Дело № 2-230/2023

УИД 22RS0062-01-2023-000264-45

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Чарышское 13 декабря 2023 года

Чарышский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Головиной О.Е.,

при секретаре Серебренниковой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального округа Чарышский район Алтайского края о выделении земельной доли,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального округа Чарышский район Алтайского края о выделении земельной доли, в обоснование которого указывает, что он *** обратился к главе администрации Муниципального округа Чарышский район ФИО2 с просьбой о выделении ему земельной доли (пая) в натуре (на местности) его матери ФИО3, 448 баллогектар, площадью 1849892 га земли и имущественный пай 24702 руб. в ценах 1992 года. Земельную долю просил выделить в урочище Подсосновое в двух километрах на юго-запад от ---, который находится рядом с его земельным участком. *** получил ответ № от главы администрации, в котором было предложено истцу обратиться к кадастровому инженеру. Кадастровый инженер отказал в выделении земельного участка, так как в данном месте уже расположены участки с кадастровыми номерами № и №, находящиеся в собственности администрации Чарышского района и предоставлены гражданам на праве аренды для выпаса сельскохозяйственных животных.

С решением администрации истец не согласен в соответствии со ст.ст. 12.1 и 19.3 ФЗ №639-ФЗ от 29.12.2022 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель, по тем основаниям, что муниципальная собственность может быть признана на невостребованные земельные доли, за исключением невостребованной земельной доли, в отношении которой подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности. В связи с чем просит суд обязать администрацию выделить ФИО1 земельную долю в урочище Подсосновое, согласно действующему законодательству.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объёме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что он как наследник своей матери имеет право на земельную долю площадью 224 баллогектара, обратился в Администрацию за его оформлением в урочище Подсосновое, ему предложили обратиться к кадастровому инженеру, кадастровый инженер отказал, поскольку в данном месте участки уже оформлены. С кадастровым инженером договор не заключал. В *** году обращался в суд за выделением земельного пая, принадлежащего его матери, в размере 224 баллогектара, полученным им в качестве наследства.

Представители ответчика Администрации Чарышского района Алтайского края ФИО4 и ФИО5 против удовлетворения заявленных истцом требований возражали в полном объеме, указали, что администрация муниципального округа не является надлежащим ответчиком по делу. Выделение земельного пая возможно на землях ТОО «Березовское». Истцом нарушена процедура оформления земельного пая.

Третье лицо ФИО6 извещенный надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в проводимом ранее судебном заседании суду пояснил, что у него *** заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 1,59 кв.м. от --- на юго-запад, земли сельскохозяйственного назначения для выпаса сельскохозяйственных животных, арендную плату вносит исправно. Арендованный земельный участок находится вблизи земельного участка истца.

Третье лицо ФИО7 извещенная надлежаще о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в проводимом ранее судебном заседании суду пояснила, что у него *** заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в 1,2 кв.м. от --- на юг, земли сельскохозяйственного назначения для скотоводства, арендную плату вносит исправно. Арендованный земельный участок находится вблизи земельного участка истца.

Допрошенный в качестве специалиста кадастровый инженер ФИО8 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 обращался к нему с целью проведения межевых работ, необходимых для выделения земельного участка в счет земельной доли в урочище Подсосновое, однако в указанном месте уже имеются земельные участки, находящиеся в собственности других людей. В ином месте выделить земельный участок ФИО1 отказался. Земли, на которых ФИО1 просил провести кадастровые работы для выделения земельного участка, не относятся к паевым землям ТОО «Березовское», а относятся к землям поселений.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при сложившейся явке.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8 части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации (п.1 ст.15 ЗК РФ).

В силу п.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. п. 1 - 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы" постановлено приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом. Установить, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам. Колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах.

На основании ст. 252 ГК РФ лицо, обладающее долей в общей долевой собственности, вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Процедура выделения земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения должна отвечать как общим нормам, установленным Земельным кодексом Российской Федерации, так и специальным правилам, закрепленным Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", что следует из смысла данных правовых актов (ч. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В силу положений статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации выдел земельного участка может осуществляться в случае выдела доли или долей из земельного участка, который находится в долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса Российской Федерации независимо от порядка выделения доли выдел земельного участка возможен только в пределах границ участка, находящегося в общей долевой собственности.

В соответствии с положениями статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи (пункт 2).

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (пункт 3).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

Выдел земельных долей, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется по правилам, установленным для выдела земельных долей, находящихся в частной собственности (пункт 8).

Согласно положениям п. 1 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. п. 9 - 12 статьи 13.1)

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В соответствии с п. 14 ст. 13.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Согласно ст. 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой в первоочередном порядке выделяются земельные участки в счет земельных долей, определяется решением общего собрания участников долевой собственности.

Предусмотренные статьей 13 указанного Федерального закона две процедуры выдела земельного участка в счет земельной(ых) доли(ей) (по результатам общего собрания и в индивидуальном порядке) являются альтернативными способами реализации права на выдел земельной доли.

Таким образом, в случае непроведения общего собрания с вопросом об утверждении местоположения границ выделяемых в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, участник долевой собственности вправе выделить свою земельную долю в индивидуальном порядке путем соответствующего письменного извещения о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или путем опубликования соответствующего сообщения в СМИ.

