Решение по делу № 2А-4384/2025 от 04.08.2025 | Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область)

Административное дело № 2а-4384/2025

УИД 48RS0001-01-2025-003392-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2025 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Полухина Д.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черниковой Я.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к департаменту дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,

установил:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор обратился с административным иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к департаменту дорожного хозяйства и благоустройства администрации г.Липецка (далее также - Департамент) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по организации деятельности по уборке территорий общего пользования, организации выполнения работ по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления 4 и 5 классов опасности, расположенных на территории г. Липецка; возложении обязанности в срок до 01.09.2025 г. организовать деятельность по выполнению работ по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления путем ликвидации отходов полиэтиленовой тары незагрязненной (код отхода по ФККО - 4 34 110 04 51 5), растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код отхода по ФККО - 7 31 300 02 20 5), шин автомобильных отработанных (код отхода по ФККО - 9 21 110 00 00 на территории Каменного лога в г. Липецке в точках с географическими координатами: 52.597278, 39.517288; 52.597195, 39.517407; 52.597318, 39.517382; 52.597290, 39.517920; 52.597528, 39.519203; 52.597562, 39.519228; 52.597592, 39.520375; 52.598300, 39.521362, 52.607827, 39.567573; 52.608122, 39.568767; 52.608075, 39.568860; 52.607978, 39.566302.

Определением суда от 01.07.2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено министерство природных ресурсов и экологии Липецкой области.

Представитель административного истца Липецкого межрайонного природоохранного прокурора – старший помощник прокурора Дождикова Т.Н. в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка и заинтересованного лица администрации г.Липецка по доверенностям ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях. В случае удовлетворения заявленных требований просила предоставить срок исполнения требований в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель заинтересованного лица министерства природных ресурсов и экологии Липецкой области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Законодательство в области охраны окружающей среды в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из названного федерального закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в области охраны окружающей среды, в той мере, в какой это необходимо для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, регулируются законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и законодательством об охране здоровья, иным направленным на обеспечение благоприятной для человека окружающей среды законодательством (пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (статья 1); содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (пункт 2 статьи 21); отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 22).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ объекты размещения отходов - специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов, в том числе отходов недропользования (за исключением объектов хранения вскрышных и вмещающих горных пород, которые подлежат использованию в соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах"), и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов.

Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на пять классов опасности, в том числе IV класс - малоопасные отходы; V класс - практически неопасные отходы (ст. 4.1 ФЗ № 89).

Пункт 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допускает накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей, признаются несанкционированными свалками отходов (пункт 16 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года N 1156, пункт 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст).

Как усматривается из материалов дела, Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой с привлечением специалиста министерства экологии и природных ресурсов Липецкой области проведено обследование общедоступной территории городского округа г. Липецка Каменный лог в районе ул. Московская, проезда Сержанта ФИО2, ул.Полиграфическая, ул.Циолковского, ул. М.И. Неделина, ул. Папина (точки географических координат 52.597278, 39.517288; 52.597195, 39.517407; 52.597318, 39.517382; 52.597290, 39.517920; 52.597528, 39.519203; 52.597562, 39.519228; 52.597592, 39.520375; 52.598300, 39.521362; 52.607827, 39.567573; 52.608122, 39.568767; 52.608075, 39.568860; 52.607978, 39.566302; 52.607713, 39.566662).

В точках географических координат 52.597278, 39.517288; 52.597195, 39.517407; 52.597318, 39.517382; 52.597290, 39.517920; 52.597528, 39.519203; 52.597562, 39.519228; 52.597592, 39.520375; 52.598300, 39.521362, расположенных в районе <...> школы № 59 «Перспектива», школы № 65 «Спектр», <...> на почве имеются навалы отходов производства и потребления, состоящие из отходов пластиковой тары, отходов порубочных остатков древесно-кустарниковой растительности, а также отходов бумаги, древесных отходов, отходов металлических изделий, автомобильных покрышек. Кроме того, в акватории указанного водного объекта присутствуют отходы порубочных остатков древесно-кустарниковой растительности, а также автомобильные покрышки.

Общедоступная территория городского округа г.Липецка, расположенная в районе д. 24/1, <...> и автомобильной дороги, пролегающей по ул. М.И. Неделина и примыкающей к ул. Папина г. Липецка, также представляет собой лощиновидный рельеф местности с покатыми (отвесными, крутыми) склонами, произрастающей на них древеснокустарниковой растительностью.

В точках географических координат 52.607827, 39.567573; 52.608122, 39.568767; 52.608075, 39.568860; 52.607978, 39.566302 на почве, а также в акватории протекающего в данной местности водного объекта имеются факты нахождения таких отходов производства и потребления как автомобильные покрышки, отходы порубочных остатков древесно-кустарниковой растительности, отходы бетона в кусковой форме.

01.07.2024 г. Липецким межрайонным природоохранным прокурором в адрес председателя департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка внесено представление об устранении нарушений законодательства об отходах производства и потребления, о благоустройстве территории.

