Дело № 2-2001/2023

16RS0046-01-2023-000840-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Форутна» к обществу с ограниченной ответственностью «Вендер», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании торгов недействительными,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Фортуна» обратилось в суд с иском к ООО «Вендер», МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании торгов недействительными. В обоснование исковых требований указано следующее.

В ходе исполнительного производства № ...-ИП от ...., взыскателем по которому выступает ФИО1, ... года согласно публикации в газете «Республика Татарстан» от ... года № ..., а также на сайте torgi.gov.ru состоялись торги, извещение № ... от ... года следующего имущества: квартира пл. ... кв.м., кадастровый номер ..., адрес: ... Собственником (правообладателем имущества) является ФИО2.

ООО "Фортуна" подало заявку по лоту № ... с приложением всех требуемых документов. Однако, заявка ООО "Фортуна" была незаконно отклонена от участия в торгах по указанному лоту в нарушение закона.

Торги проведены ООО «Вендер», которое действовало на основании контракта № ... от ..., заключенного с МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области .... в ... часов на электронной торговой площадке, находящейся в сети Интернет по адресу: www.new.torg.msk.ru

ООО «Фортуна» указывает, что торги по лоту № ..., квартира пл. ... кв.м., кадастровый номер ... по адресу: ..., проведенные .... являются недействительными по причине существенного нарушения закона и прав общества.

От ООО "Вендер" вматериалы дела поступил протокол об определении участников торгов от ...., где в графе "заявитель" ООО "Фортуна" отсутствует, то есть ООО «Фортуна» не рассматривалось в качестве заявителя, подавшего заявку на участие в торгах.

Согласно п. 9.9.Регламента по итогам рассмотрения заявки на участие в торгах Организатор принимает решение о допуске либо о не допуске заявителя к участию в торгах, о чем уведомляет заявителя. ООО "Фортуна" не извещалось о том, что общество не допущено к участию в торгах.

ООО «Фортуна» указывает, что торги .... проводились на основании недействительного, недостоверного документа - протокола об определении участников торгов от ...., в котором ООО "Фортуна" отсутствует, что влечет недействительность торгов.

Указывается, что основанием для признания торгов недействительными является факт существенного нарушения порядка проведения торгов, повлекший неправильное определение цены продажи, так как ООО "Фортуна" представило полный пакет документов, в том числе "Опросный лист", предусмотренные заявкой, извещением, регламентом ЭТП.

Однако, в протоколе от 11.11. в графе "основания", содержится указание на непредставление опросного листа и других документов.

ООО «Фортуна» указывает, что организатором торгов ограничен доступ к получению информации о торгах, исходя из следующего.

Опросный лист, равно как и иные документы по торгам (заявка, проект договора купли-продажи и пр.) не опубликованы (отсутствуют) на сайте "https://torgi.gov.ru/", хотя в тексте извещения № ... от .... в газете № ... "Республика Татарстан" прямо указано обратное.

На самом сайте торги.гов не опубликованы документы по торгам: форма договора о задатке, форма договора купли-продажи и форма заявки к торгам.

Вместо этого идет ссылка на сайт ЭТП. Однако, на сайте ЭТП эти документы просмотреть невозможно, пока не будет получена регистрация на ЭТП. При этом, для получения регистрации на ЭТП необходимо сделать ЭЦП и подать комплект документов, сроки регистрации 5 дней.

Указывается, что нарушается не только Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ, Федеральный закон «О защите конкуренции» № 135-Ф3, так как ограничивается доступ к торгам и нарушается принцип конкуренции, когда зарегистрированные на ЭТП лица имеют допуск к данной информации, а "новички", желающие, например, принять участие в торгах, не могут даже ознакомиться с аукционной документацией.

Более того, сама аукционная документация, в частности, проект договора о задатке, в своем содержании противоречит российскому законодательству по некоторым своим пунктам (в том числе в части возврата задатков), что тоже может служить основанием для ограничения круга потенциальных участников, которые не хотят "заключать" договор о задатке на таких условиях, а также основанием для признания торгов недействительными.

