Дело № 2а-573/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-000189-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 08 февраля 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Желудовской Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений лицу, находящемуся под административным надзором,

установил:

Начальник Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания три раза в месяц. В обоснование требований указано, что ФИО2 осужден 14.07.2006 года <данные изъяты> городским судом Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к 10 годам лишения свободы. По постановлению <данные изъяты> городского суда Пермского края от 17.02.2016 года освобожден <дата> условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 9 дней. Решением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 20.09.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - <данные изъяты>. С <дата> ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Соликамскому городскому округу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Официально не трудоустроен. В период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности, постановлениями от <дата> и от <дата> был признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей и административного штрафа в сумме 1000 рублей. При таких обстоятельствах, в отношении поднадзорного лица следует установить дополнительное административное ограничение в целях предотвращения совершения поднадзорным лицом повторных преступлений и административных правонарушений.

Представитель административного истца о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на иске настаивает.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным 07.02.2023 года о дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, указал на нежелание принимать участие в судебном заседании, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу п. 1 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> городского суда Пермского края от 14.07.2006 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 10 лет.

Постановлением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 17.02.2016 года ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 9 дней.

Решением <данные изъяты> городского суда Пермского края от 20.09.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 (два) года по приговору <данные изъяты> городского суда Пермского края от 14.07.2006 года, с исчислением срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - <данные изъяты>; обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО2 в 2022 году, в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, постановлением Ст.УУП ОМВД России по Соликамскому городскому округу № от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Постановлением Ст.УУП ОМВД России по Соликамскому городскому округу № от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Данные постановления вступили в законную силу.

Анализируя указанные обстоятельства дела в совокупности с положениями вышеприведенных правовых норм, суд полагает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. При этом суд также исходит из поведения поднадзорного лица, неоднократно совершившего в период административного надзора административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении административных ограничений, установленных судом, данные, характеризующие его личность, что в целом свидетельствует о недостаточности наложенных ранее административных ограничений. Согласно справке-характеристике Ст.УУП гр. УУП и ПДН ОП ОМВД России по Соликамскому городскому округу от <дата>, ФИО2 официально не трудоустроен, имеет временные заработки на пилорамах. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение ФИО2 в быту не поступало. Состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение ограничений по административному надзору.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым установить ФИО2 дополнительное административное ограничение, предложенное административным истцом, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, контроля за перемещением поднадзорного лица.

Разъяснить осужденному, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № 64 от 06.04.2011 года, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, в случае уклонения от административного надзора, несет ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу ФИО1 об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2, <дата> года рождения, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова