Решение по делу № 2-1752/2025 от 17.04.2025

Дело № 2-1752/2025

Изготовлено 17.04.2025

УИД 51RS0001-01-2025-001088-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2025 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

с участием прокурора Киселевой А.А.,

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимости,

установил:

КИО г. Мурманска обратился в суд с иском к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимости.

В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: г. Мурманск, пер<адрес>, кадастровый №.

Постановлением администрации города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (пункт 1 постановления).

Пунктом 2 Постановления № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) собственникам помещений в многоквартирном доме, указанном в пункте 1 настоящего постановления, предписано в течение двух месяцев со дня получения требования, указанного в подпункте 3.4 пункта 3 настоящего постановления, снести многоквартирный <адрес>

Подпунктом 3.4 пункта 3 Постановления № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) Комитету имущественных отношений города Мурманска (далее - Комитет, истец) предписано направить собственникам помещений требование о сносе многоквартирного <адрес>.

Во исполнение подпункта 3.4 Постановления №, письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет направил ответчику требование о необходимости осуществления сноса дома в течение двух месяцев после получения письма.

Однако, в добровольном порядке требования ответчиком удовлетворены не были.

Поскольку собственники помещений <адрес> в установленный срок не осуществили снос дома, ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Мурманска издано постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу.

О принятом решении ответчик надлежащим образом уведомлен, путем направления ДД.ММ.ГГГГ копии указанного постановления.

Просит суд изъять у ФИО1 путем выкупа принадлежащее на праве собственности жилое помещение с кадастровым номером № в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире, площадью 20,6 кв.м, расположенное по адресу: <...> <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, и принадлежащую ему долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1 выкупной цены в размере 2 835 900 рублей 00 копеек.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение с кадастровым номером № в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире, площадью 20,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Мурманск на жилое помещение с кадастровым номером 51:20:0002102:610 в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире, площадью 20,6 кв.м., расположенное по адресу: <...> <адрес>, долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <...> <адрес>.

Представитель КИО г. Мурманска ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в ходе производства по делу ознакомлен с материалами дела, согласно телефонограмме не возражал против рассмотрения дела без его участия, возражений против заявленных требований не высказал, пояснив, что с выкупной ценой согласен.

В соответствии со статьями 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, приняв во внимание заключение прокурора, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3,5-9 названной статьи.

Согласно статье 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости оттого, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Порядок изъятия земельного участка для муниципальных нужд регламентирован главой VII. 1 ЗК РФ.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 ЗК РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, должно быть обоснованно решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

В соответствии с пунктом 7 статьи 56.8 ЗК РФ размер возмещения определяется не позднее чем за шестьдесят дней до направления правообладателю земельного участка соглашения об изъятии недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 56.7 ЗК РФ в целях подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд (далее также - соглашение об изъятии недвижимости) уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, организация, подавшая такое ходатайство выступает заказчиком работ по оценке изымаемых земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества или оценке прекращаемых прав и размера убытков, причиняемых таким изъятием, а также по оценке недвижимого имущества, предоставляемого взамен изымаемого недвижимого имущества.

Согласно пункту 10 статьи 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 Земельного кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Частью 9 статьи 32 ЖК РФ установлено, что если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее, чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый №, площадью 20,6 кв.м (две комнаты в четырехкомнатной квартире), что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако в добровольном порядке требования ответчиком удовлетворены не были.Пунктом 3.2 Положения о Комитете имущественных отношений города Мурманска, утвержденным постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что Комитет от имени муниципального образования город Мурманск осуществляет полномочия, в том числе по изъятию земельных участков для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Мурманска издано постановление № об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уведомлен о принятом решении путем направления ему копии указанного постановления.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Мурманска издано постановление № о внесении изменений в постановление администрации г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № в целях устранения технической ошибки.

Письмом КИО г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 также уведомлен о принятом постановлении путем направления ему копии указанного постановления.