ООО «Фортуна» указывает, что постановлением Одиннадцатого апелляционного арбитражного суда от 16 августа 2022 года № А65-32968/2021 установлены следующие преюдициальные, не требующие доказывания в силу статьи 61 ГПК РФ обстоятельства.

На Листе 16 постановления установлено, что копии всех указанных документов представлены заявителем в материалы дела. С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что заявитель подтвердил подачу необходимой заявки со всеми необходимыми для её допуска к участию в торгах приложениями.

Кроме спорной заявки, ФИО3 в этот день с разницей в несколько минут подавались заявки на участие в иных торгах на той же электронной площадке. По всем другим заявкам ФИО3 был приложен полный пакет документов, без каких-либо нарушений. При реализации спорной квартиры, к торгам в отношении которой не было допущено ООО «Фортуна», увеличение цены имело место всего на 20 000 руб. или на 0,2%, в то время как по остальным объектам увеличение цены было на десятки процентов. С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности со стороны антимонопольного органа тех фактов, на которых основано оспариваемое ООО «Фортуна» решение об отказе в удовлетворении жалобы общества. Оснований для отклонения спорной заявки у организатора торгов не имелось.

Указанные обстоятельства подтверждены судом кассационной инстанции.

ООО «Фортуна» указывает, что необоснованное недопущение к участию в публичных торгах общества повлияло на результаты публичных торгов, в частности, на формирование стоимости реализованного имущества, которая в отсутствие конкурентной ООО "Фортуна" повысилась на 0,2%.

Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

Руководствуясь изложенным, истец ООО «Фортуна» просит суд признать недействительными торги, проведенные ООО "Вендер" ... в ... часов на электронной торговой площадке, находящейся в сети Интернет по адресу: www.new.torg.msk.ru, относительно лота № ... квартира пл. ... кв.м., кад. № ..., адрес: ..., собственник (правообладатель имущества) ФИО2.

В судебном заседании представитель истца ООО «Фортуна», ФИО4 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО "Вендер", ФИО5 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель ответчика МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного рассмотрения надлежащим образом извещен.

Представитель третьего лица ООО «Сирин», ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица ФИО7, ФИО8 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения.

Представитель третьего лица ФИО2, ФИО9 в судебном заседании полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 449.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства, а также в иных случаях, установленных законом. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.

В силу положений статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

По смыслу данной нормы закона следует, что основанием для признания в судебном порядке недействительными результатов торгов могут выступать нарушения процедуры (правил) проведения торгов, установленных законом, а также нарушение императивных требований закона при проведении торгов.

В соответствии со статьей 93 Федерального закона "Об исполнительном производстве" торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 44 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации публичные торги, проведенные в порядке, установленном для исполнения судебных актов, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае нарушения правил, установленных законом. Споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок. Если лицо полагает, что сделка, заключенная на торгах, недействительна, оно вправе оспорить указанную сделку.

В силу пункта 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня проведения торгов.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если: кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах; на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена; продажа была произведена ранее указанного в извещении срока; были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи; были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Порядок и правила проведения торгов установлены статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Часть 3 статьи 78 Закона предусматривает, что заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Законом, с учетом особенностей, предусмотренных Законом о залоге, Законом об ипотеке, а также других федеральных законов, предусматривающих особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Пунктами 1, 4, 5.8, 5.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом.

В соответствии со ст. 89, 90 Закона об исполнительном производстве, ст. ст. 448-449.1 ГК РФ принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями путем проведения открытых торгов в форме аукциона, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 78 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

Порядок проведения публичных торгов в ходе исполнительного производства заложенного имущества установлен ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», в частности п. 3 указанной статьи установлено, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Деятельность по реализации имущества должника осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также соглашением Управления Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Пункт 1 статьи 87 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что .... между Вахитовским районным отделением судебных приставов г. Казани и ООО «Вендер» по поручению МТУ Росимущества № ... подписан акт передачи на торги арестованного имущества в виде квартиры по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью ... кв.м. Собственником имущества является ФИО2.

