Председательствующий по делу Дело №33-3171/2023

Судья Огурцова О.В.

(дело в суде первой инстанции №2-634/2023,

УИД 75RS0003-01-2023-000675-32)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего Процкой Т.В.

судей Алекминской Е.А., Трифонова В.А.

при секретаре Вашуриной О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 21 сентября 2023 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма

по апелляционной жалобе представителя администрации городского округа «Город Чита» ФИО2

на решение Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 12 апреля 2023 года, которым постановлено:

иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<Дата> года рождения, уроженцем <адрес>, адрес регистрации: <адрес>, паспорт серии <данные изъяты>) право пользования квартирой № <адрес> на условиях социального найма.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Обращаясь в суд, ФИО1 ссылался на то, что в декабре 1986 года ему выделено жилое помещение по адресу: <адрес>, квартира являлась ведомственной, предоставлялась по месту работы в Комбинате производственных предприятий треста «ЗабайкалТрансСтрой», ордер истцом утерян. Вследствие перенумерации квартира теперь имеет №. В квартире истец был зарегистрирован с 1986 года по 1996 год, в настоящее время в жилом помещении зарегистрирована супруга истца ФИО3 На имя истца открыт лицевой счет, по настоящее время он оплачивает коммунальные услуги. Впоследствии ведомственный жилищный фонд передан в муниципальную собственность, дополнительные документы не оформлялись. Просил признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма (т.1, л.д. 5-6).

Протокольным определением суда от 12 апреля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена ФИО3 (т.1, л.д. 71-73).

Судом постановлено приведенное выше решение (т.1, л.д. 75-78).

В апелляционной жалобе представитель администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 выражает несогласие с решением суда, считает его необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. Ссылаясь на статью 54 ЖК РСФСР, статью 69 ЖК РФ, указывает, что ФИО1 в 2002 году выехал из спорного жилого помещения и снялся с регистрационного учета, таким образом, в добровольном порядке утратил право пользования. Распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № от 28 апреля 2014 года жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 в 2023 году намеренно прописался в данном жилом помещении, чтобы выйти с иском о признании права пользования. Согласно распоряжению заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» № от 6 июля 2016 года адрес объекта: <адрес> упразднен и присвоен новый: <адрес>, таким образом, на сегодняшний день право пользования за ФИО1 признано на чью-то квартиру. Согласно поквартирной карточке вышеуказанная квартира имела номер №, неизвестно, в какой момент и какая квартира была предоставлена ФИО1 в свое время, таких доказательств истцом суду не представлено. Просит решение районного суда отменить (т.1, л.д. 88-89).

В возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит решение районного суда отставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (т.1, л.д. 103, 110-112).

В суд апелляционной инстанции представители ответчиков администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. На основании части 3 статьи 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Проверив материалы дела, заслушав истца ФИО1, третье лицо ФИО3, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Удовлетворяя исковые требования о признании за ФИО1 право пользования квартирой № в <адрес> на условиях социального найма, районный суд исходил из того, что данный факт нашел свое подтверждение.

Судебная коллегия полагает решение суда правильным, поскольку судом полно и объективно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, по делу применены и истолкованы в соответствии с их содержанием нормы материального права, регулирующие возникшие правоотношения, выводы суда в решении мотивированы, соответствуют доказательствам по делу, и оснований для признания их ошибочными судебная коллегия не усматривает.

Доводы об обратном подлежат отклонению.

В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма или аренды в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, жилого помещения в домах жилищных и жилищно-строительных кооперативов, на приобретение жилого помещения в собственность в домах государственного и муниципального жилищного фонда и путем индивидуального жилищного строительства, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР (статья 10 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года).

В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий по основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане:

1) имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов;

2) проживающие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям;

3) проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно;

4) проживающие в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений;

5) проживающие в общежитиях, за исключением сезонных и временных работников, лиц, работающих по срочному трудовому договору, а также граждан, поселившихся в связи с обучением;

6) проживающие длительное время на условиях поднайма в домах государственного и общественного жилищного фонда, либо найма в домах жилищно-строительных кооперативов, либо в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, не имеющие другой жилой площади.

Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР (статья 29 Жилищного кодекса РСФСР).

Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определения очередности предоставления гражданам жилых помещений устанавливается законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР (статья 30 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно статье 31 Жилищного кодекса РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки (статья 33 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (статья 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно статье 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (часть 1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Постановлением администрации г.Читы от 26 ноября 1993 года № в муниципальную собственность был принят жилой дом по адресу: <адрес> (т.1, оборотная сторона л.д. 35-36, оборотная сторона л.д.42-43).

На основании Распоряжения администрации городского округа «Город Чита» № от 28 апреля 2014 года утверждено заключение межведомственной комиссии № от 24 апреля 2014 года о признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, аварийным и подлежащим сносу (т.1, л.д.38).

Как следует из ответа комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 10 апреля 2023 года жилое помещение, по адресу: <адрес>, значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита».

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии № от 24 апреля 2014 года, утвержденного распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № от 28 апреля 2014 года, в связи с чем вошел в Региональную адресную программу Забайкальского края по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Забайкальского края от 11 апреля 2019 года №124, срок расселения 2021 год.

Согласно технической документации, предоставленной архивом КГУП «ЗабГеоИнформЦентр», жилое помещение № площадью 14,5 кв.м. и жилое помещение № площадью 38,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, разные помещения (копии экспликаций прилагаются).

По сведениям адресного реестра комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» изменение адреса объекта недвижимости по адресу: <адрес> не проводилось (т.1, л.д.35-47, 50-57).

В соответствии со свидетельством о заключении брака № от 12 июля 1986 года ФИО1 и ФИО3 состоят в браке с 12 июля 1986 года, о чем произведена запись № Домом бракосочетания г.Читы (т.1, л.д.104, 113).

Согласно паспорту № ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> 09 марта 2023 года (т.1, л.д.7, 65).

ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес> 17 февраля 1987 года, что следует из паспорта № (т.1, л.д.66).

По сведениям УМВД России по Забайкальскому краю от 15 августа 2023 года, от 25 августа 2023 года ФИО1, <Дата> года рождения, уроженец <адрес> зарегистрирован по месту жительства с 09 марта 2023 года по настоящее время по адресу: <адрес>.

Ранее был зарегистрирован по месту жительства с 11 ноября 2002 года по адресу: <адрес>, был снят с регистрационного учета 09 марта 2023 года в г.Чита (т.1, л.д.162, 184).

Как следует из поквартирной карточки по адресу: <адрес>, имеется зачеркивание кв.№, далее имеется запись кв.№ и зачеркивание кв.№, указана кв.№.

По данному адресу зарегистрированы:

- наниматель ФИО1, <Дата> года рождения, с 17 февраля 1987 года по 02 ноября 2002 года, с 09 марта 2023 года,

-жена ФИО3, <Дата> года рождения, с 17 февраля 1987 года (т.1, л.д.24).

Согласно уведомлению управления Росреестра по Забайкальскому краю от 14 августа 2023 года отсутствует информация о правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости у ФИО1 (т.1, л.д.151).

Как следует из уведомления КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» от 15 августа 2023 года по данным Реестра объекта технического учета на территории Забайкальского края ФИО1, <Дата> года рождения, зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеет.

КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» располагает сведениями о зарегистрированных правах на территории Забайкальского края до 19 ноября 1998 года, по некоторым районам края, где регистрация документов о праве собственности могла быть произведена местными администрациями или исполнительными органами муниципальных образований до 24 января 2000 года (т.1, л.д.161).

Из выписок ЕГРН от 21 августа 2023 года, договора купли продажи от 18 марта 1997 года, зарегистрированного в БТИ 17 июля 1998 года, следует, что ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, о чем сделаны записи регистрации от 15 октября 2019 года, 28 июня 2011 года соответственно (т.1, л.д.168-169, 171, 176-177).

Данные обстоятельства указывают на то, что в период работы в <адрес> ФИО1 был зарегистрирован в квартире, принадлежащей на праве собственности его жене ФИО3, приобретенной по договору купли-продажи в 1997 году, с ФИО1 в <адрес> договор социального найма не заключался.

Как следует из ответов отдела по делам архивов администрации городского округа «Город Чита» от 16 февраля 2023 года №, 28 марта 2023 года № ордер, документы о предоставлении жилого помещения ФИО1 по адресу: <адрес> (в настоящее время адрес: <адрес>) в 1986 году, на хранение в архив не поступали (т.1, л.д.9, 19).

Из информации ГКУ «Государственный архив Забайкальского края» от 05 апреля 2023 года в документах фондов «Железнодорожный райисполком г.Читы» и «Читинский горисполком», хранящихся в госархиве частично, в протоколах заседаний районного и городского исполнительных комитетов, сведений о выделении (предоставлении) жилого помещения ФИО1 в 1986 году по адресу: <адрес> (№) не обнаружено.

В составе документов фонда «Трест «Забайкалтрансстрой» протоколов профсоюзного комитета за 1986 год нет, поэтому организовать поиск необходимых сведений по данным документам не представляется возможным (л.д.25).

Согласно личной карточке (Форма №Т-2) за период работы в Комбинате производственных предприятий треста «Забайкалтрансстрой», представленной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края» 06 апреля 2023 года, указано место жительство ФИО1 с составом семьи жена ФИО3, дочь <имя> по адресу: <адрес> и <адрес> (т.1, л.д.33-34, 48-49).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, представленные доказательства, суд обоснованно пришел к выводу о том, что ФИО1 с семьей проживал по адресу: <адрес>, в квартире №, затем в квартире №, в последующем в квартире №.

Выводы суда также подтверждаются следующим.

Из сводного отчета ООО УК «Кенон» за период с марта 2022 года по март 2023 года лицевой счет № по адресу: <адрес>, квартиросъемщик ФИО1 указана задолженность на <Дата> 11166,80 рублей.

Указана общая площадь 23 кв.м., количество комнат 1, квартира не приватизирована (т.1, л.д.8).

Согласно сводному отчету ООО УК «Кенон» за предоставляемые услуги по лицевому счету № по <адрес>, квартиросъемщик ФИО1, на 12 апреля 2023 года задолженности нет (т.1, л.д.64).

По сведениям ПАО «ТГК-14» от 06 сентября 2023 года на запрос суда апелляционной инстанции по адресу: <адрес> начисления не производятся с мая 2010 года, помещение закрыто, задолженность отсутствует. Дом без горячей воды.

По адресу: <адрес> согласно справке с ООО УК «Кенон» с 02 ноября 2002 года зарегистрирован 1 человек – ФИО3, <Дата> года рождения.

Задолженность на лицевом счете № на сегодняшний день составляет 6161,40 рублей.

Службой судебных приставов 12 декабря 2022 года взыскано с ФИО3 по судебному приказу № от 17 мая 2022 года сумма в размере 5482,46 рублей, 15 марта 2023 года по судебному приказу № от 19 ноября 2021 года сумма в размере 2131,90 рублей и 16 марта 2023 года сумма в размере 11696,95 рублей.

12 апреля 2023 года ФИО3 с ПАО «ТГК-14» заключен договор о реструктуризации задолженности, после которого произведены оплаты 12 апреля 2023 года в размере 5000 рублей, 02 июня 2023 года в размере 17736,63 рублей (т.1, л.д. 232-236).

Из ответа АО «Читаэнергосбыт» от 12 сентября 2023 года № на запрос суда апелляционной инстанции следует, что адрес: <адрес> базе данных АО «Читаэнергосбыт» нет.

В базе данных АО «Читаэнергосбыт» имеются два адреса:

1.По адресу: <адрес> путем конклюдентных действий заключен договор энергоснабжения на поставку электрической энергии с (ФИО 7) По состоянию на 31 августа 2023 года задолженность за потребленную электрическую энергию отсутствует.

2.По адресу: <адрес> п/м № путем конклюдентных действий заключен договор энергоснабжения на поставку электрической энергии (ФИО 5)

Подача электрической энергии по адресу: <адрес> п/м № приостановлена с 22 декабря 2014 года в связи с имеющейся задолженностью, которая превышала сумму 2-х ежемесячных размеров оплаты (определенных исходя из нормативов потребления электрической энергии и действующих тарифов). Задолженность за электрическую энергию на 02 октября 2014 года составила 37185,32 рублей (по услуге электроэнергия 11780,78 рублей, пени 25404,54 рублей).

Сведения о лице, производившем оплату, АО «Читаэнергосбыт» не располагает, в связи с тем, что информация о плательщике не вносится в базу данных общества, прием платежей осуществляется без документов, удостоверяющих личность (т.1, л.д. 239).

По сведениям ООО «Олерон+» от 12 сентября 2023 года № на запрос суда апелляционной инстанции по адресу: <адрес> лицевые счета на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на ФИО3, ФИО1 не зарегистрированы.

Лицевой счет по адресу: <адрес> не зарегистрирован.

Лицевой счет по адресу: <адрес> зарегистрирован на имя (ФИО 5), оплата по лицевому счету не производится, карточка расчетов по данному лицевому счету прилагается (т.1, л.д. 241-245).

Из ответа АО «Водоканал-Чита» от 13 сентября 2023 года № на запрос суда апелляционной инстанции лицевые счета открытые на ФИО3, ФИО1 по адресу: <адрес> отсутствуют.

Лицевой счет по жилому помещению по адресу: <адрес> открыт на (ФИО 6) Лицевой счет по жилому помещению по адресу: <адрес> открыт на (ФИО 7)

АО «Водоканал-Чита» не имеет информации о том, кто производит оплату, так как данные поступают в общем реестре платежей, с указанием только лицевого счета потребителя (т.1, л.д. 246).

Согласно выписке из ЕГРН от 01 сентября 2023 года многоквартирный дом, общежитие, с кадастровым номером № по адресу: <адрес> имеет площадь 796,6 кв.м., количество этажей 2 (т.2, л.д. 5-10).

Как следует из выписок ЕГРН от 30 августа 2023 года, от 12 сентября 2023 года на квартиры №:

- квартира № с кадастровым номером № площадью 38,5 кв.м. принадлежит на праве собственности (ФИО 6), о чем 07 апреля 2017 года сделана запись регистрации №;

Ранее, квартира № принадлежала на праве собственности с 17 июня 1999 года (ФИО 8), с 01 июля 1999 года квартира № на праве общей долевой собственности, доля в праве каждого 1/2, (ФИО 6), (ФИО 1), с 07 апреля 2017 года (ФИО 6);

- квартира № с кадастровым номером № площадью 22,7 кв.м. принадлежит на праве собственности (ФИО 7), о чем 12 июля 2022 года сделана запись регистрации №;

- квартира № с кадастровым номером № площадью 14,5 кв.м., сведений о регистрации прав на квартиру не имеется ( т.1, л.д.186-189, т.2, л.д. 11-254, т. 3, л.д. 1-42).

По сведениям КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр» от 29 марта 2023 года №, 08 сентября 2023 года № в архивном фонде учреждения сведения о правообладателях на объект недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют.

В архивном фонде учреждения имеется информация о принадлежности жилого помещения по адресу: <адрес> (ФИО 1) и (ФИО 2), право собственности которых возникло после 1998 года (т.1, л.д.21, 237).

По данным ЕГРН от 24 марта 2023 года сведения об объекте недвижимости по адресу: <адрес> отсутствуют (т.1, л.д.13).

Из представленной истцом в суд апелляционной инстанции выкопировки из технического паспорта на объект недвижимости по адресу: <адрес> по состоянию на 28 сентября 2010 года общая площадь квартиры 38,5 кв.м., в том числе жилая 17,3 кв.м., подсобная 21,2 кв.м. (коридор 7,2 кв.м., кухня 11,9 кв.м., шкаф 0,6 кв.м., кладовая 1,5 кв.м.) (т.3, л.д. 43-49).

Согласно ответу комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 19 сентября 2023 года № на запрос суда апелляционной инстанции предоставить выписку из реестра муниципального имущества городского округа «Город Чита» на жилое помещение № по <адрес> не представляется возможным, поскольку жилое помещение № (ранее помещение №) не значится в реестре муниципального имущества, находится в собственности физического лица.

В отношении жилого помещения №, общей площадью 12,2 кв.м. расположенного по вышеуказанному адресу, информация отсутствует. Помещения с указанной площадью по данному адресу в реестре муниципального имущества нет.

ФИО1 проживает в жилом помещении № в многоквартирном доме по <адрес> (ранее помещение №), помещение расположено на 2 этаже данного многоквартирного дома. Согласно справке КГУП «Забайкальское БТИ» площадь данного жилого помещения составляет 33,7 кв.м. состоит из 3 комнат (копия прилагается). По факту площадь проживания составляет 23 кв.м., состоит из 2 комнат. Информация об объединении или разделении данного помещения в комитет не поступала.

В отношении помещения № необходимо проведение кадастровых работ.

Учитывая ограниченную сумму бюджетных ассигнований на работы по технической инвентаризации, администрацией городского округа «Город Чита» ведется работа по инвентаризации объектов и постановке их на кадастровый учет, по мере поступления финансовых средств. В связи с чем предоставить кадастровый номер данного помещения не представляется возможным (т.1, л.д. 248-251).

Из показаний свидетелей (ФИО 3), зарегистрированного по месту жительства: <адрес>, (ФИО 4), зарегистрированного по адресу: <адрес> следует, что семья ФИО1 всегда проживала доме по <адрес>. Квартирам несколько раз меняли нумерацию (т.1, л.д.71-73).

Согласно ответу комитета градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» от 23 августа 2023 года № следует, в адресом реестре г.Чита, сведений об изменении адреса: <адрес>, не имеется (т.1, л.д. 181).

Комитетом градостроительной политики администрации городского округа «Город Чита» в суд апелляционной инстанции 06 сентября 2023 года представлены выписки из адресного реестра зданий и сооружений г.Читы об адресной регистрации объектов недвижимости по <адрес>, квартир № со ссылками на Распоряжения первого заместителя мэра г.Читы № от 25 август 2005 года, № от 16 сентября 2013 года согласно которым:

-бывший адрес объекта: <адрес> или <адрес>,

новый адрес объекта: <адрес>;

-бывший адрес объекта: <адрес> или <адрес>,

новый адрес объекта: <адрес>;

- бывший адрес объекта: <адрес> или <адрес>,

новый адрес объекта: <адрес> (т.1, л.д. 212-231).

Распоряжением заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» от 06 июля 2016 года № утвержден адрес объекту недвижимости – жилое помещение, квартира, кадастровый номер №: <адрес>.

Упразднен адрес объекта: <адрес> или <адрес> (т.1, л.д.90, 179-182).

Таким образом, судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции о том, что ФИО1 проживает в квартире <адрес>, правильными, доказательно подтвержденными.

В связи с чем доводы апелляционной жалобы представителя администрации городского округа «Город Чита» о том, что согласно распоряжению заместителя руководителя администрации городского округа «Город Чита» № от 6 июля 2016 года адрес объекта: <адрес> упразднен и присвоен новый: <адрес>, таким образом, на сегодняшний день право пользования за ФИО1 признано на чью-то квартиру; согласно поквартирной карточке вышеуказанная квартира имела номер №, неизвестно, в какой момент и какая квартира была предоставлена ФИО1 в свое время, таких доказательств истцом суду не представлено, несостоятельны, опровергаются вышеизложенными обстоятельствами, выводы суда подтверждены доказательствами, в том числе и ответом комитета по управлению имуществом администрации городского округа «Город Чита» от 19 сентября 2023 года №, которые не оспорены.

Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на статью 54 ЖК РСФСР, статью 69 ЖК РФ, что ФИО1 в 2002 году выехал из спорного жилого помещения и снялся с регистрационного учета, таким образом, в добровольном порядке утратил право пользования; распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № от 28 апреля 2014 года жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 в 2023 году намеренно прописался в данном жилом помещении, чтобы выйти с иском о признании права пользования, не могут повлечь отмены правильного решения суда.

Как следует из дела, ФИО1 с семьей проживал в квартире <адрес>, был зарегистрирован по указанному адресу 17 февраля 1987 года по 02 ноября 2002 года и с 09 марта 2023 года по настоящее время.

В период с 11 ноября 2002 года до 09 марта 2023 года был зарегистрирован в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на основании договора купли-продажи его жене ФИО3

С 17 февраля 1987 года ФИО3 зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Кроме того, ФИО1 и ФИО3 состоят в браке, являются членами одной семьи, ведут общее хозяйство, что подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей (ФИО 3), (ФИО 4), пояснениями третьего лица ФИО3, не оспоренных стороной ответчика.

При этом, семья Карипановых всегда пользовалась квартирой, что подтверждается ответами ресурсоснабжающих организаций, управляющей организации.

При таких обстоятельствах, оснований считать, что ФИО1 утратил право пользования спорным жилым помещением, не имеется.

Поскольку ФИО1, его жена ФИО3 приобрели право пользования жилым помещением на условиях социального найма до вступления в силу Жилищного кодекса Российской Федерации, характер правоотношений, связанных с пользованием квартирой на условиях социального найма не изменился, у ФИО1 возникло право на пользование спорной квартирой на условиях социального найма с момента его вселения в неё.

Кроме того, доказательств того, что ФИО1 отказался от права пользования квартирой, материалы дела не содержат.

При таком положении, судебная коллегия соглашается с выводом суда о признании за ФИО1 право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Иных доводов, по которым состоявшееся решение районного суда могло бы быть отменено или изменено, а также ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу судебного решения, апелляционная жалоба не содержит.

Таким образом, решение суда законное, обоснованное, не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Железнодорожного районного суда г. Читы Забайкальского края от 12 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации городского округа «Город Чита» ФИО2 – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий: Т.В.Процкая

Судьи: Е.А.Алекминская

В.А.Трифонов

апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 02 октября 2023 года