16RS0№---48

дело №--

2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

--.--.---- г. ... ...

Ново-Савиновский районный суд ... ... Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шамгунова А.И.,

секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов в длительный страховой стаж,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов в длительный страховой стаж.

В обоснование иска указано, что истец в рамках заблаговременной подготовки к назначению страховой пенсии по старости представила ответчику выданную Управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета муниципального образования ... ... архивную справку от --.--.---- г.г. №--, в которой отражены периоды работы истца, однако пенсионный орган отказал в принятии к рассмотрению указанной архивной справки, ссылаясь на отсутствие в архивной справке полных данных по истцу.

ФИО2 указывает, что вышеприведенная архивная справка фактически принадлежит ей и отражает периоды её трудовой деятельности, однако ввиду указания в архивной справке неполных данных по работнику во внесудебном порядке она не может доказать факт принадлежности ей архивной справки.

--.--.---- г.г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от --.--.---- г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Решением ответчика от --.--.---- г.г. №-- ей отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого длительного страхового стажа 37 лет.

Считает, что ответчиком необоснованно не приняты к зачету периоды её работы с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г. и период получения пособия по безработице с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г.

Истец просила установить факт принадлежности ей архивной справки от --.--.---- г.г. №--, выданной Управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., период получения пособия по безработице с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г.

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Ответчик извещен о времени и месте судебного заседания, представитель не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие и принять решение об отказе в удовлетворении иска.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в редакции, действующей с --.--.---- г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону - для мужчин, достигших 60 лет в 2021 году, 60 лет + 36 месяцев).

Статья 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» дополнена частью 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Особенностью назначения досрочной страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», как одного из самостоятельных оснований для досрочного назначения страховой пенсии ранее достижения установленного возраста, является отличный от общего порядок исчисления страхового стажа, указанный в части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу части 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 данной статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 этой статьи.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона (застрахованные в системе обязательного пенсионного страхования), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факт принадлежности правоустанавливающего документа.

По делу установлено следующее.

Согласно представленным сведениями истец родилась --.--.---- г.г., её добрачная фамилия ФИО1; после заключения брака ей присвоена фамилия ФИО2.

На истца оформлена трудовая книжка АТ-IV №--, согласно записям в которой --.--.---- г.г. она принята на работу в Главное архитектурно-планировочное управление Казанского городского Исполнительного комитета (Казгорисполкома) на должность инженера; в период работы в указанном управлении занимала должности инженера, машинистки, оператора ЭВМ.

В период её работы --.--.---- г.г. истец была принята в порядке перевода из Главного управления архитектура и градостроительства администрации ... ... в Управление архитектуры и градостроительства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан на должность машинистки-оператора ЭВМ машинописного и множительного бюро общего отдела.

--.--.---- г.г. истец по собственному желанию уволилась из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан и --.--.---- г.г. была принята на работу в Главное управление архитектуры и градостроительства администрации ... ..., в котором проработала до --.--.---- г.г., когда была уволена в связи с ликвидацией организации.

--.--.---- г.г. ФИО2 была принята на работу в муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...».

В период её работы муниципальное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» было переименовано в муниципальное казенное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...», где истец и работает до сего времени.

ФИО2 в рамках заблаговременной подготовки к назначению страховой пенсии по старости представила ответчику выданную Управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета муниципального образования ... ... архивную справку от --.--.---- г.г. №--, однако указанная справка не была принята ответчиком со ссылкой на несоответствие справки пункту 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от --.--.---- г.г. №--.

В архивной справке от --.--.---- г.г. №-- указано, что в неполных документах по личному составу архивного фонда «Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ... ...», в приказах по личному составу начальника управления, лицевых счетах по заработной плате работников управления значится ФИО1, ФИО1, ФИО2, ФИО2, ФИО2 Н., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., машинистка. В архивной справке, помимо прочего, приведены сведения о переименовании организации: 1977-1988 гг. – Главное архитектурно-планировочное управление (ГлавАПУ) Казгорисполкома; 1988-1991 гг. – Главное управление архитектуры и градостроительства Казгорисполкома; 1992-2006 гг. – Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ... ....

Суд пришёл к выводу о том, что вышеприведенная архивная справка от --.--.---- г.г. №--, выданная Управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., фактически принадлежит истцу и отражает сведения о трудовой деятельности истца, в связи с чем требование об установлении факта принадлежности истцу указанной архивной справки подлежит удовлетворению.

--.--.---- г.г. ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от --.--.---- г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

--.--.---- г.г. ответчиком принято решение №-- об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа в 37 лет. Страховой стаж для назначения пенсии истцу по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» определен продолжительностью 32 года 11 месяцев 10 дней.

В страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не зачтены следующие оспариваемые истцом периоды:

периоды работы с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г.;

период нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г.;

период получения пособия по безработице с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г.

Отказывая во включении в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., ответчик исходил из того, что указанные периоды не подлежат включению в страховой стаж, поскольку отсутствуют начисления заработной платы.

В архивной справке от --.--.---- г.г. №-- указано, что в лицевых счетах по заработной плате за 1989г. сведения на ФИО2 (ФИО1) ФИО3 не просматриваются; в сентябре 1990г. начислено 64,45 руб. по коду 02; с января по август 1990г., с октября 1990г. по октябрь 1991г. начисления по заработной плате на ФИО1, ФИО2 не просматриваются.

Между тем, указанные в архивной справке сведения не могут являться основанием для невключения спорных периодов работы в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», поскольку как указано в архивной справке, она дана по неполным документам по личному составу архивного фонда «Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации ... ...». Соответственно, из самой архивной справки следует, что документы по личному составу сохранились неполностью.

Следует учесть также, что спорные периоды работы приходятся на периоды работы истца в государственном учреждении - Главном архитектурно-планировочном управлении Казанского городского Исполнительного комитета (Казгорисполкома), периоды работы отражены в трудовой книжке истца и подтверждены также сведениями из вышеприведенной архивной справки. У суда не имеется оснований считать, что в спорные периоды истцу заработная плата не выплачивалась.

Соответственно, учитывая, что работа истца в спорные периоды с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г. проистекала в государственном учреждении и отсутствуют основания считать, что в период работы заработная плата не начислялась и не выплачивалась, то суд приходит к выводу о том, что приведенные периоды работы подлежат включению в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С отказом пенсионного органа во включении в страховой страж для досрочного назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» иных периодов (нахождения в административном отпуске по уходу за ребенком с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., пособия по безработице с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г.) суд соглашается, поскольку в указанные периоды заработная плата истцу не начислялась и не выплачивалась, а периоды, за которые отсутствует начисление заработной платы, не подлежат включению в стаж для досрочного назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... об установлении факта принадлежности архивной справки, включении периодов в длительный страховой стаж удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 (№--) архивной справки от --.--.---- г.г. №--, выданной Управлением муниципального архива Аппарата Исполнительного комитета муниципального образования ... ....

Включить в длительный страховой стаж ФИО2 (№--) периоды её работы с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г., с --.--.---- г.г. по --.--.---- г.г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Шамгунов А.И.

Мотивированное решение изготовлено --.--.---- г.