Решение по делу № 2-2624/2022 от 20.12.2023 - о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для назначения страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащиеся в архивной справке и принятии к зачету справку для перерасчета, .

Дело №2-2624/2022

УИД: 91RS0009-01-2023-003575-23

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2023 года г. Евпатория

Евпаторийский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Слободюка Е.В.,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о возложении обязанности принятия к исчислению среднемесячного заработка для назначения страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащиеся в архивной справке и принятии к зачету справку для перерасчета, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о возложении обязанности принятия сведений о заработной плате, содержащихся в архивных справках.

Исковое заявление мотивированно тем, что истцом при назначении страховой пенсии по старости в Отделение фонда пенсионного и социального страхования была представлена архивная справка о заработной плате № от 22.12.2022г. выданная Государственным унитарным предприятием Республики Крым «Крымэнерго» за период с декабря 1993г по декабрь 2001 г включительно. ДД.ММ.ГГГГ за № от Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в адрес истца направлен письменный ответ, согласно которого представленная справка не может быть принята для начисления пенсии, так как не указан вид денежных единиц, в которых производилась выплата заработной платы. Истец считает, что ответчик обязан принять к исчислению его среднего заработка для определения размера страховой пенсии по старости сведения о заработной плате содержащихся в архивной справке. Так, в архивной справке №№ от 22.12.2022г. за период работы истца в Евпаторийском РЭС Евпаторийского ПЭС ПЭО «Крымэнерго» за период работы с декабря 1993 г по декабрь 2001 г включительно начисленная плата указана в денежных единицах, которые действовали на момент начисления заработной платы. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Истец в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлена, судом надлежащим образом, до начала проведения судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором истец также просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, до начала проведения судебного заседания от представителя ответчика поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, в котором ответчик также указал, что возражений против удовлетворения заявленных исковых не имеет.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы гражданского дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения оформлена трудовая книжка БТ-II № (л.д. 12 – 14).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 2001 года включительно работала в Евпаторийском РЭС Евпаторийского ПЭС ПЭО «Крымэнерго» за в должности контролера, что также подтверждается сведениями о работе внесенными в архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ГУП РК «Крымэнерго» (л.д. 24-25).

Как усматривается из указанной справки, в документах архивного фонда ГУП РК «Крымэнерго» за 1993-2001 годы имеются сведения о том, что начисленная заработная плата ФИО2 исчислялась без определения валюты.

Как установлено судом, ФИО2, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с пакетом документов, предоставленного для проведения заблаговременной работы по проверке и подготовке документов, необходимых для назначении пенсии по старости.

Письмом Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, ФИО2 было рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных ГУП РК «Крымэнерго», не указано в каких денежных единицах производилась выплата заработной платы заявителю (л.д. 26).

Как установлено судом и следует из представленной архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУП РК «Крымэнерго», за период с декабря 1993 года по декабрь 2001 года, вид денежных единиц, в которых производились начисления, не указан.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (далее — Закон №208-ФЗ), с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 36 Закона №400-ФЗ устанавливает, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Закон №-Ф3) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу положений ст. 30 Закона №-Ф3 страховая часть пенсии за период работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляется, исходя из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке оформления справки о заработке для назначения государственной пенсии», при оформлении справки о заработной плате в заработок для исчисления пенсии включаются все виды заработной платы, на которую начисляются страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера. При этом, если предприятие, в котором работал обращающийся за пенсией, ликвидировано или прекратило свое существование по другим причинам, то справки о заработке выдаются его правопреемником или архивами, принявшими на хранение бухгалтерские документы.

При этом в рекомендуемой Указанием форме справки предусматривается, что сведения о суммах заработной платы и, соответственно, сведения о среднемесячном заработке и среднемесячном скорректированном заработке отражаются обязательно с указанием денежных единиц.

