Дело № 2а-1349/2023

УИД 42RS0035-01-2023-002683-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 21 декабря 2023 г.

Таштагольский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Ширениной А.И.,

при секретаре Долгополовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ООО ПКО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО ПКО "Агентство Финансового Контроля" (далее – ООО ПКО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ГУФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1 в рамках исполнительного производства №); признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1 и отменить постановление об окончании исполнительного производства №) для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ; в целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> – Кузбассу ФИО1 совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер (в том числе меры изложенные в данном административном исковом заявлении), направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ № «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №) от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> о взыскании задолженности в размере 44493,12 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО ПКО «АФК». Поскольку решение суда не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. В период с ДД.ММ.ГГГГ (дата возбуждения исполнительного производства) по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания исполнительного производства) судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 проявляла бездействие по исполнению требований указанных в исполнительном документе. В случае если допущены нарушения, начальник ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес>-Кузбассу ФИО2 должен по собственной инициативе отменить вынесенное ранее постановление об окончании исполнительного производства в целях совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторно, мер принудительного исполнения.

Представитель административного истца ООО "ПКО "Агентство Финансового Контроля" в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по <адрес>-Кузбассу в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), ч. 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебные приставы-исполнители в процессе исполнения требований исполнительных документов, а также меры принудительного исполнения установлены статьями 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и не являются исчерпывающими.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по <адрес> на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №) о взыскании задолженности в размере 44493,12 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО ПКО "АФК".

В ходе исполнительного производства судебным приставом предприняты ряд мер направленных на принудительное исполнение исполнительного документа.

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом исполнителем направлены запросы в учётно-регистрирующие органы и кредитные организации, в том числе в ФНС, пенсионный орган и прочие. Однако имущество, на которое возможно обратить взыскание, принадлежащее должнику, не установлено. Расчетные счета в кредитных организациях установлены. ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях.

В рамках исполнительного производства неоднократно осуществлены выходы по адресу: <адрес>, в результате выхода должник по адресу не установлен, имущество должника не установлено, о чем составлены соответствующие акты.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено по основаниям предусмотренным п. 3 1 ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об окончании исполнительного производства, акт о наличии обстоятельств направлены взыскателю, заказной почтовой корреспонденцией по адресу: <адрес>).

Согласно учетно-регистрационным данным ОСП по <адрес> почтовая корреспонденция получена взыскателем, повторно исполнительный документ в ОСП по <адрес> не поступал.

Из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» следует, что незаконными могут признаваться такие действия (бездействия), решения должностных лиц и органов исполнительной власти, которые не соответствуют нормативным правовым актам и в связи с этим нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Так, из представленных материалов исполнительного производства, следует, что в целях установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации, пенсионный орган, ГИБДД и прочие, однако, имущество, на которое возможно обратить взыскание, принадлежащее должнику, не установлено.

Также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в кредитных организациях.

Доводы административного истца о том, что взыскателю судебным приставом-исполнителем не были направлены сведения об осуществлении мероприятий по заявлению взыскателя, не являются достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> совершен достаточный объем действий, направленных на осуществление принудительного исполнения исполнительного документа, предъявленного административным истцом, из чего, можно сделать вывод, что его права как взыскателя на принудительное исполнение судебного акта не нарушены.

Обстоятельств, свидетельствующих о ненадлежащем контроле за ведением исполнительного производства, в том числе в части организации делопроизводства со стороны начальника отдела судебных приставов, не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ООО ПКО «АФК» требований и считает необходимым в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Более того, взыскатель не утратил возможность предъявить исполнительный документ в отдел судебных приставов по месту регистрации должника, в сроки, установленные ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО "Агентство Финансового Контроля" к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО2, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3, УФССП по <адрес> об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.И. Ширенина