Дело № 5-53/2025
УИД 39RS0022-01-2025-001663-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 декабря 2025 года г. Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ефременкова В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении мастера дорожного ОАО «РЖД» Реутова ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, паспорт №,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении, 17 сентября 2025 года в 10.50 при проведении постоянного рейда при обследовании железнодорожного переезда по адресу г. Черняховск Калининградской области ул. 22 января установлено, что ответственным должностным лицом ОАО РЖД за содержание железнодорожного переезда ФИО1, в нарушение требований п. 6.31 ГОСТ Р 50597-2017, п. 13 Основных положений по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, не приняты меры к безопасности дорожного движения, сплошная линия дорожной разметки 1.1 при подъезде к переезду отсутствует. Не выполнено, ранее направленное в адрес Калининградской дистанции пути - структурного подразделения Калининградской дирекции инфраструктуры филиала ОАО РЖД предостережение о необходимости нанесения горизонтальной дорожной разметки 1.1 от 02.07.2025 года. В установленный п. 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 30-дневный срок разметка не нанесена, предостережение не исполнено.
ФИО1, извещавшийся по адресу регистрации от получения судебного извещения уклонился, в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 12.34 ч.1 КоАП РФ.
Из протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 следует, что им были нарушены требования п.6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 и п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090.
Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Пунктом 6.3.1 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.
Фактически ФИО1 вменяется в вину неисполнение обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения на железнодорожном переезде, выразившееся в отсутствии горизонтальной дорожной разметки 1.1.
При этом нанесение такой разметки в границах железнодорожных переездов установлено Приказом Минтранса России от 05.10.2022 года № 402, в соответствии с п. 27 которого в границах железнодорожных переездов и на подходах к ним со стороны автомобильной дороги ТСОДД устанавливаются на основании ПОДД. Для разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия) на автомобильных дорогах (при числе полос для движения две или более) перед железнодорожными переездами наносится разметка 1.1 <37> на протяжении 100 м от ближнего рельса.
Однако, нарушение требований указанного приказа в вину ФИО1 не вменяется.
Кроме того, из представленных материалов следует, что ФИО1 временно на период с 15.09.2025 года по 30.09.2025 года переведен на должность мастера дорожного линейного участка № 4 эксплуатационного участка № 4 участка производства Черняховск. Данных о том, что на момент проведения проверки 01.07.2025 года ФИО1 исполнял обязанности мастера и ему поручалось исполнение предостережения № 103 от 01.07.2025, внесенного в адрес Калининградской дистанции пути о наличии нарушений требований законодательства, выразившееся в отсутствии горизонтальной разметки 1.1 на участке железнодорожного переезда в г Черняховске на ул. 22 января, не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.
В соответствии с ч. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Вина - это сознательное, волевое отношение субъекта к совершенному им общественно опасному деянию и к наступившим последствиям, выраженное в форме умысла или неосторожности.
Изучив и проанализировав представленные документы, суд считает, что доказательства вины ФИО1 отсутствуют.
Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуется в пользу этого лица.
В связи с указанным, производство по делу в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство об административном правонарушении в отношении – мастера дорожного ОАО «РЖД» Реутова ФИО6 по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья В.В. Ефременкова