Указание применяется на всей территории Российской Федерации, и установление каких - либо особых правил подтверждения среднемесячного заработка для исчисления страховых пенсий, в частности принятие к производству в целях исчисления размера страховой пенсии архивных документов, содержащих сведения о суммах заработка без указания денежных единиц измерения, и при отсутствии сведений о расшифровке шифров заработной платы, использованных в лицевых счетах по организации, не предусмотрено.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ) пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В случае, если в государствах – участниках Соглашения введена национальная валюта, размер заработка (дохода) определяется исходя из официально установленного курса к моменту назначения пенсии (ст. 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п. 10 Указания Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших <адрес> ССР» (далее – Указания от ДД.ММ.ГГГГ) в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств – участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие выплаченные суммы заработка исключаются из подсчета.

Приложением № к Указанию Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-У установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ заработная плата на территории ФИО3 начислялась и выплачивалась в рублях, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена и действовала переходная денежная единица – купон, а с ДД.ММ.ГГГГ введена национальная валюта – карбованец.

В соответствии с ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО3» с 23 часов ДД.ММ.ГГГГ единственным средством платежа на территории ФИО3 являлся украинский карбованец, который действовал до ДД.ММ.ГГГГ, после чего введена национальная валюта – гривна.

Согласно письму Министерства социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж в порядке, предусмотренном ст. ст. 99-104 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» от ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если в государствах – участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ введена собственная валюта, размер заработка (дохода) определяется путем перевода иностранной валюты в рубли по текущему курсу, установленному Центральным банком Российской Федерации на день обращения за назначением пенсии (независимо от того, за какие периоды представляется заработок для исчисления пенсии). Курс валюты публикуется в «Российской газете».

Из представленной истцом архивных справок о заработной плате №, выданных ГУП РК Крымэнерго», усматривается, что данные о заработной плате за период с декабря 1993 по декабрь 2001 года, внесены в них на основании документов архивного фонда, а именно лицевых счетов рабочих и служащих Евпаторийского РЭС ПЭО «Крымэнерго», ГАЭК «Крымэнерго», ОАО «Крымэнерго» и указаны в денежных единицах (д.е.), которые действовали на момент начисления заработной платы.

Таким образом, из анализа указанных выше правовых норм и установленных судом обстоятельств по делу, следует, что заработная плата по представленной архивной справке начислялась и выплачивалась ФИО2, в следующих денежных единицах: с декабря 1993г. по июнь 1996г. в «карбованцах», с июля 1996 г. по июль 1999г., с августа 1999 по декабрь 2001 в «гривнах», что в полной мере соответствует наименованию и периодам оборота денежных единиц на территории ФИО3.

Истцом было заявлено требование произвести перерасчет размера пенсии, однако как следует из материалов дела, истец не является получателем страховой пенсии по старости, а документы в орган, назначающий страховую пенсию по старости были поданы в рамках заблаговременной работы.

Таким образом указанное требование истца удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из принципов разумности и справедливости, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований истца и о наличии правовых оснований для их частичного удовлетворения.

Кроме того, суд также полагает необходимым отметить, что ненадлежащее оформление работодателем документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, определения ее размера, не может служить основанием для отказа в назначении такой пенсии, исчислении пенсии в соответствии с действующим законодательством на основании оформленных работодателем документов, содержащиеся в которых сведения не опровергнуты.

Как установлено судом, истец не является пенсионером ввиду чего исковые требования о перерасчете пенсии со дня ее назначение не подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по <адрес> о возложении обязанности приянтия к исчислению среднемесячного заработка для назначения страховой пенсии по старости сведений о заработной плате, содержащиеся в архивной справке и принятии к зачету справку для перерасчета – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> при начислении страховой пенсии по старости принять к исчислению сведения о заработной плате содержащиеся в архивной справке выданной ГУП РК «Крымэнерго» № от 22.12.2022г., за период с декабря 1993г. по декабрь 2001 г. включительно, в которой денежные суммы заработной платы считать указанными в следующих денежных единицах - с декабря 1993г. по июнь 1996г. в «карбованцах», с июля 1996 г. по июль 1999г., с августа 1999 по декабрь 2001 в «гривнах».

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Слободюк