УИД№77RS0001-02-2022-004571-71
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года город Москва
Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Зотовой Е.Г., при помощнике ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-408/22 по административному иску административного истца ФИО2 к судебному приставу - исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу - исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, в котором просила признать постановление о возбуждении исполнительного производства от 28.08.2020 года, вынесенное судебным приставом - исполнителем Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве *по исполнительному производству № * от 28.08.2020 года, как преждевременное, незаконным, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения путем вынесения нового постановления о прекращении исполнительного производства в отношении должника Куль А.А., в установленные законом сроки.
В обоснование требований она указала, что 28.08.2020 года судебным приставом – исполнителем Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве было возбуждено исполнительное производство № *в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа № ФС 030071395 от 18.03.2020 года, предметом исполнения которого является «Выселить ФИО4 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения», взыскателем указан Департамент городского имущества города Москвы. Данное постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено преждевременно, поскольку судебный пристав – исполнитель не убедился во вручении должнику Куль А.Н. копии решения суда и она уведомлена о данном судебном акте. Между тем, вынесенное решение административному истцу было вручено лишь 17.02.2022 года.
Представитель административного истца по доверенности ФИО5, она же представитель заинтересованного лица ФИО4 в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении административных исковых требований.
Представитель заинтересованного лица Департамента городского имущества города Москвы по доверенности ФИО6 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения административных исковых требований, указывая на то, что нарушений судебным приставом – исполнителем допущено не было, исполнительный лист поступил на исполнение в службу судебных приставов, при этом права административного истца нарушены не были, так как исполнительный лист был выдан в отношении другого лица – ФИО3, административный истец не является стороной исполнительного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами и подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.
Согласно пункту 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. В части 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
При решении вопроса о возбуждении исполнительного производства судебный пристав обязан проверить является ли предъявленный документ исполнительным (статья 12 Закона N 229-ФЗ); соответствует он требованиям, предъявляемым к исполнительным документам (статья 13 Закона N 229-ФЗ), соблюдены ли сроки предъявления документа к исполнению (статья 21 Закона N 229-ФЗ).
В силу пункта 6 части 1 статьи 12 Закона N 229-ФЗ судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях, являются исполнительными документами, направляемыми для исполнения судебному приставу-исполнителю. Согласно части 1 статьи 13 Закона N 229-ФЗ в исполнительном документе должны быть указаны: наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; сведения о должнике и взыскателе (для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - год и место рождения, место работы (если оно известно); для организаций - наименование и юридический адрес; для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве); резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; дата выдачи исполнительного документа.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ (статья 31 Закона N 229-ФЗ).
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона N 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Судом установлено, что 28.08.2020 года судебным приставом – исполнителем Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве было возбуждено исполнительное производство № * в отношении должника ФИО3 на основании исполнительного листа № ФС 030071395 от 18.03.2020 года, предметом исполнения которого является «Выселить ФИО4 и ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, ул. *, без предоставления другого благоустроенного жилого помещения», взыскателем указан Департамент городского имущества города Москвы.
В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено преждевременно, поскольку судебный пристав – исполнитель не убедился во вручении должнику Куль А.Н. копии решения суда и она уведомлена о данном судебном акте, ввиду чего является незаконным.
Разрешая заявленные требования, изучив представленные судебным приставом-исполнителем материалы исполнительного производства, суд исходит из того, что обжалуемое постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем с соблюдением требований Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" на основании поступившего в службу судебных приставов исполнительного документа, основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали, доказательств нарушений прав административного истца также не имеется, поскольку стороной исполнительного производства ФИО2 не является, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований и приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу - исполнителю Бабушкинского ОСП ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Резолютивная часть решения объявлена 05 августа 2022 года.
Решение суда в окончательной форме принято 17 августа 2022 года.
Судья Е.Г. Зотова