Дело № 2-224\2023 (2-2339\2022)
УИД № 69RS0037-02-2022-002727-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2023 года город Тверь
Калининский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Гуляевой Е.В.,
при секретаре Лепешкиной А.И.,
с участием: истца Д.Л.А., представителя истцов адвоката Томашова В.О., действующего на основании ордеров,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации муниципального образования «Щербининское сельское поселение», колхозу «Восход» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением к колхозу «Восход», администрации муниципального образования «Щербининское сельское поселение» Калининского района Тверской области о признании права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> в порядке приватизации, мотивировав свои требования тем, что зарегистрированы и проживают в указанном жилом помещении, другого жилья не имеют, ранее в приватизации жилья не участвовали. 03.02.2022 был заключен договор передачи жилого дома им в равнодолевую собственность. Произвести государственную регистрацию своего права на указанную квартиру лишены возможности, так как право собственности колхоза на жилой дом не было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.
В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о нем извещен, просил рассмотреть дело без его присутствия.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования просил удовлетворить, пояснив, что с рождения проживал с родителями и братом в спорном жилом помещении, которое родителям было предоставлен колхозом. Выписывались на период военной службы по призыву. Другого места жительства не имели, в приватизации не участвовали.
Представитель истцов адвокат Томашов В.О. в судебном заседании пояснил, что дом 1983 года постройки, трехкомнатный. Препятствием регистрации права собственности истцов на жилое помещение является отсутствие кадастрового учета и регистрации права собственности колхоза на жилое помещение.
Ответчик колхоз «Восход» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Щербининское сельское поселение» Калининского района Тверской области в судебное заседание не явился.
Третье лицо без самостоятельных требований на предмет спора – Управление Росреестра по Тверской области уведомлено о времени и месте рассмотрения дела. Возражений на иск не представлено.
Информация о движении дела, времени и месте рассмотрения дела имелась на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что предполагает в силу ч.2.1 ст. 113 ГПК РФ осведомленность организаций о судебном заседании.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, в том числе и независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств.
В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
На заседании Правления колхоза «Восход» 03.02.2022 принято решение передать жилой дом <адрес> ФИО2, ФИО1 в собственность, что подтверждается выпиской из протокола № 1 заседания Правления.
Установлено, что 03.02.2022 истцы заключили с колхозом «Восход» договор передачи квартиры в собственность граждан, согласно которому в равнодолевую собственность истцов было безвозмездно передано жилое помещение - дом <адрес>. Общая площадь жилого дома в договоре указана 87,7 кв.м.
По техническому плану спорного помещения его площадь 87,7 кв.м.
В Едином государственном реестре прав недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорный объект недвижимого имущества. Жилое помещение не поставлено на кадастровый учет.
В судебном заседании установлено, подтверждено выписками из похозяйственных книг, выпиской из домовой книги, что на момент заключения спорного договора приватизации в квартире по вышеуказанному адресу зарегистрированы, проживали и проживают в настоящее время истцы.
Справкой колхоза «Восход», копией инвентарной карточки на жилые дома колхоза в <адрес> (л.д.18,19), актом приемки 6 трехкомнатных домов в <адрес> в эксплуатацию за 1984г. подтверждено, что жилой дом, помещения в нём находились на балансе ответчика с 1984г. Принадлежность дома колхозу подтверждена сообщением главы администрации Щербининского сельского поселения Калининского района Тверской области.
В реестрах муниципальной собственности, государственного имущества Тверской области, федеральной собственности спорная квартира не числится, что подтверждено ответами на судебные запросы.
Действительность вышеуказанного договора, принадлежность жилого помещения колхозу «Восход» подтверждена документально, не оспаривались.
Протоколом № 3 от 29.08.1998 общего собрания колхоза «Восход» подтверждено принятие решения о передаче жилищного фонда колхоза гражданам, которые проживают в жилых помещениях в частную собственность в порядке приватизации.
Статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями, далее - Закон) предусмотрено, что приватизация жилья – это бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Согласно ст.4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилого фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
Статьей 6 Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
По смыслу указанного закона права на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. № 86 « О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992г. № 708, ранее действовавших, предусматривалась возможность передачи объектов социальной сферы, инженерной инфраструктуры, жилого фонда и других объектов в муниципальную собственность.
Возможность приватизации не исключается в случае, если жилой фонд не был передан колхозом «Восход» в муниципальную собственность.
В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, в связи с чем колхоз «Восход» вправе заключить с истцами договор безвозмездной передачи в их собственность спорного жилого помещения.
В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть передано другим лицам на основании сделки об отчуждении имущества. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан также является договором об отчуждении имущества.
По сообщению ГУП «Тверское областное БТИ» от 09.02.2018 техническая инвентаризация дома не проводилась, технический паспорт в архиве предприятия отсутствует.
В соответствии с ЖК РСФСР, действовавшим до 28.02.2005, на момент ведения дома в эксплуатацию, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относились к общественному жилищному фонду (ст. 5). Жилые дома и жилые помещения предназначались для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений, жилых помещений из фондов жилья для временного поселения, общежитий и других специализированных жилых помещений. Предоставление помещений в жилых домах для нужд промышленного характера запрещалось (ст. 7). Перевод жилых домов и жилых помещений, принадлежащих колхозам, в нежилые осуществлялся по решению общего собрания членов колхоза или собрания уполномоченных (ст. 9).
В соответствии со ст.1 Закона РФ от 24 декабря 1992 года "Об Основах федеральной жилищной политики", действовавшего до введения в действие ЖК РФ, ст.15 ЖК РФ обстоятельствами, имеющими значение для дела в данном случае является соответствие или несоответствие жилого помещения, по поводу которого возник спор, требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.
В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ жилой дом это индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Занимаемое истцами помещение, согласно техническому описанию, состоящее из нескольких жилых комнат, и других помещений, являющееся постоянным местом жительства истцов, является жилым домом как самостоятельным видом жилого помещения.
Достоверных данных о том, что спорный жилой дом относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", не установлено. Спорная квартира в перечень помещений, приватизация которых запрещена, не входит.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцы ранее не приватизировавшие другого жилья, проживают в спорном доме, зарегистрированы там по месту жительства с 80-х годов, основания приобретения ими права пользования жилым помещением не оспорены, поэтому в соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приобрели право на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Право собственности колхоза на жилой дом, возникло до принятия закона, регламентирующего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, относится к ранее возникшим. Несоблюдение ответчиком требований о кадастровом учете, государственной регистрации своего права на недвижимое имущество не может ограничивать права граждан, предусмотренные законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и препятствовать их реализации, государственная регистрация ранее возникшего права производится по желанию их обладателей.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, иными способами, предусмотренными законом. В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
Надлежащим ответчиком является организация - сторона по договору передачи квартиры в собственность истцов. С учетом данных, что жилой дом, спорная квартира не передавались в муниципальную собственность, администрация поселения является ненадлежащим ответчиком, в иске к которому следует отказать.
Настоящее решение после вступления в законную силу в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" будет являться основанием для кадастрового учета спорного жилого дома и государственной регистрации права равнодолевой собственности истцов на жилое помещение в установленном законом заявительном порядке.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к колхозу «Восход» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, право собственности в порядке приватизации на жилой дом <адрес> (общей площадью 87,7 кв.м), расположенный в <адрес>, в равных долях по 1\2 доли за каждым из них.
Исковые требования к администрации муниципального образования «Щербининское сельское поселение» Калининского района Тверской области оставить без удовлетворения.
Настоящее решение после вступления в законную силу является основанием в установленном законом порядке для кадастрового учета указанного помещения и государственной регистрации права равнодолевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (СНИЛС: №), ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения (СНИЛС №), на жилой дом <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня составления решения судом в окончательной форме в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Тверской области.
Судья: Е.В. Гуляева
Решение в окончательной форме составлено 06.02.2023 (в течение 5 рабочих дней).