УИД: 78RS0014-01-2022-000036-14 06.07.2022
Дело № 2-3241/2022
решение
Именем российской федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи
ФИО1,
при помощнике судьи
ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Санкт-Петербургского Государственного Казенного Учреждения «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для производства работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
СПб ГКУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» обратилось в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, указав, что ответчики являются нанимателями одной комнаты в 2-х комнатной коммунальной квартире № <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Управлением многоквартирным домом по указанному адресу осуществляет ООО «Жилкомсервис №2 Московского района». Согласно акту обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных приборов учета водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, техническая возможность для установки индивидуальных приборов учета водоснабжения имеется. В связи с указанными обстоятельствами, Московским РЖА в адрес нанимателей указанного жилого помещения было направлено предписание с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать с представителями ООО «Жилкомсервис №2 Московского района» дату установки индивидуальных приборов учета водоснабжения и предоставить доступ для их установки. Согласно акту об обеспечении доступа в жилое помещение для установки индивидуальных приборов водоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, доступ в жилое помещение нанимателями не предоставлен. Доступ в указанное жилое помещение необходим для оснащения жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга приборами учета горячего и холодного водоснабжения во исполнение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, в материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки. В исковом заявлении просил рассматривать дело в свое отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований.
Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, конверты вернулись в суд неполученными.
Представитель третьего лица ООО «Жилкомсервис №2 Московского района» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, судебная повестка вручена ДД.ММ.ГГГГ. О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения (пункт 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
При таком положении, суд приходит к выводу о том, что стороны о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, кроме того информация о движении дела размещена на официальном сайте в сети Интернет.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
ГУЖА Московского района в своей деятельности руководствуется Уставом, в соответствии с которым создано для материально – технического обеспечения деятельности администрации Московского района Санкт – Петербурга, а также для осуществления от имени Санкт – Петербурга прав и обязанностей наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт – Петербурга.
Управление многоквартирным домом № по Московскому проспекту в Санкт-Петербурге осуществляет ООО «Жилкомсервис №2 Московского района».
ДД.ММ.ГГГГ между ГУЖА Московского района и ООО «Жилкомсервис № 2 Московского района» заключен договор № управления многоквартирным домом между управляющей организацией и жилищной организацией, выступающей уполномоченным представителем Санкт-Петербурга – собственника жилых помещений доме по адресу: <адрес>.
Ответчики является нанимателями квартиры № <адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке о регистрации ф.9 в указанном жилом помещении зарегистрированы ответчики: ФИО3, ФИО4, ФИО5
В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Согласно п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., потребитель коммунальных услуг обязан допускать в занимаемое жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 491 от 13.08.2006 года (далее - Правила), в состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе (пункт 5 Правил). Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан (пункт 10 Правил).
Пункт 10 Правил обязывает осуществлять пользование жилым (нежилым) помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого (нежилого) помещения, не допускать выполнение в жилом (нежилом) помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого (нежилого) помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом (нежилом) помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.
В силу пункта 5 Правил, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
Согласно подпункту "б" пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В силу подпункта "е" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
По смыслу приведенных правовых норм в совокупности, управляющая организация, иной исполнитель, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме вправе требовать допуска в жилое (нежилое) помещение, а пользователи обязаны предоставить такой допуск.
Из акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) тезнической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в коммунальной квартире по адресу: <адрес> имеется техническая возможность установки приборов учета холодного и горячего водоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ письмом исх. № в адрес ответчиков истцом было направлено предписание о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ согласовать с представителями ООО «Жилкомсервис №2 Московского района» дату установки индивидуальных приборов учета водоснабжения и предоставить доступ для их установки.
В силу п. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.
Согласно п. 5.1 вышеуказанной статьи до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.
В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
В силу указанных нормативных положений, обязанность по оснащению жилого помещения индивидуальными приборами учета используемых коммунальных ресурсов возложена на собственника жилого фонда.
В этой связи, суд приходит к выводу о том, что ГУЖА Московского района, осуществляющее от имени Санкт-Петербурга права и обязанности наймодателя жилых помещений государственного жилищного фонда Санкт-Петербурга и являвшееся стороной договора социального найма, обязано оснастить жилое помещение индивидуальными приборами учета, а значит вправе и требовать обеспечения доступа в квартиру, предоставленную ответчика для ее оснащения приборами учета на основании п.п. «е» п. 34 Правил № 354 от 06 мая 2011 года.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны доказать те обстоятельства на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений. Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.
Ответчиками не представлено доказательств того, что доступ в жилое помещение был предоставлен до обращения с настоящим иском в суд.
В ходе судебного разбирательства ответчик ФИО3 пояснила, что не возражает против установки приборов учета, однако иные ответчики возражают.
Поскольку во внесудебном порядке ответчики доступ в квартиру для установки индивидуальных приборов учета истцу не обеспечили, что подтверждается актом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о возложении на ФИО3, ФИО4, ФИО5 обязанности обеспечить доступ представителям СПб ГКУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» и ООО «Жилкомсервис № 2 Московского района» в квартиру № <адрес> для производства работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения, обеспечив беспрепятственный доступ к инженерным сетям жилого помещения для выполнения указанных работ.
На основании части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит солидарному взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., по 100 рублей с каждого.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, ст.235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» удовлетворить.
Обязать ФИО3, ФИО4, ФИО5 обеспечить доступ представителям Санкт-Петербургского ГКУ «Жилищное агентство Московского района Санкт-Петербурга» и ООО «Жилкомсервис №2 Московского района» в квартиру № <адрес> для производства работ по установке индивидуальных приборов учета водоснабжения, обеспечив беспрепятственный доступ к инженерным сетям жилого помещения для выполнения указанных работ.
Взыскать с ФИО3, ФИО4, ФИО5 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья
Мотивированное решение изготовлено 23.09.2022