№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2023 г. <адрес>
Судья Можайского городского суда Московской области, Еромасов В.С., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки, гражданки и постоянного жителя Р. Таджикистан, не работающей, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, временно зарегистрированной по месту жительства в России по адресу: <адрес>, <адрес>,
установил:
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 час 20 минут пребывала по адресу: <адрес>, более 90 суток в течении 180 суток (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не покинув и не выехав из РФ по истечении предельного срока пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила п.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", не продлив свое пребывание в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом.
ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении и его объяснениях обстоятельства, указав, что с протоколом об административном правонарушении согласна, все в нём изложенное соответствует действительности. В содеянном раскаивается. В России, по адресу: <адрес>, <адрес> вместе с ней проживают ее близкие родственники, супруг ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее малолетние дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, граждане РФ, разлучение с которыми повлечет вмешательство в ее личную и семейную жизнь.
Согласно ч.3 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вину ФИО1 и обстоятельства, установленные судом, подтверждают: рапорт об обнаружении правонарушения, первоначальные признательные объяснения ФИО1, досье ФМС, копии миграционной карты с бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копия ее паспорта, копия свидетельства о заключении брака, копия паспорта супруга ФИО3 с отметкой о регистрации на территории РФ, копии свидетельств о рождении двух детей у ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ, протокол об административном правонарушении с которым ФИО1 согласилась.
Представленные по делу доказательства суд признает допустимыми и достаточными для правильного разрешения дела по существу. Достоверность настоящих доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Оснований не верить, приведенным доказательствам нет.
Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в его уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание ей вины, наличие супруга и иждивенцев, граждан РФ.
Отягчающих обстоятельств по делу не имеется.
При разрешении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд учитывает положения ч.2 ст.4.1 КоАП РФ и следующее.
Из представленных материалов и пояснений ФИО1 следует, что в России, по адресу: <адрес>, <адрес>, вместе с ней проживают ее близкие родственники, супруг ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее малолетние дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, граждане РФ, разлучение с которыми повлечет вмешательство в ее личную и семейную жизнь.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что административное выдворение ФИО1 безусловно повлечет вмешательство в ее личную и семейную жизнь, разлучение с близкими родственниками, а также отсутствие в материалах дела сведений о том, что нахождение ФИО1 на территории РФ нанесет существенный ущерб государственным, общественным интересам, следует признать, что назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует целям административного наказания, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и не согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 17.01.2013г. №-П и от 14.02.2013г. №-П.
С учетом изложенного, суд считает возможным назначить ФИО1 административный штраф и не применять к ней административное выдворение за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания ФИО1 в виде штрафа суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ей минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности суд не находит.
Руководствуясь ч.3.1 ст.18.8, ст.29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть ее административному штрафу в размере 5.000 рублей, с уплатой по реквизитам: - УФК по <адрес>, ОМВД России по Можайскому городскому округу, счет №, ГУ Банка России по ЦФО, БИК 004525987, КБК 18№, ОКТМО 46745000, ИНН <***>, КПП 502801001, идентификатор 18№, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Московский областной суд через Можайский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: копия верна В.С. Еромасов