ФИО1 просит обязать ответчика выделить ему земельные участки в счет земельных долей (земли ТОО «Березовское», впоследствии СПК «Березовское»), принадлежащих ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ***, в размере 224 баллогектара, и свидетельства о государственной регистрации права --- от *** в размере 448 баллоогектар.

В судебном заседании установлено, что ТОО «Березовский» *** прекратило деятельность юридического лица путем реорганизации в форме преобразования в СПК «Березовский». СПК «Березовский» *** прекратило деятельность юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРЮЛ от ***.

Согласно материалам дела, ФИО1, *** г.р. является наследником своей матери ФИО3, умершей *** г.р., наследственное имущество состоит из земельной доли в Товариществе с ограниченной ответственностью «Березовское», расположенном в --- в количестве 224 баллогектара, принадлежащих наследодателю на основании постановления --- «О передаче ТОО «Березовское» сельскохозяйственных угодий в собственность и аренду» № от 03.07.11994 г., свидетельства о праве собственности на землю РФ-11 №, регистрационная запись №, выдано Комитетом по земельным ресурсам Чарышского района Алтайского края ***.

Кроме того, на основании договора дарения от ***, зарегистрированного ***, номер регистрации №, за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности: 448 баллогектар, на земельный участок, площадью 18498,92 га, расположенный: ---, земли ТОО «Березовское», что отражено в свидетельстве о государственной регистрации права --- от ***.

В последствии, в счет принадлежащей ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права --- от *** земельной доли в размере 448 баллогектар, на основании межевого плана от *** был образован земельный участок путем выдела земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, из земель СПК «Березовское».

Согласно выписке из ЕГРН от *** №, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир ---. Участок находится примерно в 2,7 км. По направлению на юго-запад от ориентира. Дата государственной регистрации *** №.

На основании указанной записи о регистрации ФИО1 выдано *** свидетельство о государственной регистрации права ---, в котором в качестве документов, являющихся основанием для регистрации права, указан договора дарения от ***, зарегистрированный ***, номер регистрации №, кадастровый паспорт земельного участка.

Таким образом, земельная доля в размере 448 баллогектар, принадлежащая ФИО1 на основании договора дарения от ***, зарегистрированного ***, номер регистрации №, выделена *** путем образования земельного участка с кадастровым номером №.

Рассматривая требование ФИО1 к ответчику Администрации муниципального округа Чарышский район предъявлено о выделе ему земельной доли – пая в количестве 224 баллогектара, расположенного на землях ТОО «Березовское», суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРН, ФИО1 является правообладателем доли в размере 224 баллогектар в праве общей долевой собственности земельный участок с кадастровым номером №, земли СПК «Березовское».

Участник долевой собственности вправе выделить свою земельную долю в индивидуальном порядке путем соответствующего письменного извещения о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или путем опубликования соответствующего сообщения в СМИ. Выдел земельного участка возможен только в пределах границ участка, находящегося в общей долевой собственности.

В этой связи для выделения ФИО1 земельного участка в счет принадлежащей ему земельной доли в праве общей долевой собственности, необходимо провести кадастровые работы, подготовить проект межевания земельного участка, который подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности.

Между тем, проект межевания земельного участка, который ФИО1 просит ему выделить в счет принадлежащей ему земельной доли в размере 224 баллокектар, не изготавливался, его согласование в установленном порядке не производилось.

Согласно представленным в суд документам, Администрация муниципального округа Чарышский район Алтайского края участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, не является.

В этой связи, Администрация муниципального округа Чарышский район Алтайского края по требованиям о выделении земельного участка является ненадлежащим ответчиком. Иных требований к данному ответчику истец не предъявлял, в части ответчиков также уточнений не представил.

В этой связи то обстоятельство, что в том месте, где ФИО1 намерен выделить земельный участок в счет указанной земельной доли, сформированы земельные участки с кадастровыми номерами №, №, переданные администрацией муниципального округа Чарышский район Алтайского края в аренду ФИО9, ФИО7, не является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований.

Кроме того, решением Чарышского районного суда Алтайского края от *** на ТОО «Березовское» возложена обязанность по выделению ФИО1 земельного участка площадью 12,00 га, в том числе пашни 8 га, что составляет 192 баллогетара, 4,00 га пастбищ с оценкой 32 баллогектара, итого 224 баллогектара, который является полученным им от матери ФИО3 в наследство земельным участком.

Согласно выписке из наблюдательного совета СПК «Березовское» от ***, была произведена замена земельного участка, определенного решением Чарышского районного суда от *** в счет земельной доли ФИО3 с оценкой 224 баллогектар, на участок в урочище «Серебренников Лог» площадью 9,3 га. пашни.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части возложения на администрацию муниципального образования Чарышский район о выделении земельной доли в урочище «Подсосновое» не имеется. При этом суд исходит из того, что действиями (бездействием) ответчика права и охраняемые законом интересы истца не нарушены, а требования истца не основаны на нормах закона.

Поскольку истцу в иске отказано, на основании ст.98 ГПК РФ судебные расходы ей не возмещаются.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального округа Чарышский район Алтайского края о выделении земельной доли оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Чарышский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Е. Головина

Мотивированное решение изготовлено ***