№ 2-1696/2025

УИД 53RS0№-35

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области 15 декабря 2025 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Полушкина А.В., при секретаре Жегаловой В.Е.,

С участием представителя Администрации Боровичского муниципального района Новгородской области ФИО2,

ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Боровичского муниципального района к ФИО4 ФИО7 об обязании совершить определенные действия,

установил:

Администрация Боровичского муниципального района <адрес> обратилась в суд c вышеуказанным иском к ФИО4, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудником отдела муниципального контроля Администрации Боровичского муниципального района при обследовании территории <адрес> был выявлен факт содержания в ненадлежащем состоянии внешнего вида фасада жилого дома по адресу: <адрес>, а именно: не осуществляется своевременный поддерживающий ремонт и восстановление фасада здания, сбит окрасочный слой оконных рам, не проводится окраска фасада здания. По данному факту составлен Акт № выездного обследования.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установлено, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве собственности: ФИО4 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В целях устранения выявленных нарушений ФИО4, направлялось предписание, содержащее требования о приведении в надлежащее состояние внешнего вида жилого <адрес> в <адрес>.

Для оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ проведено выездное обследование, в рамках проведения которого установлено: предписание не выполнено, нарушение, совершенное ФИО4 не устранено, что подтверждается Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчиком никаких мер по устранению выявленных нарушений не предпринято, в состояние, соответствующее действующим требованиям Правил благоустройства территории <адрес> жилой дом не приведен. Бездействие собственника ускоряет процесс ветшания здания.

Внешний вид жилого <адрес> отрицательно влияет на эстетический образ муниципального образования <адрес>, нарушает права граждан на благоприятную и безопасную среду обитания.

Ссылаясь на положения Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Администрация Боровичского муниципального района просит обязать ФИО4 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к надлежащему содержанию жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с требованиями раздела 19 Правил благоустройства территории города, а именно: произвести окраску оконных рам и фасада здания.

Представитель Администрации Боровичского муниципального района <адрес> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО4 не отрицая факт необходимости приведения фасада дома и окон в соответствие требований Правил благоустройства территории <адрес>, пояснил, что готов выполнить в 2026 году необходимый комплекс мероприятий и, при наличии возможности, обшить дом облицовочным материалом для отделки наружных стен дома (сайдингом).

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под благоустройством территории понимается деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий; под элементами благоустройства - декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

В соответствии с пунктом 19 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЭ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЭ) к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами. Пунктом 2 часть 2 статьи 45.1 Федерального закона № 131-Ф3 установлено, что Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений.

Решением Совета депутатов города Боровичи от 31.05.2022 года № 102 утверждены Правила благоустройства территории <адрес> (далее Правила).

Согласно пункту 21.2 Правил благоустройства муниципальный контроль за соблюдением настоящих Правил осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, а на момент выдачи оспариваемого предписания - в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Закон № 248-ФЗ), а также другими нормативными правовыми актами Российской Федерации. <адрес>, муниципальными правовыми актами ФИО1 муниципального района и <адрес>.

Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется ФИО3 муниципального района в лице отдела муниципального контроля (пункт 21.1 Правил благоустройства).

Как следует из статьи 24 Устава городского поселения <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, местная ФИО3 <адрес> в соответствии с частью 2 статьи 34 Федерального закона № 131 -ФЗ не образуется; функции и полномочия исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления осуществляет ФИО1 муниципального района.

В соответствии с Законом № 248-ФЗ порядок организации и осуществления муниципального контроля устанавливается положением о виде муниципального контроля, утверждаемым представительным органом муниципального образования.

Статьей 90 Закона № 248-ФЗ предусмотрено, что в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля.

В соответствии с пунктом 2.2 раздела 2 Правил ответственными за содержание в чистоте и порядке прилегающих территорий земельных участков, принадлежащих на праве собственности, находящихся во владении, пользовании, аренде юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц являются соответственно юридические лица и должностные лица организаций, индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями, арендаторами земельных участков.

В силу пункта 5.1 раздела 5 Правил обязанность по содержанию - в надлежащем состоянии внешнего вида зданий, строений, сооружений, включая их элементы, возложена на собственников, владельцев, арендаторов и иных лиц, на которых возложены соответствующие обязанности.

Правила размещены на официальном сайте <адрес> и находятся в открытом доступе.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в случае, если в ходе проведения выездного обследования в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства выявлены нарушения обязательных требований, контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений.

Сотрудником отдела муниципального контроля Администрации Боровичского муниципального района при обследовании территории <адрес> был выявлен факт содержания в ненадлежащем состоянии внешнего вида фасада жилого дома с кадастровым номером 53:22:0000000:3732, расположенного по адресу: <адрес>, а именно: сбит окрасочный слой оконных рам, не проводится окраска фасада здания.

По сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, полученным в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установлено, что жилой дом и земельный участок принадлежат ФИО4

В целях устранения выявленных нарушений ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ направлено предписание об устранении выявленных нарушений (№), которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ. В предписании указывалось на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести окраску оконных рам и фасада здания.

Указанные требования оставлены ответчиками без исполнения. До настоящего времени нарушения ответчиками не устранены.

При рассмотрении дела ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о приведении оконных рам и фасада здания в соответствие утвержденных решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Правила благоустройства территории <адрес>.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации Боровичского муниципального района к ФИО4 основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности, обеспечивая при этом соблюдение баланса прав и обязанностей сторон.

Учитывая, принцип соблюдения баланса прав и обязанностей сторон, суд полагает, что испрашиваемый истцом срок является разумным и справедливым исходя из характера и объема, подлежащих выполнению работ, полагает необходимым установить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку органы местного самоуправления в соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то она взыскивается в доход местного бюджета с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание, что судом удовлетворены требования неимущественного характера, с ФИО4 в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 муниципального района <адрес> - удовлетворить.

Обязать ФИО4 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №), в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры к надлежащему содержанию жилого дома с кадастровым номером 53:22:0000000:3732, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями раздела 19 Правил благоустройства территории города, а именно: произвести окраску оконных рам и фаса здания.

Взыскать с ФИО4 ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в доход бюджета ФИО1 муниципального района судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Полушкин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.