Дело № 2-490/2022

УИД 42RS0026-01-2022-000728-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Тисуль 28 декабря 2022 года

Тисульский районный суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Соловьевой Н.М.,

при секретаре Денисовой Е.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса к Межрегиональному Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен на том основании, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Тисульского района Кемеровской области вынесено Распоряжение №252-р от 11.04.1995 г. «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре».

Граждане ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 приобрели право общей долевой собственности на земельную долю общей площадью 46,5 га., по 9,3 га каждый. Данное обстоятельство подтверждается утвержденным списком лиц, наделяемых земельными долями.

В соответствии с п.1 ст.15 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Собственники указанной земельной доли умерли.

Сведений о действиях в период с 04.02.1993 года по настоящее время, как со стороны собственников, так и наследников в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передаче ее в аренду, равно и иных сведений о распоряжении ею иным образом, не имеется.

В соответствии со ст.12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст.12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами ст.12.1 Закона об обороте, составленный администрацией Тисульского муниципального округа список невостребованных земельных долей опубликован в Тисульской районной газете «Новая жизнь» №49 (9383) от 24.12.2021г., также размещен на информационных щитах, расположенных на территории Куликовского сельского поселения. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей принимались в течение 3 месяцев со дня публикации.

15.11.2022 года в 10.00 часов по адресу: Кемеровская область, Тисульский муниципальный округ, <...> (здание Колбинского сельского Дома культуры), общее собрание участников долевой собственности на земельный участок ..., не состоялось.

Постановлением администрации Тисульского муниципального округа №219-п от 21.11.2022 года был утвержден список невостребованных земельных долей, представленный органом местного самоуправления поселения, состоящий из 42 невостребованных земельных долей, в том числе, доли принадлежавших: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Администрация Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса просит суд признать право муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом на невостребованные земельные доли, в размере 9,3 га в количестве 5 долей, общей площадью 46,5 га, закрепленных распоряжением Администрации Тисульского района Кемеровской области №252-р от 11.04.1995 года «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» за следующими гражданами: ФИО1, ФИО6, ФИО3, ФИО4, ФИО5 прекратив их право собственности как участников долевой собственности на долю в размере 9,3 га на каждого в праве общей собственности на земельном участке, находящемся по адресу: Кемеровская область, Тисульский район, с.Колба, ТОО «Колбинское», ... ..., общей площадью 46,5 га на территории муниципального образования «Куликовское сельское поселение».

В судебном заседании представитель истца – ФИО7, действующая на основании доверенности №11 от 04.02.2022 г. (л.д.21), не присутствовала, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, просит признать право муниципальной собственности на земельные доли за Тисульским муниципальным округом.

Ответчик – Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в судебное заседание не явился, извещены судом о времени и месте судебного заседания посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст.12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст.12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что распоряжением администрации Тисульского района Кемеровской области №252-р, от 11.04.1995 г. «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» работникам сельскохозяйственного предприятия ТОО «Колбинское» переданы в собственность земельные паи, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 (л.д.14-16).

Указанным гражданам - работникам сельхозпредприятия ТОО «Колбинское» были переданы 5 паев по 9,3 га каждому работнику.

Указанные граждане умерли.

ФИО1 умер ..., что подтверждается справкой о смерти № А-00943 от ... (л.д.22).

ФИО2 умер ..., что подтверждается справкой о смерти №А-00944 от ... (л.д.23).

ФИО3 умер ..., что подтверждается справкой о смерти №А-00947 от ... (л.д. 24).

ФИО4 умер ..., что подтверждается справкой о смерти №А-00948 от ... (л.д. 25).

ФИО5 умер ..., что подтверждается справкой о смерти №А-00946 от ....(л.д. 26).

После смерти ФИО1 наследство принял его сын – ФИО8, которому выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе и на земельный пай, площадью 9,3 га, находящийся в ТОО «Колбинское» Тисульского района Кемеровской области; после смерти ФИО2 наследство приняла супруга – ФИО9, которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе и на земельный пай, площадью 9,3 га, находящийся в ТОО «Колбинское» Тисульского района Кемеровской области; после смерти ФИО5 наследство приняла супруга – ФИО10, которой выданы свидетельства о праве на наследство по закону, в том числе и на земельный пай, площадью 9,3 га, находящийся в ТОО «Колбинское»» Тисульского района Кемеровской области. Наследственные дела после смерти ФИО12, ФИО4 не заводились, что подтверждается информацией нотариуса Тисульского нотариального округа Кемеровской области ФИО11 №273 от 24 декабря 2022 года (л.д. 29).

Судом установлено, что истцом в соответствии со ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» составлен и опубликован в Тисульской районной газете «Новая жизнь» №49 (9383) от 24.12.2021 года список невостребованных земельных долей Куликовского сельского поселения (л.д.17), в том числе в указанный список включены земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Одновременно пайщики извещены о проведении собрания участников общей долевой собственности для утверждения списка невостребованных земельных долей, посредством опубликования объявления на информационных щитах, расположенных на территории Куликовского сельского поселения по месту расположения участка. Указанное собрание было назначено не менее, чем за три месяца до даты его созыва, а именно на 15.11.2022 года, что подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности (л.д.18). Собрание не состоялось, Постановлением Администрации Тисульского муниципального округа № 219-п от 21.11.2022 года утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 42 (л.д.19-20). Согласно списку из Приложения №1 к Постановлению администрации Тисульского муниципального округа от 21.11.2022 года № 219-п, в данном списке значатся ФИО1 ...), ФИО2 ... ФИО3 ... ФИО4 ... ...

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области (л.д.9-13) в ЕГРП право собственности на земельные доли других вышеуказанных лиц не зарегистрировано.

Однако, как следует из ответа нотариуса Тисульского нотариального округа Кемеровской области, наследники умерших ФИО1, ФИО2, ФИО5 – ФИО8, ФИО9 и ФИО10 получили свидетельства о праве на наследство по закону на земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 9,3 га, находящегося в общей долевой собственности товарищества с ограниченной ответственностью «Колбинское», то есть земельные доли, унаследованы после смерти собственников.

С учетом изложенного, оснований для исключения земельных долей, принадлежащих ФИО3, ФИО4, из списка невостребованных земельных долей не имеется.

При установленных обстоятельствах исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению. Требования истца о признании права муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом Кемеровской области на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, принадлежащие гражданам ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Поскольку земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения, площадью по 9,3 га, находящихся в общей долевой собственности товарищества с ограниченной ответственностью «Колбинское», унаследованы ФИО8, ФИО9, ФИО10 после смерти собственников – ФИО1, ФИО2, ФИО5, то в удовлетворении требований истца в отношении земельных долей, ранее принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, суд полагает необходимым отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации Тисульского муниципального округа Кемеровской области - Кузбасса к Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности за Тисульским муниципальным округом Кемеровской области - Кузбасса на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 2 долей, размер каждой доли: 9,3 га, общей площадью 18,6 га, ранее принадлежащие на основании распоряжения Администрации Тисульского района и №252-р от 11.04.1995 года «О предоставлении земельного пая без выделения в натуре» в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый ... следующим гражданам: ФИО3, ФИО4 прекратив их право собственности как участников общей долевой собственности на доли в размере 9,3 га на каждого, в праве общей долевой собственности на земельный участок, находящийся по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, Тисулький муниципальный округ, с.Колба, ТОО «Колбинское», ... общей площадью 5415942 кв.м., назначение: земли сельскохозяйственного назначения, под сельскохозяйственные угодья.

В удовлетворении требований истца в отношении земельных долей, ранее принадлежавших ФИО1, ФИО2, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Тисульский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Соловьева Н.М.