ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 июля 2023 года город Тула
Центральный районный суд г.Тулы в составе:
председательствующего Задонской М.Ю.,
при секретаре Джомидава К.Р.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1898/2023 по иску ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований истец указала на то, что она с 09.12.2022 на основании договора социального найма жилого помещения №10850 от 04.02.2019, а также дополнительного соглашения к нему №10850/1 от 11.01.2023 зарегистрирована и проживает в жилом помещении - в отдельной квартире площадью 33,10 кв. м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>.
Задолженность за жилое помещение и коммунальные платежи отсутствует, что подтверждается выпиской из лицевого счета.
Ранее ФИО10 ФИО11) А.А. участвовала в приватизации квартиры как несовершеннолетняя по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором передачи от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак с ФИО6 в результате которого ФИО7 была присвоена фамилия «ФИО12». Вышеуказанный брак был расторгнут, что подтверждается справкой о заключении брака №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак с ФИО8 в результате которого ФИО7 была присвоена фамилия «ФИО10». Вышеуказанный брак был расторгнут, что подтверждается справкой о заключении брака №№
В связи с тем, что она участвовала в приватизации в несовершеннолетнем возрасте, то за ней на основании ст. 11 Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" сохранилось право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования.
Для осуществления своего права на приватизацию квартиры ФИО1 обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в установленном порядке с заявлением о приватизации занимаемой квартиры и передаче ее в собственность, предоставив все необходимые документы, что подтверждается распиской в получении документов на приватизацию квартиры от 02.05.2023.
Совместно с ФИО1 в квартире по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> зарегистрирована и проживает ее сестра - ФИО2, однако она уже участвовала в приватизации, в связи с чем, при подаче ФИО3 заявления ФИО2 также подала заявление об отказе в участии в приватизации.
Комитет имущественных и земельных отношений Администрации <адрес> решением № КИиЗО/И-4087 от ДД.ММ.ГГГГ отказал в передаче жилого помещение в собственность истца по причине того, что ФИО3 не были представлены сведения о регистрации по месту жительства и о неучастии в приватизации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Истец считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку он противоречит Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и нарушает права и законные интересы истца.
Не предоставление Истцом документальных подтверждений регистрации по месту жительства в указанные периоды обусловлено невозможностью их получения, что не является достаточным основанием для отказа в заключении договора передачи в собственность занимаемого помещения в порядке приватизации.
Так, С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и была зарегистрирована по адресу <адрес>. В последствии в ноябре 1994 года квартира была разменяна на две отдельные жилплощади: две комнаты в коммунальной квартире по ух. Больничная, <адрес>, кв., 3 куда переехала сестра истца - ФИО2 и часть дома по <адрес> куда переехала мать истца - ФИО9
С ноября 1994 года и по август 1995 года после произведенного обмена Истец проживала и была зарегистрирована у сестры по адресу <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак с ФИО6, брак с ним был расторгнут в феврале 1996 года, однако в период замужества истец не меняла места жительства и регистрации, не приобретала в собственность недвижимость и не участвовала в приватизации какого-либо имущества.
В августе 1995 года сестра истца ФИО2 произвела обмен жилплощади с <адрес> на однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу <адрес>. Т.к. обмен был сложный, в сделке участвовало несколько квартир, и уже проживая с августа 1995 года в указанной квартире, они ждали, когда из жилплощади выпишутся предыдущие жильцы, и, таким образом, истец зарегистрирована была только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После этого истец переехала к матери - ФИО9 по адресу <адрес> практически сразу после переезда с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак с ФИО8, однако места жительства Истец не меняла и продолжала проживать по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
Осенью 1999 года она с матерью приняли решение разъехаться, в связи с чем, ФИО9 продала свою часть дома по <адрес> полученные в дар от матери деньги истец приобрела в собственность две комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Промежуток между выпиской и регистрацией по новому месту жительства составил почти месяц по причине того, что они выписались с проданной жилплощади и долго ожидали регистрацию сделки, а также, ожидали, когда будут выписаны предыдущие жильцы. Таким образом истец была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако проживала там уже с сентября 1999 года.
