УИД32RS0016-01-2025-000607-72
Дело № 2-28/2026
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 января 2026 года г.Клинцы
Клинцовский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Гущиной И.Н.,
при секретаре Данченко Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рожновской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о прекращении права собственности на земельный участок,
установил:
Рожновская сельская администрация Клинцовского района Брянской области обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ годав Рожновскую сельскую администрацию Клинцовского района Брянской области обратилась ФИО1 заявлением об отказе от права собственности на принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с выплатой ей компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону, согласно Закону РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». ФИО1 произвела отчуждение имущества государству, получив за него денежную компенсацию, после чего сдала в администрацию ключи от домовладения и выехала из села. В настоящее время жилой дом является собственностью ФИО2 Вместе с тем,ФИО1, будучи собственником земельного участка по указанному адресу, до настоящего времени не отказалась от права собственности на него (кадастровый №). Истец на основании ст.1 ЗК РФ и ст.235 ГК РФ просит прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3318 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, и признать право муниципальной собственности на указанный земельный участок за Рожновским сельским поселением Клинцовского района Брянской области.
Определением судьи от 16.12.2026 года ответчик МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях заменен на надлежащего – ФИО3 (ФИО1 до замужества)Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В судебное заседание представитель истца Рожновской сельской администрации Клинцовского района Брянской области не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть данное дело в отсутствие представителя, указав, что заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме.
Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещалась о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.
Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась. Её представитель ФИО4 направила суду ходатайство о рассмотрении дела без её участия и без участия ФИО2, просила суд удовлетворить исковые требования.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, являясь собственником домовладения по адресу: <адрес>, своим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ отказалась от права собственности на жилой дом, в связи с выплатой ей денежной компенсации за утраченное имущество и выездом в чистую зону. Рожновская сельская администрация Клинцовского района приняла указанное недвижимое имущество по акту от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Клинцовского районного суда Брянской области от 22.05.2018 за Рожновским сельским поселением Клинцовского района Брянской области признано право собственности на указанный жилой дом.
Вопрос о земельном участке, на котором расположен жилой дом разрешен не был.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права, земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 3318 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1(на основании свидетельства на право собственности на землю).
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГг.. Её наследником является дочь ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ Рожновская сельская администрация и ФИО2 заключили договор социального найма жилого помещения <адрес> в <адрес>.
Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (здание) от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером № с 26.10.2006г. является ФИО2
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5.
Подпунктом 5 пункта 1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельного участка.
Согласно пункту 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий, строений, сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный ЗК РФ, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок.
Материалами дела установлено, что ФИО1 распорядилась домовладением, получила компенсацию за утраченное имущество в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15.05.1991 года,отказавшись от права собственности на него, передав его муниципальному образованию. Будучи собственником земельного участка по указанному адресу при жизни не исполнила обязательств по передаче земельного участка в муниципальную собственность. ФИО3, являясь наследником умершей ФИО1, в права наследования на земельный участок не вступила.
Площадь земельного участка, занятого зданием, строением, сооружением, а также хозпостройками, и необходимая для их использования, определяется в соответствии с пунктом 3 статьи 33 Земельного Кодекса, согласно которой предусмотрены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, ведения садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Земельный участок, закрепленный ранее за домовладением, принадлежащим ФИО1, который предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства, является приусадебным участком, является целостным и неделимым, необходим для обслуживания домовладения, расположенных рядом с ним хозяйственных построек, от которых он отказался, получив денежную компенсацию за утраченное имущество, не оформив при этом отказ от права собственности на землю, путем обращения с соответствующим заявлением в орган государственной регистрации, неправомерно сохраняя за собой право на земельный участок.
В соответствии с Федеральным законом № ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» под утратой имущества, влекущей возникновение у гражданина права на получение соответствующей денежной компенсации за счет средств федерального бюджета понимается оставление гражданином этого имущества в зоне радиоактивного загрязнения с полным прекращением всех правомочий собственника на него, т.е. возмездный отказ от права собственности на оставленное в зоне радиоактивного загрязнения имущество, обусловленный объективной невозможностью осуществления прав собственности на такое имущество. При этом частичный отказ от имущества или отказ под условием не порождает права на получение соответствующей компенсации.
Таким образом, действия собственника ФИО1, выразившиеся в отказе от права собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, направленные на получение компенсации за утраченное имущество, а также факт получения такой компенсации, который не оспаривался, необходимо рассматривать как заявление лица о невозможности осуществления им права собственности в отношении находящегося по этому адресу имущества, и влечет прекращение права собственности как на жилой дом, так и на земельный участок, ввиду отказа от соответствующего права. Неполучение собственником земельного участка компенсации за него в данном случае значения не имеет, поскольку такая компенсация законом не предусмотрена.
Согласно п.1.1 ст.19 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности на который, собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него, собственностью городского округа, городского или сельского поселения либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории, собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.
Таким образом, с момента государственной регистрации прекращения права частной собственности на земельный участок, этот участок становится собственностью соответствующего публичного образования в силу прямого указания закона.
Порядок государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок вследствие отказа от права собственности на него установлен ст. 56 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с ч.1 ст.56 №218-ФЗ государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.
Согласно ч.4 ст.56 №218-ФЗ при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.
В силу п.2 ст.53 Земельного кодекса Российской Федерации отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган регистрации прав.
В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком(наследником имущества ФИО3), что собственник земельного участка (ФИО1, а затем ФИО3)не обратились в органы Росреестра с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок, в связи с чем, право собственности на земельный участок не прекращено.
Сохранение регистрации права собственности на земельный участок за предыдущим собственником влечет нарушение прав истца, за которым в силу ст.56 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости», должно быть зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок.
Поскольку прекращение права собственности ФИО1 на земельный участок влечет возникновение права муниципальной собственности на него, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковое заявление Рожновской сельской администрации Клинцовского района Брянской области к ФИО3 о прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить.
Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГгода рождения, на земельный участок общей площадью 3318 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право муниципальной собственности Рожновского сельского поселения Клинцовского района Брянской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) на земельный участок общей площадью 3318 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Клинцовский районный суд Брянской области.
Мотивированное решение изготовлено 27 января 2026 года.
Судья И.Н.Гущина