89RS0004-01-2022-002100-91 Дело № 2а-1601/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Новый Уренгой 14 июня 2022 года
Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе
Председательствующего судьи Литвинова В.Е.,
при секретареПокотыло Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора г. Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,
с участием помощника прокурора Бежиной Ю.Р., представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАОходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие,
установил:
Прокурор города Новый Уренгой в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая на то, что по результатам мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлены Интернет-сайты:
https://vsegdanarvbalke.ru/podvodnaya-ohota/gavavka/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fgo.mail.ru%2F;
https://petsjoke.ru/gavayka-dlya-podvodnoy-ohoty-svoimi-rukami-chertezhi/;
https://sib-carp.ru/raznoe/kak-sdelat-gavajku-svoimi-rukami-gavajki-delaem-i-testim- gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-svoimi-rukami-video-o-rybalke-na-fishingwiki-ru.html;
https://ozerosvetloe.ru/raznoe/gavaika-svoimi-rukami-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-kak-sdelat-svoimi-rukami.html;
https://ruspoll.ru/ohota/gavajka-dlja-podvodnoj-ohoty.html,
с информационными материалами о запрещенном способе ловли рыбы, детальным описанием способа изготовления остроги, указанием на возможность использования указанного способа добычи рыбы, что нарушает нормы действующего законодательства Российской Федерации. Просит признать информацию, размещенную на интернет – страницах с указанными URL-адресами информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора г. Новый Уренгой Бежина Ю.Р.исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие в котором указал, что обозначенная в административном исковом заявлении информация на страницах сайтов в сети «Интернет»:https://petsjoke.ru/gavayka-dlya-podvodnoy-ohoty-svoimi-rukami-chertezhi/; https://sib-carp.ru/raznoe/kak-sdelat-gavajku-svoimi-rukami-gavajki-delaem-i-testim-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-svoimi-rukami-video-o-rybalke-na-fishingwiki-ru.html; https://ozerosvetloe.ru/raznoe/gavaika-svoimi-rukami-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-kak-sdelat-svoimi-rukami.html; https://ruspoll.ru/ohota/gavajka-dlja-podvodnoj-ohoty.html, по состоянию на 09.06.2022года недоступна.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 4 ст. 2 Федерального закона установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой города Новый Уренгой проведен мониторинг информационно- телекоммуникационной сети "Интернет", в ходе котороговыявлены сайты с адресами:https://vsegdanarvbalke.ru/podvodnaya-ohota/gavavka/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fgo.mail.ru%2F; https://petsjoke.ru/gavayka-dlya-podvodnoy-ohoty-svoimi-rukami-chertezhi/; https://sib-carp.ru/raznoe/kak-sdelat-gavajku-svoimi-rukami-gavajki-delaem-i-testim-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-svoimi-rukami-video-o-rybalke-na-fishingwiki-ru.html; https://ozerosvetloe.ru/raznoe/gavaika-svoimi-rukami-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-kak-sdelat-svoimi-rukami.html; https://ruspoll.ru/ohota/gavajka-dlja-podvodnoj-ohoty.html, содержащие информацию о способе изготовления осроги (гавайки) для ловли рыбы.
Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом от 30.03.2022 года, составленным помощником прокурора города Новый Уренгой Бежиной Ю.Р., скриншотами страниц сайтов.
Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и запрете информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В Реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ).
Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 №228.
Пунктом "б" части 1 статьи 256 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов с применением других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов, пунктом "в" - в местах нереста или на миграционных путях к ним.
Согласно пунктам 6, 7 и 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 26 "О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (часть 2 статьи 253, статьи 256, 2581 УК РФ)" (далее - постановление Пленума) под способами массового истребления водных биологических ресурсов понимаются действия, связанные с применением таких незаконных орудий лова, которые повлекли либо могли повлечь массовую гибель водных биологических ресурсов, отрицательно повлиять на среду их обитания (например, прекращение доступа кислорода в водный объект посредством уничтожения или перекрытия источников его водоснабжения, спуск воды из водных объектов, применение крючковой снасти типа перемета, лов рыбы гоном, багрение, использование запруд, применение огнестрельного оружия, колющих орудий).
