Дело № 2а-454/2025

УИД 34RS0016-01-2025-000600-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Жирновск 19 сентября 2025 года

Жирновский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Саункиной В.В.,

при секретаре Аджемян А.А.,

с участием представителя административного истца – по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Жирновского района Волгоградской области Шкуренева Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Наказание ФИО2 отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, где характеризовался отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на Профучет Отдела МВД России по Жирновскому району, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с тем, что по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 признан рецидив преступлений. Находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району, ФИО2 на путь исправления не встал и начал совершать административные правонарушения. Так, постановлением мирового судьи судебного участка № Еланского судебного района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренным ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (наказание исполнено) за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 50 минут на <адрес> управлял транспортным средством «ВАЗ 2114», государственный регистрационный знак №, не имея прав управления транспортными средствами, находясь в состоянии алкогольного опьянения. Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей (не оплачен) за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут по адресу: <адрес> ФИО2 причинил ФИО4 физическую боль. Таким образом, за истекший период 2025 года ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность. Старшим участковым уполномоченным полиции Отделения участковых уполномоченных полиции и подразделения по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Жирновскому району майором полиции ФИО5 ФИО2 характеризуется посредственно, жалоб со стороны соседей на поведение ФИО2 не поступало. Срок погашения судимости у ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, просит суд установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 1 год и одновременно установить ограничения административного надзора в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Представитель ОМВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддерживала, просит их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административными исковыми требованиями согласился, указав, что, действительно, совершил новые правонарушения, все деяния совершает под воздействием алкоголя.

Помощник прокурора Шкуренев Ю.С. полагает, что требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 являются обоснованными, целесообразными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав административного истца, административного ответчика, помощника прокурора Шкуренева ю.С., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам:

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 4.6 Ко АП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. Лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу соответствующего постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Судом установлено, что приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, относящегося к категории «тяжкое», к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО2 отбывал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области.

За время отбытия наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: к труду относился добросовестно, активного участия в благоустройстве помещений отряда и территории учреждения не принимал, мероприятия воспитательного характера, занятия по социально-правовым вопросам и общие собрания осужденных отряда посещал под строгим контролем администрации, но должных выводов по их результатам не делал, активного участия в спортивно-массовых мероприятиях, проводимых на базе учреждения, не принимал, правила внутреннего распорядка исправительного учреждения соблюдал не в полном объеме, при наличии двух поощрений имел семь дисциплинарных взысканий, в связи с которыми неоднократно водворялся в ШИЗО.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытию срока наказания.

В силу пункта "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение тяжкого преступления погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на Профучет Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, в связи с тем, что по приговору Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1261 Еланского судебного района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренным ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (наказание исполнено).

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей (не оплачен).

Таким образом, судом установлено, что, находясь на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району, ФИО2 за истекший период 2025 года совершил 2 административных правонарушения, посягающих на здоровье населения, общественную нравственность, а также по гл.12 КоАП РФ в сфере безопасности дорожного движения.

Срок погашения судимости у ФИО2 истекает 29.07.2028г.

Данные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: приговором Жирновского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ; справкой №, выданной ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ; характеристикой, выданной ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области; справкой о взысканиях и поощрениях осужденного ФИО2; справкой на физическое лицо; постановлением мирового судьи судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно социально-бытовой характеристике, составленной ст. УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Жирновскому району ФИО5, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, характеризуется посредственно, состоит на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району как лицо, формально попадающее под действие административного надзора. Ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности. Жалоб со стороны соседей не поступало.

ФИО2 на учете у врача-нарколога и врача-психиатра не наблюдается, что подтверждается справками, выданными ГУЗ «Жирновская ЦРБ».

Согласно ответу начальника филиала по Жирновскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на учете филиала не состоит.

Как следует из характеристики, выданной ДД.ММ.ГГГГ заместителем главы администрации Жирновского муниципального района Волгоградской области по социальным вопросам ФИО7, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб от жителей города Жирновска на него не поступало. В общественной жизни города Жирновск участия не принимает, на заседаниях территориальной административной комиссии Жирновского муниципального района протоколы в отношении ФИО2 не рассматривались.

Рассматривая вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2, суд учитывает, что он, будучи лицом, находящимся на Профучете Отдела МВД России по Жирновскому району, как лицо, формально подпадающее под административный надзор, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение одного года, совершил административное правонарушения, посягающее на здоровье населения и общественную нравственность, а также административное правонарушение в области дорожного движения, в связи с чем, подлежит постановке под административный надзор на основании п. 1. ч. 1. ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившее в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, а также в области ПДД.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 подпадает под категорию лиц, указанных в статье третьей Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и ему надлежит установить административный надзор.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 пояснил, что противоправные деяния практически всегда совершает под воздействием алкоголя, алкогольное опьянения влияет на их совершение.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные административные требования, суд приходит к выводу о том, что, с учетом фактических обстоятельств совершения преступления, наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, его поведения в период отбытия наказания, характеризующих данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, имеются, предусмотренные законом основания, для установления в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с установлением ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Примененные в отношении ФИО2 административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени общественной опасности, совершенных административным ответчиком правонарушений, и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Жирновскому району Волгоградской области ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;

- запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Жирновский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено: 19 сентября 2025 года.

Судья В.В. Саункина