Дело № 2а-1-5528/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе
председательствующего судьи Желтиковой О.Е.
при ведении протокола помощником судьи Титковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 07 июня 2022 года
административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора города Калуги в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
05 мая 2022 года заместитель прокурора города Калуги обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на электронных страницах https://srazu.pro/socializacia/kak-unizit-cheloveka-moralno.html, https://gbu-aero.ru/doplaty/ HYPERLINK "https://srazu.pro/socializacia/kak-unizit-cheloveka-moralno.html" kak-oskorbit-cheloveka-moralno-unizit-bez-mata-umnye-frazy-chtoby-kulturno-poslat-dovesti-do-slyoz.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, копию решения просил направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В судебном заседании помощник прокурора Колина М.Е. требования административного иска подержала.
Представитель заинтересованного лица Управление Роскомнадзора по Калужской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, письменно просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель заинтересованного лица Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.
Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой города Калуги проверки было установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на указателе страницах сайтов: https://srazu.pro/socializacia/kak-unizit-cheloveka-moralno.html, https://gbu-aero.ru/doplaty/ HYPERLINK "https://srazu.pro/socializacia/kak-unizit-cheloveka-moralno.html" kak-oskorbit-cheloveka-moralno-unizit-bez-mata-umnye-frazy-chtoby-kulturno-poslat-dovesti-do-slyoz.html размещена, содержащая способы травли людей.
Информационный материал, размещенный на вышеуказанных ресурсах сети «Интернет» носит открытый характер и доступен для всех пользователей сети «Интернет», то есть является публичным.
Установленные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела. В том числе скриншотами страниц сайтов и актом проверки от апреля 2022 года.
В соответствии с частью 2 статьи 29 Конституции Российской Федерации не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
Статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1).
Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6).
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, в частности, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий. (пункт 1 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»).
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
В соответствии с ч.1 ст.5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
В силу части 1 статьи 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».
Согласно части 2 статьи 15.1 Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона).
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что вышеуказанная информация, распространяемая посредством сети «Интернет» и размещенная на Интернет-сайте является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поэтому заявленные требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Доводы представителя Управления Роскомнадзора по Калужской области о несоблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора, являются несостоятельными, поскольку частью 4 статьи 265.2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что такой досудебный порядок обязателен для соблюдения в случае, если он установлен законом. Действующее законодательство не предусматривает обязательного досудебного порядка обращения в суд с административным иском о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 175-180, 265.10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, содержащуюся в информационно- коммуникационной сети «Интернет» на указателях страниц сайтов: https://srazu.pro/socializacia/kak-unizit-cheloveka-moralno.html, https://gbu-aero.ru/doplaty/ HYPERLINK "https://srazu.pro/socializacia/kak-unizit-cheloveka-moralno.html" kak-oskorbit-cheloveka-moralno-unizit-bez-mata-umnye-frazy-chtoby-kulturno-poslat-dovesti-do-slyoz.html, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения страниц сайтов: https://srazu.pro/socializacia/kak-unizit-cheloveka-moralno.html, https://gbu-aero.ru/doplaty/ HYPERLINK "https://srazu.pro/socializacia/kak-unizit-cheloveka-moralno.html" kak-oskorbit-cheloveka-moralno-unizit-bez-mata-umnye-frazy-chtoby-kulturno-poslat-dovesti-do-slyoz.html, в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, прокурором принесено апелляционное представление в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий О.Е. Желтикова
Мотивированное решение составлено 22 июня 2022 года.