№2-335/2023 (24RS0040-01-2022-005194-32)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Норильск Красноярского края 23 января 2023 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Захаренко А.В., с участием истца К.А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.А.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода в страховой стаж и возложении обязанности,

установил:

К.А.С. обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периода в страховой стаж и возложении обязанности, в обоснование указав, что он является получателем пенсии по линии Министерства обороны Российской Федерации. 10.11.2018 он обратился в Управление Пенсионного фонда России в г.Норильске с заявлением о назначении ему страховой пенсии (без фиксированной части), поскольку для назначения пенсии ему необходимо было иметь 9 лет страхового стажа для пенсионеров силовых структур (МО РФ), у него на тот момент имелось 17 лет 6 месяцев 6 дней страхового стажа, не был учтен ответчиком период учебы в СПТУ №6 г.Каспийска, из них 7 лет 7 месяцев 7 дней по списку №2 в районах Крайнего Севера. По п.1.2 ст.8 закона о страховых пенсиях за каждые 2 года 6 месяцев работы по списку №2 на 1 год уменьшается возраст выхода на пенсию (досрочно). При стаже работы 7 лет 6 месяцев по списку №2 возраст выхода на пенсию – 57 лет. Ответчик обязан был назначить ему страховую часть трудовой пенсии с 11.12.2018 (исполнение 57 лет), но ему было отказано. В связи с чем просит признать решение ГУ Пенсионный фонд РФ в г.Норильске от 20.02.2019 №939309/18 об отказе в назначении пенсии незаконным, назначить пенсию со дня обращения.

На основании определения Норильского городского суда от 23 января 2023 года ответчик заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

В судебном заседании истец К.А.С. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям, указав, что ответчиком незаконно ему не был зачтен в страховой стаж период обучения в СПТУ №6 г.Каспийска, пояснил, что не просит зачесть в страховой стаж периоды работы в должности шофера завода «Азервиноградпром» с 01.01.1991 по 01.03.1992, а также в должности водителя Гогизской НСШ с 01.04.1992 по 02.12.1995.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, представив отзыв на иск, согласно которому просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку ст.7 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» установлено, что лица, указанные в ст.1 данного Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». В соответствии с данным Федеральным законом для досрочного назначения пенсии необходимо наличие у претендента не менее 25 лет страхового стажа помимо стажа в особых условиях труда, истец требуемым количеством страхового стажа на момент обращения в УПФ в г.Норильске не располагал.

Учитывая доводы сторон, исследовав материалы дела, пенсионное дело К.А.С., суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, в том числе, исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее по тексту Закон №4468-1).

Согласно части 4 статьи 7 Закона Российской Федерации №4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в ред. действовавшей на момент обращения истца) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев.

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в ред. действовавшей на момент обращения истца) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Как следует из положений пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Судом установлено, что 10.11.2018 К.А.С. обратился в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости.

Решением УПФ России в г.Норильске Красноярского края от 20.02.2019 отказано в установлении пенсии, поскольку отсутствует право для назначения страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты страховой пенсии по старости), так как страховой стаж на дату обращения составлял 17 лет 09 месяцев 06 дней при требуемом 25 лет, стаж в районах Крайнего Севера – 07 лет 07 месяцев 11 дней, стаж работы по списку №2 – 07 лет 07 месяцев 07 дней.

Согласно трудовой книжке К.А.С. в период с 01.09.1978 по 15.07.1981 он проходил обучение в Каспийском ГПТУ №6; в период с 12.10.1981 по 01.09.1983 – служба в рядах Советской Армии; с 10.01.1984 по 10.10.1986 – шофер в савхозе «Революция» Госкомитета виноградарства; с 11.10.1986 по 01.03.1992 – шофер Хачмасский завод по переработке винограда «Азервиноградпром»; с 01.04.1992 по 02.12.1995 – водитель автомашины Гогинской НСШ; с 10.12.1995 по 15.02.1996 – электрик в гаражном кооперативе №76 г.Читы; с 27.02.1996 по 23.09.2010 – служба в рядах Российской Армии; с 13.12.2010 по настоящее время – слесарь-ремонтник в ООО «Норильскникельремонт».

К.А.С. является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной гражданину Российской Федерации, проходившему военную службу, с 24.09.2010 пожизненно.

Согласно справке Военного комиссариата Красноярского края для назначения пенсии за выслугу лет К.А.С. включены периоды с 12.10.1981 по 01.10.1983, с 27.02.1996 по 23.09.2010.

Данные периоды при подсчете страхового стажа для назначения пенсии по старости в силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» не учитываются.

Как следует из пенсионного дела, при подсчете страхового стажа ответчиком учтены следующие периоды:

- с 01.09.1978 по 15.07.1981 – прохождение обучения в Каспийском ГПТУ №6;

- с 10.01.1984 по 10.10.1986 – шофер в совхозе «Революция» Госкомитета виноградарства;

- с 11.10.1986 по 31.12.1990 – шофер Хачмасский завод по переработке винограда «Азервиноградпром»;

- с 10.12.1995 по 15.02.1996 – электрик в гаражном кооперативе №76 г.Читы;

- с 13.12.2010 по 09.11.2018 – слесарь-ремонтник в ООО «Норильскникельремонт»,

что в общей сложности составляет 17 лет 09 месяцев 06 дней.

Требования ФИО3 о включении в страховой стаж периода обучения в Каспийском ГПТУ № в период с 01.09.1978 по 15.07.1981 не подлежат удовлетворению, поскольку данный период учтен ответчиком при подсчете страхового стажа.

Не приняты в зачет периоды с 01.01.1991 по 01.03.1992 – в должности шофера завода «Азервиноградпром» Республики Азербайджан, поскольку лицам, прибывшим из государств – республик бывшего СССР, не заключивших соглашение с Российской Федерацией, учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 01.01.1991, независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии оплаты страховых взносов в Пенсионный фенд Российской Федерации, такие документы не представлены; а также период с 01.04.1992 по 02.12.1995 – в должности водителя Гогизской НСШ, поскольку запись об увольнении заверена печатью РСФСР, 08.12.1991 СССР прекратил свое существование, печать не соответствует времени, запись внесена с нарушением инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, что в общей сложности составляет 04 года 10 месяцев 03 дня. Истец в ходе предварительного и основного судебных заседаний пояснял, что не заявляет требований о включении данных периодов в страховой стаж.

Таким образом, для назначения истцу страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 либо пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» необходим страховой стаж не менее 25 лет, которого у истца не имелось, в связи с чем ответчиком обоснованно отказано в назначении страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, исковые требования К.А.С. о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода в страховой стаж и возложении обязанности удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований К.А.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периода в страховой стаж и возложении обязанности отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.В. Захарова

Решение в окончательном виде составлено 27 января 2023 года.