24.07.2024 г. Липецкому межрайонному природоохранному прокурору Департаментом направлено письмо по итогам рассмотрения представления от 01.07.2024 г. с приложением фототаблицы.

15.04.2025 г. Липецким межрайонным природоохранным прокурором в адрес министра природных ресурсов и экологии Липецкой области направлено письмо с просьбой о выделении специалистов для участия в совместной проверке состояния территории урочища «Каменный лог», местности, прилегающей к р. Липовке в период с 16.04.2025 г. по 18.04.2025 г.

18.04.2025 г. старшим помощником Липецкого межрайонного природоохранного прокурора Т.Н. Дождиковой совместно с государственным инспектором в области охраны окружающей среды Липецкой области ФИО3 проведено обследование общедоступной территории городского округа г. Липецка Каменный лог в районе ул. Московская, проезда Сержанта ФИО2, ул. Полиграфическая, ул. Циолковского, ул. М.И. Неделина, ул. Папина (точки географических координат 52.597278, 39.517288; 52.597195, 39.517407; 52.597318, 39.517382; 52.597290, 39.517920; 52.597528, 39.519203; 52.597562, 39.519228; 52.597592, 39.520375; 52.598300, 39.521362; 52.607827, 39.567573; 52.608122, 39.568767; 52.608075, 39.568860; 52.607978, 39.566302; 52.607713, 39.566662.

Установлено, что обследуемая территория представляет собой лощиновидный рельеф местности с покатыми (отвесными, крутыми) склонами, произрастающей на них древесно-кустарниковой растительностью, расположенная в районе <...> по проезду Сержанта ФИО2 (школа № 59 «Перспектива»), <...> (школа № 65 «Спектр») д.12 по ул.Полиграфическая г.Липецка, а также с присутствием в точке географических координат 52.597639, 39.51936 части акватории водного объекта - водотока Каменный лог, являющегося притоком реки Липовка.

В акватории указанного водного объекта присутствуют отходы порубочныхостатков древесно-кустарниковой растительности, а также автомобильные покрышки.

Общедоступная территория городского округа г. Липецка, расположенная врайоне д. 24/1, <...> и автомобильной дороги, пролегающей по ул. М.И. Неделина и примыкающей к ул. Папина г. Липецка, также представляет собой лощиновидный рельеф местности с покатыми (отвесными, крутыми) склонами, произрастающей на них древеснокустарниковой растительностью.

В точках географических координат 52.607827, 39.567573; 52.608122,39.568767; 52.608075, 39.568860; 52.607978, 39.566302 на почве, а также вакватории протекающего в данной местности водного объекта имеются фактынахождения таких отходов производства и потребления как автомобильные покрышки, отходы порубочных остатков древесно-кустарниковой растительности.

Исходя из сведений официального электронного ресурса «Публичнаякадастровая карта» точки географических координат 52.607827, 39.567573; 52.608122,39.568767; 52.608075, 39.568860; 52.607978, 39.566302 находятся в границе особоохраняемая природная территория памятника природы регионального значения«Низовья Каменного лога» на территории городского округа город ЛипецкЛипецкой области, собственность на земли которой не разграничена.

Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утвержденииФедерального классификационного каталога отходов», помимо прочего, относит к отходам следующие вещества, а именно: отходы полиэтиленовой тары незагрязненной (код отхода по ФККО - 4 34 110 04 51 5), растительные отходы при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код отхода по ФККО - 7 31 300 02 20 5), шины автомобильные отработанные (код отхода по ФККО - 9 21 110 00 00).

Согласно сведениям официального электронного ресурса «Публичнаякадастровая карта» (https://pkk5.rosreestr.ru), электронного ресурса «Карта Гугл» (https://www.google.ru/maps/), сведениям навигационных приборов, указанные точки географических координат находятся на общедоступной территории городского округа г. Липецк, собственность на земли которой не разграничена.

Выявленные нарушения подтверждаются предоставленным фотоматериалом.

Статьей 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" установлено, что организация деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" допускается накопление отходов только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 4.13 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного в действие постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 г. N 607-ст, территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов, являются несанкционированными свалками отходов.

Из примечания к пункту 7.8 ГОСТа 30772-2001 следует, если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, не установлены, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлены обязанности собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, к числу которых отнесены обязанности осуществлять мероприятия по охране земель, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления, что установлено в подпункте 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Статья 7 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" определяет полномочия органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, пункт 3 которой относит к вопросам местного значения городского округа организацию мероприятий по охране окружающей среды в границах округа; участие в организации деятельности по сбору (в том числе, раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Пунктом 4 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами отнесены: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Статьей 51 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Приведенные правовые нормы Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" относят к вопросам местного значения городского округа организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

Кроме того, Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" допускает возможность перераспределения полномочий органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами, установленных этим же Законом, в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" то есть путем принятия закона субъекта Российской Федерации (статья 8.1).

Согласно п. 23 ст. 8 Устава города Липецка, принятого решением сессии Липецкого городского Совета депутатов от 24.02.2015 № 990, к вопросам местного значения города Липецка относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Решением Липецкого городского Совета депутатов от 26.01.2017 № 342 утверждено Положение о департаменте дорожного хозяйства и благоустройства администрации г.Липецка, согласно которому Департамент является отраслевым (функциональным) органом - структурным подразделением администрации города Липецка, осуществляющим полномочия в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечения безопасности дорожного движения на них, а также организации благоустройства территорий города Липецка.

Согласно пункту 2 статьи 1 указанного Положения департамент является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке, печать с изображением герба города Липецка и своим наименованием, другие печати, штампы и бланки, необходимые для его деятельности.

В силу статьи 3 Положения к функциям департамента относится: организация выполнения работ по благоустройству территорий городского округа город Липецк, включая организацию работ по уборке территорий общего пользования (п. 11).

Организация выполнения работ по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления 4 и 5 классов опасности, расположенных на территории города Липецка (п. 14).

Исходя из вышеизложенных правовых норм, организация работ по уборке территорий общего пользования, выполнение работ по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления 4 и 5 классов опасности, расположенных на территории города Липецка, входит в сферу деятельности департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка, которому в соответствии с Положением о Департаменте передано осуществление полномочий, связанных с организацией указанной деятельности.

В силу вышеуказанных норм законодательства об органах местного самоуправления и природоохранного законодательства организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов отнесена к вопросам местного значения.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что обязанность по сбору разнородных отходов на территории городского округа г. Липецка в точках заявленных координат должна быть возложена на департамент дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка, поскольку он является отраслевым (функциональным) органом - структурным подразделением администрации города Липецка, обеспечивающим реализацию полномочий по организации благоустройства территорий города Липецка.

Кроме того, суд принимает во внимание, что уборка заявленных территорий в 2024 г., о чем указано в ответе департамента дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка от 24.07.2024 г. на представление Липецкого межрайонного природоохранного прокурора Мещерина С.В. от 01.07.2024 г., само по себе не свидетельствует об отсутствии бездействия Департамента по состоянию на 18.04.2025 г.

Таким образом, требования административного истца о признании незаконным бездействия Департамента являются обоснованными, поскольку судом установлено, что собственник отходов не установлен, несанкционированная свалка отходов образовалась на земельном участке, расположенном на территории муниципального образования г. Липецк, собственность на который не разграничена, которое несет ответственность по их надлежащему содержанию, длительный период времени Департаментом мер по ликвидации указанных отходов не принято, доказательств обратного административным ответчиком в судебное заседание не предоставлено, и такое бездействие административного ответчика нарушает права неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, на благоприятную среду обитания.

При таких обстоятельствах, заявленные требования о признании незаконным бездействия подлежат удовлетворению.

В связи с допущенным бездействием в целях устранения нарушенных прав неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению и производные от них требования о возложении обязанности, и на Департамент подлежит возложению обязанность выполнения работ по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления путем ликвидации отходов полиэтиленовой тары незагрязненной (код отхода по ФККО - 4 34 110 04 51 5), растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код отхода по ФККО - 7 31 300 02 20 5), шин автомобильных отработанных(код отхода по ФККО - 9 21 110 00 00 на территории Каменного лога в г. Липецке в точках с географическими координатами: 52.597278, 39.517288; 52.597195, 39.517407; 52.597318, 39.517382; 52.597290, 39.517920; 52.597528, 39.519203; 52.597562, 39.519228; 52.597592,39.520375; 52.598300, 39.521362, 52.607827, 39.567573; 52.608122, 39.568767;52.608075, 39.568860; 52.607978, 39.566302.

Срок для выполнения вышеназванных работ с учетом предстоящего окончания финансового года, а также необходимости проведения конкурсных процедур, суд полагает возможным установить 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к департаменту дорожного хозяйства и благоустройства администрации г. Липецка о признании незаконным бездействия, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным бездействие департамента дорожного хозяйстваи благоустройства администрации города Липецка, выразившееся в непринятиимер по организации деятельности по уборке территорий общего пользования,организации выполнения работ по ликвидации несанкционированных местразмещения отходов производства и потребления 4 и 5 классов опасности,расположенных на территории г. Липецка.

Обязать департамент дорожного хозяйства и благоустройстваадминистрации города Липецка в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать деятельность по выполнению работ по ликвидации несанкционированных мест размещения отходов производства и потребления путем ликвидации отходов полиэтиленовой тары незагрязненной (код отхода по ФККО - 4 34 110 04 51 5), растительных отходов при уходе за древесно-кустарниковыми посадками (код отхода по ФККО- 7 31 300 02 20 5), шин автомобильных отработанных (код отхода по ФККО - 9 21110 00 00 на территории Каменного лога в г. Липецке в точках с географическимикоординатами: 52.597278, 39.517288; 52.597195, 39.517407; 52.597318, 39.517382;52.597290, 39.517920; 52.597528, 39.519203; 52.597562, 39.519228; 52.597592,39.520375; 52.598300, 39.521362, 52.607827, 39.567573; 52.608122, 39.568767;52.608075, 39.568860; 52.607978, 39.566302.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Д.И. Полухин

Мотивированное решение составлено 4 августа 2025 года.