В конце 1999 года в целях расширения жил.площади она с мужем приобрели в собственность двухкомнатную квартиру по адресу <адрес>, где и проживали по июнь 2001 года. Зарегистрирована истец по данному адресу была практически сразу после переезда и промежуток между фактическим началом проживания и регистрацией был обусловлен административными проволочками. Таким образом по указанному адресу Истец была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В 2001 году истец с мужем приняли решение о переезде на постоянное место жительства в <адрес> в связи с чем, они продали квартиру по <адрес> в <адрес> и нашли вариант покупки - комнату в коммунальной квартире по адресу <адрес>, мкрн. Ковровый, <адрес>.
Промежуток межу выпиской со старого места жительства и регистрацией по новому месту жительства составил почти два месяца по причине того, что первоначально они должны были приобрести другое жилье, но сделка сорвалась и им пришлось отказаться от покупки жилья и, в течение этого времени, искать другой альтернативный вариант. Фактически ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация договора и права собственности на квартиру по адресу <адрес>, мкрн. Ковровый, <адрес> (п. 6.2 выписки ЕГРН), но регистрация по указанному месту жительства была только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец была зарегистрирована и проживала в квартире по адресу <адрес>, которую она приобрела в ипотеку, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.
В дальнейшем в целях увеличения жил. площади Истец с мужем приняли решение о приобретении 3-комнатной квартиры в строящемся доме по договору долевого участия, которая находилась по адресу: <адрес>, г. <адрес>.
Для внесения первоначального взноса Истец с мужем были вынуждены продать квартиру по адресу <адрес> в связи с этим им пришлось сняться с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Договор уступки права № ДУ2-К1/3 был заключен ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2 выписки ЕГРН), но Истец с мужем почти год ожидали когда строящийся дом будет поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ они приняли квартиру по акту приема-передачи, право собственности на квартиру было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ Истец была зарегистрирована по ее месту жительства в указанной квартире.
В 2016 году Истец развелась с мужем и вместе с матерью переехала в ее квартиру по адресу: <адрес>., где она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, а в сентябре 2019 мать Истца, произвела обмен своей квартиры на половину дома по адресу <адрес>, ул. 2 квартал, <адрес>, куда они переехали сразу же, но ожидали регистрации права собственности в Росреестре и смогли зарегистрироваться по данному месту жительства только через месяц после переезда. По указанному месту жительства Истец проживала вплоть до момента ее переезда и регистрации в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, пос. 2-й Западный, <адрес>.
Таким образом промежуток отсутствия регистрации по месту жительства истца связан был только лишь с административными проволочками, ожиданием выписки других жильцов, невозможности прописки без официального ввода дома в эксплуатацию и т. д. и само по себе отсутствие сведений о регистрации истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может препятствовать осуществлению ею своих прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов или действий других лиц.
Более того, с момента своего проживания по адресу <адрес>, где истец участвовала в приватизации еще в несовершеннолетнем возрасте, она более в муниципальном или государственном жилье не проживала и не была зарегистрирована и, таким образом, никак не могла более участвовать где-либо в приватизации, потому что до момента ее переезда по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес> Истец не имела права пользования и проживания в муниципальном или государственном жилье.
Данное же жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>, где на данные момент проживает и зарегистрирована истец находится в муниципальной собственности <адрес>, оно не отнесено к числу служебных и иных жилых помещений, не подлежащих приватизации согласно ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации". Истец проживает на данной жилплощади на условиях договора социального найма жилого помещения, указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из домовой книги, договором соц. найма и дополнением к нему.
Истцом был представлен полный перечень документов, предусмотренный п. 2.7 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений муниципального жилищного фонда (приватизация муниципального жилищного фонда)» на территории муниципального образования город Тула, утвержденным постановлением администрации города Тулы от 27.12.2022 № 691. В том числе представила и справку о неучастии в приватизации по адресам ее регистрации, начиная с 1985 года, а также выписку из ЕГРН об имеющихся (имевшихся) у нее в собственности объектах недвижимого имущества и оснований их приобретения.