По состоянию на 14 июня 2022 года интернет-сайты с URL-адресами:https://petsjoke.ru/gavayka-dlya-podvodnoy-ohoty-svoimi-rukami-chertezhi/; https://sib-carp.ru/raznoe/kak-sdelat-gavajku-svoimi-rukami-gavajki-delaem-i-testim-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-svoimi-rukami-video-o-rybalke-na-fishingwiki-ru.html; https://ozerosvetloe.ru/raznoe/gavaika-svoimi-rukami-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-kak-sdelat-svoimi-rukami.html; https://ruspoll.ru/ohota/gavajka-dlja-podvodnoj-ohoty.htmlнедоступны.
Информация, размещенная на интернет – сайтах: https://vsegdanarvbalke.ru/podvodnaya-ohota/gavavka/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fgo.mail.ru%2F;
https://petsjoke.ru/gavayka-dlya-podvodnoy-ohoty-svoimi-rukami-chertezhi/;
https://sib-carp.ru/raznoe/kak-sdelat-gavajku-svoimi-rukami-gavajki-delaem-i-testim- gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-svoimi-rukami-video-o-rybalke-na-fishingwiki-ru.html;
https://ozerosvetloe.ru/raznoe/gavaika-svoimi-rukami-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-kak-sdelat-svoimi-rukami.html;
https://ruspoll.ru/ohota/gavajka-dlja-podvodnoj-ohoty.html,
по состоянию на дату рассмотрения дела остается доступной. Данная информация проверена судом.
Указанный интернет-ресурс не включен в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Вход на указанный сайт остается свободным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен.
Статьи 9, 15.1 Федерального закона определяют, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Обязанность внесения сведений, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по решению суда также относится к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора).
Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.
Как следует из представленной копии общедоступных сведений с сайта Роскомнадзора, на момент проверки Интернет-ресурсыhttps://vsegdanarvbalke.ru/podvodnaya-ohota/gavavka/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fgo.mail.ru%2F;
https://petsjoke.ru/gavayka-dlya-podvodnoy-ohoty-svoimi-rukami-chertezhi/;
https://sib-carp.ru/raznoe/kak-sdelat-gavajku-svoimi-rukami-gavajki-delaem-i-testim- gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-svoimi-rukami-video-o-rybalke-na-fishingwiki-ru.html;
https://ozerosvetloe.ru/raznoe/gavaika-svoimi-rukami-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-kak-sdelat-svoimi-rukami.html;
https://ruspoll.ru/ohota/gavajka-dlja-podvodnoj-ohoty.html,
в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет содержащим информацию, распространение которойв Российской Федерации запрещено, не внесены, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения в части заявления прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на интернет-сайтах по сетевому адресу: https://vsegdanarvbalke.ru/podvodnaya-ohota/gavavka/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fgo.mail.ru%2F;
https://petsjoke.ru/gavayka-dlya-podvodnoy-ohoty-svoimi-rukami-chertezhi/;
https://sib-carp.ru/raznoe/kak-sdelat-gavajku-svoimi-rukami-gavajki-delaem-i-testim- gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-svoimi-rukami-video-o-rybalke-na-fishingwiki-ru.html;
https://ozerosvetloe.ru/raznoe/gavaika-svoimi-rukami-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-kak-sdelat-svoimi-rukami.html;
https://ruspoll.ru/ohota/gavajka-dlja-podvodnoj-ohoty.html, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайтахс URL-адресами:https://vsegdanarvbalke.ru/podvodnaya-ohota/gavavka/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fgo.mail.ru%2F;
https://petsjoke.ru/gavayka-dlya-podvodnoy-ohoty-svoimi-rukami-chertezhi/;
https://sib-carp.ru/raznoe/kak-sdelat-gavajku-svoimi-rukami-gavajki-delaem-i-testim- gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-svoimi-rukami-video-o-rybalke-na-fishingwiki-ru.html;
https://ozerosvetloe.ru/raznoe/gavaika-svoimi-rukami-gavajka-dlya-podvodnoj-oxoty-kak-sdelat-svoimi-rukami.html;
https://ruspoll.ru/ohota/gavajka-dlja-podvodnoj-ohoty.html, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Новоуренгойский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья В.Е. Литвинов
СПРАВКА:
Мотивированное решение составлено 28июня 2022 года.
Судья В.Е. Литвинов