Дело № 12-319/2023
УИД № 36RS0006-01-2023-003600-27
РЕШЕНИЕ
г. Воронеж 26.07.2023 года
Судья Коминтерновского районного суда г. Воронежа Никитченко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ООО «Форслайн» на решение врио начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 17.04.2023 года по жалобе на решение от 17.04.2023 года пот жалобе на постановление (№) от 14.03.2023года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Форслайн»,
УСТАНОВИЛ:
Решением врио начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 17.04.2023года жалоба на постановление (№) от 14.03.2023года, которым ООО «Форслайн» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.12 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей, оставлена без удовлетворения, решение без изменения.
17.05.2023г. в Центральный районный суд г. Воронежа поступила жалоба ООО «Форслайн» на решение врио начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 17.04.2023 года по жалобе на постановление (№) от 14.03.2023 года.
13.06.2023г. в Центральный районный суд г. Воронежа поступили запрашиваемые материалы из Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области.
Тем же днем вынесено определение о передачи жалобы ООО «Форслайн» на решение врио начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 17.04.2023 года по жалобе на постановление (№) от 14.03.2023 года в Коминтерновский районный суд г. Воронежа по подведомственности.
11.07.2023г. жалоба ООО «Форслайн» на решение врио начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 17.04.2023 года по жалобе на постановление (№) от 14.03.2023 года поступила в Коминтерновский районный суд г. Воронежа.
В жалобе, поступившей в Коминтерновский районный суд г. Воронежа, генеральный директор ООО «Форслайн» (ФИО)1 ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения врио начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 17.04.2023 года по жалобе на постановление (№) от 14.03.2023 года, как незаконного и необоснованного.
Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУМВД России по Воронежской области извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Заявитель извещён о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Часть 2 статьи 12.12 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение требования правил дорожного движения об остановке перед стоп-линией, обозначенной дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, при запрещающем сигнале светофора или запрещающем жесте регулировщика, в виде административного штрафа в размере от 800 рублей.
Пунктом 1.3 Правил дорожного движения предусмотрена обязанность участников дорожного движения знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 31.12.2020) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), действие знаков 5.15.1 и 5.15.2 не распространяется на маршрутные транспортные средства. Действие знаков 5.15.1 и 5.15.2, установленных перед перекрестком, распространяется на весь перекресток, если другие знаки 5.15.1 и 5.15.2, установленные на нем, не дают иных указаний.
В соответствии с ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническим средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
На основании статьи 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении могут служить протоколы, предусмотренные КоАП РФ, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, показания специальных технических средств.
Согласно части 1 статьи 26.8 КоАП РФ под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.
В силу части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно примечанию к ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях принцип презумпции невиновности не распространяется на правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. В этом случае на собственнике автомобиля лежит обязанность доказать свою невиновность.
Согласно п. 27. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности. Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Как следует из вышеуказанного постановления, 14.03.2023 в 14:26:36 по адресу: <адрес>, на пересечении <адрес> и <адрес> по <адрес>, водитель, управляя транспортным средством ЛАДА GRANTA 219040, г.р.з. (№), нарушил требование п. 6.13 ПДД РФ не выполнил требование об остановке перед дорожным знаком 6.16 Прил.1 к ПДД РФ при запрещающем сигнале светофора.
Данное административное правонарушение было выявлено с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи Азимут 4, заводской номер 110-21, (свидетельство о проверке № С-ДЗЛ/26-10-2021/105399953, действительное до 25.10.2023 г.).
В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности только в случае, если в ходе рассмотрения жалобы постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Постановления по делам об административных правонарушениях за нарушения ПДД РФ, зафиксированные при помощи прибора автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения, имеющих функции фото-видеосъемки, формируются автоматическом режиме. Сведения о собственнике (владельце) транспортного средства поступают в электронной форме из базы данных ГИБДД МВД России. При этом в базе данных содержаться регистрационные данные собственника (владельца) транспортного средства (фамилия, имя, отчество, адрес собственника), заявленные им при регистрации транспортного средства.
В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.
Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, судья, устанавливали наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность липа, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
При этом обязанность предоставления доказательств в силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ по данной категории дел возлагается на собственника транспортного средства.
Таким образом, заявитель должен обеспечить явку в суд лица, фактически управляющего автомобилем в момент фиксации административного правонарушения, для подтверждения факта нахождения автомобиля на момент фиксации правонарушения в его владении.
Вместе с тем, согласно имеющегося договора аренды автотранспорта №60 от 02.02.2023, ООО «Форслайн» предоставила во временное пользование ООО «Путевод» транспортное средство ЛАДА GRANTA 219040, г.р.з. (№), договор заключен по 02.02.2028.
Как усматривается из акта приема-передачи автомобиля к договору аренды №60 от 02.02.2023, вышеуказанный автомобиль был передан в пользование ООО «Путевод» в 12 час. 12 мин. (ДД.ММ.ГГГГ). Согласно ответу на запрос от 10.04.2023, генеральный директор ООО «Путевод» сообщил генеральному директору, ООО «Форслайн», что 09.03.2023 транспортное средство ЛАДА GRANTA, г.р.з. (№), находилось в обладании организации ООО «Путевод».
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).
Вместе с тем в материалы дела представлена только ксерокопия вышеназванного договора аренды транспортного средства не заверенная надлежащим образом, что не позволяет установить достоверность этого документа, и не является достаточным, объективным доказательством, подтверждающим управление транспортным средством марки ЛАДА GRANTA 219040, государственный регистрационный знак (№) регион, иным лицом.
Иных доказательств, достоверно подтверждающих тот факт, что в момент фиксации правонарушения автомобиль находился не во владении ООО «Форслайн», не представлено.
Явка лица, фактически управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения для подтверждения факта нахождения автомобиля на момент фиксации правонарушения в его владении не обеспечена.
При вышеуказанных обстоятельствах в бесспорном порядке нельзя сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения вышеуказанное транспортное средство не находилось в пользовании ООО «Форслайн» и перешло в пользование другого лица.
При наложении административного наказания процессуальные права заявителя, предусмотренные ст.ст. 25.1, 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не были нарушены, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения верно установлены, порядок привлечения лица к административной ответственности сотрудниками Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области был соблюден, ООО «Форслайн» было назначено справедливое наказание в пределах санкции ч. 2 ст.12.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, соблюден.
Вмененное ООО «Форслайн» административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством имеющего функции фото и видеозаписи Азимут 4, заводской номер 110-21, (свидетельство о проверке № С-ДЗЛ/26-10-2021/105399953, действительное до 25.10.2023 г.).
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение от 13.03.2023 по жалобе на постановление вынесено в соответствии с законом и оснований для его отмены или изменения не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Решение врио начальника Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области от 17.04.2023 года по жалобе на постановление (№) от 14.03.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении ООО «Форслайн» оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Форслайн» Нехороших А.И. - без удовлетворения.
Жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения в Воронежский областной суд.
Судья Н.А. Никитченко