Истцом была представлена выписка из ЕГРН об имеющихся (имевшихся) у нее правах на недвижимое имущество, в которой отсутствуют сведения об имевшихся у нее правах на имущество, права на которое зарегистрировано на основании договора приватизации.
На основании изложенного ФИО1 просит суд ппризнать за ней право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> <адрес>.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддерживала, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Статьей 113 ГПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.
Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (ст.118 ГПК РФ).
В силу ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений с последнего известного места жительства.
Согласно ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Учитывая вышеприведенные положения норм права, принимая во внимание, что судебные извещения неоднократно направлялись в адрес ответчика и не были получены последним по неуважительным причинам, а также то, что информация о времени и месте рассмотрения дела, в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», Постановлением Президиума Совета судей РФ от 27 января 2011 года №253, заблаговременно размещается на официальном и общедоступном сайте Центрального районного суда города Тулы в сети Интернет, ответчики имели объективную возможность ознакомиться с данной информацией, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о дате, времени и месте судебного заседания по настоящему делу.
В связи с неявкой ответчиков, не сообщивших об уважительных причинах своей неявки, в соответствии со ст.233, 234 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав пояснения истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации конституционное право гражданина иметь в собственности имущество и свободно распоряжаться им может быть ограничено только федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Статьей 1 Закона РФ от 04 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании статьи 1 названного Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона).
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 7 Закона).
Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Исходя из ст. 11 Закона РФ от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 04.02.2019 между Комитетом имущественных и земельных отношений администрации <адрес> (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому Комитет передаёт нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-ой комнаты в отдельной квартире общей площадью 32.90 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, для проживания в нем.
Согласно дополнительного соглашению № к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, внесены изменения в п.1 договора в части площади квартиры – 33,10 кв.м. Совместно с нанимателем в данное жилое помещение вселяется ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Для осуществления своего права на приватизацию квартиры ФИО1 обратилась в Комитет имущественных и земельных отношений администрации г. Тулы в установленном порядке с заявлением о приватизации занимаемой квартиры и передаче ее в собственность, предоставив все необходимые документы, что подтверждается распиской в получении документов на приватизацию квартиры от 02.05.2023.
Согласно письму Комитета имущественных и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 отказано в оформлении договора передачи квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку она зарегистрирована по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ею не представлены сведения о регистрации по месту жительства и о неучастии в приватизации за периоды: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с чем истец обратилась в суд с данными требованиями.
Проверив доводы иска, судом установлено следующее.
Как указывает истец и установлено судом, ФИО5 участвовала в приватизации квартиры как несовершеннолетняя по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается договором передачи от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 (истец) и ФИО6 был заключен брак, в результате которого ФИО7 была присвоена фамилия - ФИО13. Вышеуказанный брак был расторгнут, что подтверждается справкой о заключении брака №А-00734 от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ФИО8 был заключен брак, в результате которого истице была присвоена фамилия - ФИО10. Вышеуказанный брак был расторгнут, что подтверждается справкой о заключении брака №
Совместно с ФИО3 в квартире по адресу <адрес>, <адрес> с чем, при подаче ФИО3 заявления ФИО2 также подала заявление об отказе в участии в приватизации.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проживала и была зарегистрирована по адресу <адрес>.
Согласно доводам иска, в последствии в ноябре 1994 года квартира была разменяна на две отдельные жилые площади: две комнаты в коммунальной квартире по <адрес>, № куда переехала сестра ФИО2 и часть дома по <адрес> куда переехала мать истца - ФИО9
С ноября 1994 года и по август 1995 года после произведенного обмена ФИО3 проживала и была зарегистрирована у сестры по адресу <адрес>.
В августе 1995 года сестра истца ФИО2 произвела обмен жилплощади с <адрес> на однокомнатную квартиру, находящуюся по адресу <адрес> ФИО3 зарегистрирована была с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После этого ФИО3 переехала к матери - ФИО9 по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по данному адресу до ДД.ММ.ГГГГ.
Истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован брак с ФИО8, однако места жительства она не меняла и продолжала проживать по адресу: <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ Осенью 1999 года она с матерью приняли решение разъехаться, в связи с чем, ФИО9 продала свою часть дома по <адрес> полученные в дар от матери деньги истец приобрела в собственность две комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Промежуток между выпиской и регистрацией по новому месту жительства составил почти месяц по причине того, что они выписались с проданной жилплощади и долго ожидали регистрацию сделки, а также, ожидали, когда будут выписаны предыдущие жильцы. Таким образом истец была зарегистрирована по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако проживала там уже с сентября 1999 года.
В конце 1999 года в целях расширения жилой площади ФИО3 с мужем приобрели в собственность двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>, где и проживали по июнь 2001 года. Зарегистрирована ФИО3 по данному адресу была практически сразу после переезда и промежуток между фактическим началом проживания и регистрацией был обусловлен административными проволочками. Таким образом по указанному адресу ФИО3 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В 2001 году ФИО3 с мужем приняли решение о переезде на постоянное место жительства в <адрес> в связи с чем, они продали квартиру по <адрес> в <адрес> и нашли вариант покупки - комнату в коммунальной квартире по адресу <адрес>, мкрн. Ковровый, <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация договора и права собственности на квартиру по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, но регистрация по указанному месту жительства была только с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была зарегистрирована и проживала в квартире по адресу: <адрес>, которую она приобрела в ипотеку, что также подтверждается выпиской из ЕГРН.
Также истец указывает, что в дальнейшем в целях увеличения жилой площади ФИО3 с мужем приняли решение о приобретении 3-комнатной квартиры в строящемся доме по договору долевого участия, которая находилась по адресу: <адрес>, г. <адрес>. Для внесения первоначального взноса ФИО3 с мужем были вынуждены продать квартиру по адресу: <адрес> в связи с этим им пришлось сняться с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Договор уступки права № <данные изъяты> был заключен ДД.ММ.ГГГГ (п. 1.2 выписки ЕГРН), но Истец с мужем почти год ожидали когда строящийся дом будет поставлен на кадастровый учет, ДД.ММ.ГГГГ они приняли квартиру по акту приема-передачи, право собственности на квартиру было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ Истец была зарегистрирована по ее месту жительства в указанной квартире.
В 2016 году ФИО3 развелась с мужем и вместе с матерью переехала в ее квартиру по адресу: <адрес>, где она была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными документами, представленными в материалы дела.
В сентябре 2019 мать ФИО3, произвела обмен своей квартиры на половину дома по адресу: <адрес>, ул. 2 квартал, <адрес>, куда они переехали сразу же, но ожидали регистрации права собственности в Росреестре и смогли зарегистрироваться по данному месту жительства только через месяц после переезда. По указанному месту жительства ФИО3 проживала вплоть до момента ее переезда и регистрации в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, пос. 2-й Западный, <адрес>.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о регистрации ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может препятствовать осуществлению ею своих прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов или действий других лиц.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Спорная квартира находится на территории г.Тулы, в муниципальной собственности.
При таких обстоятельствах следует признать, что спорное жилое помещение подлежит приватизации на общих основаниях.
Истец право приватизации не использовала, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.
Доказательств отнесения спорного жилого к объектам, не подлежащим приватизации, в материалы дела сторонами не представлено.
Принимая во внимание, что истец занимает квартиру на условиях социального найма, ранее не принимала участия в приватизации, спорное жилое помещение не отнесено законом к объектам, не подлежащим приватизации, истец не может реализовать свое право на приватизацию по независящим от него причинам, суд приходит к выводу о наличии оснований к удовлетворению заявленных требований, поскольку препятствий к реализации права истца на приватизацию занимаемого жилого помещения не имеется.
Доказательств, свидетельствующих о незаконности предоставления спорного жилого помещения, суду не представлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации г. Тулы о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.
Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Тулы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст решения составлен 13.07.2023.
Председательствующий