и правомерными, соответствует его личности в настоящее время, будут способствовать предупреждению совершения им преступлений и правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административный иск отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ураю о продлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.
Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор, установленный решением Урайского городского суда от 10.03.2021 на срок шесть месяцев, всего до двух лет шести месяцев.
Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Урайского городского суда от 10.03.2021, - с 25 марта 2023 года.
На весь срок административного надзора сохранить административные ограничения, установленные решением Урайского городского суда от 10 марта 2021 года.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение по делу изготовлено в день принятия решения суда.
Председательствующий судья Г.К. Орлова