В соответствии с отчетом об оценке от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным ООО «Союз Оценщиков», рыночная стоимость объекта оценки, расположенного по адресу: г. <адрес> составила 2 835 900 рублей, из которых 2 015 600 рублей - рыночная стоимость двух комнат в четырехкомнатной квартире, включая стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом доли в праве общей собственности на такое имущество, 820 300 рублей - убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Комитет имущественных отношений города Мурманска направил ФИО1 соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд с выплатой возмещения в размере 2 835 900 рублей, которое ответчиком не получено.

Из разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что решение об изъятии жилого помещения путем выкупа должно быть принято компетентным органом, то есть органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Правовое основание пользования собственником жилого помещения земельным участком (собственность, аренда, пожизненное наследуемое владение, право постоянного (бессрочного) пользования) значения не имеет. Порядок подготовки и принятия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определяется федеральным законодательством, в частности гражданским и земельным законодательством (статьи 279 - 283 ГК РФ, статьи 9 - 11, 49, 55, 61, 63 ЗК РФ); иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен органом государственной власти или органом местного самоуправления в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения извещения о принятом ими решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (часть 9 статьи 32 ЖК РФ). Пропуск данного срока является основанием к отказу в иске о выкупе жилого помещения; выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду. Примерный перечень возможных убытков собственника жилого помещения приводится в части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Вместе с тем в выкупную цену жилого помещения, как следует из содержания части 5 статьи 32 ЖК РФ, не могут включаться произведенные собственником жилого помещения вложения в жилое помещение, значительно увеличившие его стоимость (например, капитальный ремонт), при условии, что они сделаны в период с момента получения собственником уведомления, указанного в части 4 статьи 32 ЖК РФ, о принудительном изъятии жилого помещения до заключения договора о выкупе жилого помещения и не относятся к числу необходимых затрат, обеспечивающих использование жилого помещения по назначению.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ.

При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Оценив представленные доказательства в совокупности, учитывая нормы действующего законодательства и разъяснения по их применению, принимая во внимание, что в установленном законом порядке многоквартирный <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, о чем ответчики надлежащим образом извещались, впоследствии в установленном законом порядке принято постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в спорном многоквартирном доме, о чем ответчики также извещались, суд приходит к выводу о том, что процедура принятия решения об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в настоящем случае истцом соблюдена без нарушения норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что постановление об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> принято ДД.ММ.ГГГГ, ответчик о принятом решении был уведомлен надлежащим образом, впоследствии в адрес ответчика был направлен проект соглашения об изъятии с выплатой возмещения, однако соглашение между сторонами в досудебном порядке не достигнуто ввиду уклонения ответчика от получения почтовой корреспонденции, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Определяя размер выкупной цены, суд в качестве надлежащего доказательства принимает отчет независимого оценщика ООО «Союз Оценщиков», согласно выводам которого, рыночная стоимость объекта оценки (в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире), расположенного по адресу: <адрес> составила 2 835 900 рублей.

Каких-либо допустимых доказательств, с достоверностью опровергающих данный отчет, а также доказательств, подтверждающих иную стоимость объекта оценки в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком суду не представлено.

В силу статьи 103 ГПК РФ, с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина от уплаты, которой истец был освобожден, в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск комитета имущественных отношений города Мурманска к ФИО1 о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимости удовлетворить.

Изъять у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) путем выкупа принадлежащее на праве долевой собственности жилое помещение с кадастровым номером № в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире, площадью 20,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, и принадлежащую ему долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) выкупной цены в размере 2 835 900 рублей.

Прекратить право долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) на жилое помещение с кадастровым номером № в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире, площадью 20,6 кв.м, расположенной по адресу: <...> <адрес>, номер и дата государственной регистрации права: № от ДД.ММ.ГГГГ, и долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <...> <адрес>.

Признать право собственности муниципального образования городской округ город-герой Мурманск на жилое помещение с кадастровым номером № в виде двух комнат в четырехкомнатной квартире, площадью 20,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> долю в праве общей собственности, включая долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <...> <адрес>.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий В.В. Маслова