Извещение о торгах и информация о реализуемом имуществе публикуется согласно ч. 3 ст. 90 Закона об исполнительном производстве и п. 4 ст. 449.1 ГК РФ, п. 2.6 Соглашения ФССП России № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru; на официальном сайте ФССП России - http://www.fssprus.ru/torgi/; в печатных средствах массовой информации, которые распространяются в том числе по месту нахождения реализуемого имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке» организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Установлено, что ООО «Вендер» осуществлено размещение информации о проведении торга по поручению № ... на официальном сайте Российской Федерации www.torgi.gov.ru, в периодическом издании «Республика Татарстан» № ... от ..., а также на электронной торговой площадке www.ncw.torg.msk.ru, принадлежащей ООО «Сирии», указаны сведения о времени и датах проведения торга: дата начала подачи заявок - ...; дата и время окончания подачи заявок - ... ... по мск; Дата рассмотрения заявок на участие - ...; дата и время начала торгов ... ... по мск. Начальная цена продажи имущества составляет - ... руб.

Для участия в аукционе в целях реализации имущества во исполнение поручения МТУ Росимущества № ..., а именно, квартиры по адресу: ..., кадастровый номер ..., площадью ... кв.м., собственник ФИО2 поданы заявки от трех заявителей: В.Н. Рыбченко, ФИО3, ФИО7, что подтверждается протоколом ООО «Вендер» об определении участников от ... на участие в торгах по поручению МТУ Росимущества № ....

От лица ООО «Фортуна» на основании агентского договора от .... № ... и доверенности от .... действовал ФИО3, согласно которым последний приобретает от имени заявителя имущество, арестованное во исполнение судебных решений или актов других органов, путем участия в торгах, проводимых организатором торгов ООО «Вендер».

Установлено, что заявка ФИО3, действовавшего от имени ООО «Фортуна», на участие в аукционе в целях реализации имущества во исполнения поручения МТУ Росимущества № ... ООО «Вендер» отклонена в связи с отсутствием обязательных документов необходимых для участия, а именно, из-за отсутствия опросного листа, документов на заявителя, что согласуется с имеющимся в материалах дела протоколом об определении участников торгов от ... года, согласно которому в перечне заявителей, не допущенных к участию в торгах, указан ФИО3 действовавший от лица ООО «Фортуна».

Итогом проведенного аукциона победителем определен ФИО7. .... между победителем и ООО «Вендер» заключен договор купли-продажи № ....

Разрешая исковые требования, суд исходит из того, что ход торгов в полной мере соответствовал положениям законодательства об исполнительном производстве.

Извещения о торгах были доступны для неопределенного круга лиц, публикация информации о торгах, как в печатном издании, так и в сети "Интернет" осуществлена, по результатам которой участие в аукционе приняли 2 покупателя. Содержание извещения соответствует закону, исчерпывающим образом описывает выставленное на торги имущество и порядок проведения торгов. Все связанные с продажей имущества на торгах документы по форме и содержанию соответствуют закону.

При таком положении суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы стороны истца о необоснованном недопущении к участию в публичных торгах общества повлиявшего на результаты публичных торгов, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергается имеющимся в материалах дела нотариально удостоверенным протоколом осмотра доказательств от ... года свидетельствующим об отклонении заявки ФИО3, действовавшего от имени ООО «Фортуна», на участие в аукционе в целях реализации имущества во исполнения поручения МТУ Росимущества № ... в связи с отсутствием обязательных документов необходимых для участия, а именно, из-за отсутствия опросного листа, документов на заявителя.

Ссылка стороны истца на постановление Одиннадцатого апелляционного арбитражного суда от 16 августа 2022 года № А65-32968/2021 и судебное постановление суда кассационной инстанции, не может быть принята во внимание, поскольку в силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда и не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, при участии в нем тех же лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Форутна» к обществу с ограниченной ответственностью «Вендер», Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о признании торгов недействительными оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья /подпись/ А.Р. Сафин

Копия верна

Судья А.Р. Сафин