Дело №2а-2848/2025 66RS0004-01-2025-002032-45

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 04 апреля 2025 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Каломасовой Л.С., при секретаре судебного заседания Негодаеве А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Свердловской области ФИО3, ГУФССП России по Свердловской области о признании действий незаконными, об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Ленинский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением к Ленинскому районному отделению судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области, в котором с учетом уточнения заявленных требований просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2 по вынесению постановления от 24.02.2025 о возбуждении исполнительного производства № 36765/25/66004-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 591709 руб. 68 коп., а также освободить ее от уплаты исполнительского сбора в размере 591709 руб. 68 коп.

В обоснование административного искового заявления указано, что <//> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ВС 002022768 от <//>, выданного <адрес> судом по делу №, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО4 суммы материального ущерба в размере 8452995 руб. 45 коп. <//> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 591709 руб. 68 коп. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения. В последующем исполнительное производство №-ИП передано в <адрес>ное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> и ему присвоен №-ИП. <//> между ФИО1 и ФИО4 заключено мировое соглашение, по условиям которого ФИО1 обязалась выплатить ФИО4 денежную сумму в размере 130000 руб. в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП от <//>. Данное мировое соглашение утверждено определением судьи Свердловского областного суда от <//>. Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> С.Н.С. от <//> исполнительное производство №-ИП от <//> было прекращено. Между тем, <//> судебным приставом исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> С.Н.С. также было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 исполнительского сбора в размере 591709 руб. 68 коп. Административный истец полагает, что действия судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> С.Н.С. по вынесению постановления от <//> о возбуждении исполнительного производства №-ИП являются незаконными, поскольку между ФИО1 и ФИО4 было заключено мировое соглашение, при этом неисполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок не связано с уклонением административного истца от исполнения судебного акта, виновным и противоправным поведением.

Определением суда от <//> к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> С.Н.С., судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес>, в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО4

Административный истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам и основаниям, изложенным в административном иске.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Свердловской области ФИО3, представители ГУФССП России по Свердловской области и Ленинского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области, а также заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены в срок и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом и в срок о дате и времени судебного заседания, и вынести решение.

Заслушав административного истца, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебного постановления влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом (части 2, 3 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу части 11 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Федерального закона № 229-ФЗ).

Положениями части 1 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из материалов дела следует, что <//> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ВС 002022768 от <//>, выданного <адрес> судом по делу №, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 в пользу ФИО4 суммы материального ущерба в размере 8452995 руб. 45 коп.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства от <//> установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в течение пяти дней с момента получения копии постановления. Должник был предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор.

Поскольку в установленный срок требования исполнительного документа в добровольном порядке не исполнены, <//> судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по <адрес> ФИО3 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 591709 руб. 68 коп.

После этого исполнительное производство №-ИП передано в <адрес>ное отделение судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> и ему присвоен №-ИП.

<//> между ФИО1 и ФИО4 заключено мировое соглашение, по условиям которого ФИО1 обязалась выплатить ФИО4 денежную сумму в размере 130000 руб. в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП от <//>. Данное мировое соглашение утверждено определением судьи Свердловского областного суда от <//>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> С.Н.С. от <//> исполнительное производство №-ИП от <//> прекращено в связи с утверждением судом мирового соглашения между взыскателем и должником.

<//> судебным приставом исполнителем <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> С.Н.С. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 исполнительского сбора в размере 591709 руб. 68 коп.

В силу части 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер, а также при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 22 декабря 2015 года № 2917-О указал, что в соответствии с частью 7 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ и пунктом 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру лежащей на нем обязанности и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа, то есть. придет к выводу об отсутствии вины должника в неисполнении требований исполнительного документа.

Из вышеизложенного следует, что в случае установления обстоятельств невиновности должника в неисполнении обязательства, то есть таких обстоятельств, которые не являются обстоятельствами непреодолимой силы, но не позволили должнику исполнить обязательство должным образом, и установления судом факта законности вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления должник может быть освобожден судом от взыскания исполнительского сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 74 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств освободить должника от взыскания исполнительского сбора не только при разрешении требований об освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, установив при этом обстоятельства, свидетельствующие о необходимости освободить должника от его взыскания на основании исследованных в судебном заседании доказательств, даже если стороны на данные обстоятельства не ссылались (части 6, 7, 9 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ, часть 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО1 предпринимались меры для исполнения требований исполнительного документа в соответствии с требованиями законодательства, в частности, <//> между ФИО1 и ФИО4 заключено мировое соглашение, по условиям которого ФИО1 обязалась выплатить ФИО4 денежную сумму в размере 130000 руб. по исполнительному производству №-ИП от <//>. Данное мировое соглашение утверждено определением судьи Свердловского областного суда от <//>.

Принимая во внимание, что ФИО1 предпринимались меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, учитывая факт заключения между ФИО1 и ФИО4 мирового соглашения, отсутствие виновного и противоправного поведения административного истца, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для освобождения ФИО1 от уплаты исполнительского сбора.

При этом суд не находит оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов г. Екатеринбурга ГУФССП России по <адрес> С.Н.С. по вынесению постановления от <//> о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, поскольку данное постановление было вынесено на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по <адрес> ФИО3 от <//> о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора, которое не было отменено и не признано незаконным в судебном порядке, с учетом того, что требования исполнительного документа не были исполнены должником в срок, установленный для добровольного исполнения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Освободить ФИО1 от уплаты исполнительского сбора в размере 591 709 руб. 68 коп., взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУФССП по Свердловской области ФИО3 от 16.07.2021 по исполнительному производству № 239219/23/66004-ИП (28826/21/66062-ИП) от 17.02.2021.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья (подпись).

Копия верна

Судья Л.С. Каломасова

Секретарь: