Дело №

55RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи ФИО7.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев «ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ППК «Роскадастр»), Администрации КАО <адрес>, Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

установил:

Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>(ППК «Роскадастр») о возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка, расположенного под многоквартирным жилым домом, указав в обоснование, что постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и утверждении проекта межевания части территории муниципального образования городской округ <адрес>» утвержден проект межевания территории, которым предусмотрено образование земельного участка под многоквартирным жилым домом №А по <адрес> в г. <адрес>ю 5811 кв.м путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Земельный участок с кадастровым номером № имеет статус как «ранее учтенные». При этом граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем, перераспределение возможно после уточнения его границ. Просит суд обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>) в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью №., для образования земельного участка под многоквартирным жилым домом, площадью №

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Определением от ДД.ММ.ГГГГг. в качестве соответчиков к участию в процессе привлечена Администрация КАО <адрес>, Администрация <адрес>, Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГг. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ЗАО УК «Левобережье».

Определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по <адрес>, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, ООО «РБ – Кадастр».

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, представил отзыв, в котором просил в исковых требованиях ФИО1 к Администрации <адрес> отказать.

Представитель ответчика Администрации КАО <адрес>, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представляющая по доверенности Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований. В дополнение пояснила, что формирование земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, организовывается департаментом посредством заключения муниципальных контрактов в рамках реализации муниципальной программы <адрес> «Управление имуществом в сфере установленных функций». Кроме того, проведение работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1195 кв. м, и видом разрешенного использования «под многоэтажным жилым домом, для размещения домов многоэтажной жилой застройки, для размещения административных и офисных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства и религии» может быть выполнено департаментом в рамках муниципальной программы. При этом увеличить площадь земельного участка возможно на величину не более чем десять процентов от площади земельного участка, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. После уточнения местоположения границ земельного участка у всех собственников помещений в многоквартирном доме возникает право общей долевой собственности па земельный участок в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Полагает, что возможно рассмотреть вопрос о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № в судебном порядке, до уточнения его границ, а указанные мероприятия в дальнейшем позволят образовать земельный участок под многоквартирным домом площадью 5811 кв.м. без процедуры уточнения и перераспределения земельного участка.

Представитель ответчика ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ППК «Роскадастр») по доверенности ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства Администрации <адрес> по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Представитель третьего лица ООО «РБ – Кадастр» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен.

Представитель третьего лица ЗАО УК «Левобережье» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по праву общей долевой собственности принадлежит ? доля квартиры, площадью 59,80 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ., № <адрес>.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, управление многоквартирным домом №а, по <адрес>, в <адрес>, осуществляет ЗАО УК «Левобережье».

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме, расположенном по вышеозначенному адресу, проводимого в форме заочного голосования от ДД.ММ.ГГГГ собственниками принято решение уполномочить на обращение в суд с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, занятого многоквартирным домом, ФИО1- председателя МКД, старшую по дому.

По данным Филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1195 кв.м., месторождение <адрес>А, расположен жилой дом с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно техническому паспорту жилого <адрес> в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, жилой <адрес>, в <адрес>, 1977 года постройки, расположен на земельном участке площадью № году площадь экспликации земельного участка составила №

Из содержания искового заявления, а также пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что при формировании земельного участка с кадастровым номером 55:36:100910:65, расположенного под многоквартирным жилым домом №А, по <адрес> были допущены нарушения действующего законодательства. При проведении кадастровых работ, что повлекло нарушение прав собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

С целью защиты прав собственников помещений в многоквартирном жилом доме истец обратилась с заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Россреестра по <адрес>» и в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>.

Из полученного ответа следует, что земельный участок может быть снят с кадастрового учета в случае его преобразования, а также на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Положением о департаменте имущественных отношений Администрации <адрес>, утвержденным Решением Омского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, департамент является структурным подразделением Администрации <адрес>, имеющим основной целью своей деятельности эффективное управление имуществом, находящимся в распоряжении муниципального образования <адрес>.

Основными задачами департамента являются, в том числе, осуществление от имени муниципального образования <адрес> функции управления муниципальным имуществом, защита имущественных интересов муниципального образования <адрес>. На основании подпункта 4 пункта 4 данного Положения к задачам департамента относится управление и распоряжение муниципальным имуществом <адрес> и землями, расположенными в границах <адрес>.

Формирование земельных участков, занимаемых многоквартирными домами, организовывается департаментом посредством заключения муниципальных контрактов в рамках реализации муниципальной программы <адрес> «Управление имуществом в сфере установленных функций».

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно статье 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, проектная документация лесных участков, утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в постановление Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и утверждении проекта межевания части территории муниципального образования городской округ <адрес>» утвержден проект межевания территории, которым предусмотрено образование земельного участка под многоквартирным жилым домом №А по улице <адрес>ю №.м путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

При этом граница указанного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, в связи с чем перераспределение возможно после уточнения его границ.

После уточнения местоположения границ земельного участка у всех собственников помещений в многоквартирном доме возникает право общей долевой собственности па земельный участок в силу норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу прямого указания ч. 5 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

Согласно ч. 4 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Положения ч. 6 ст. 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", предусматривающие, что многоквартирные дома и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав таких домов, построенные или реконструированные после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, принимаются приемочной комиссией только при установлении размеров и границ земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома, не исключают необходимости формирования земельного участка уполномоченными органами в целях обслуживания и эксплуатации многоквартирного дома.

Следовательно, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, бесплатно переходят в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования в целях обслуживания и эксплуатации этого дома и проведения кадастрового учета.

Согласно статье 1 Закона N 221-ФЗ (в редакции, действующей в период рассматриваемых по делу правоотношений) правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленном законом, а также прекращения существования объекта недвижимости.

Согласно части 1 статьи 16 Закона N 221-ФЗ кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 названного Закона сведений об объекте недвижимости.

В силу статьи 23 Закона N 221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер (часть 1 статьи 25 Закона N 221-ФЗ).

Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости (часть 2 статьи 25 Закона N 221-ФЗ).

Согласно части 9 статьи 4 Закона N 221-ФЗ такие сведения до утраты ими в установленном названным законом порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Правило, содержащееся в диспозиции части 5 статьи 24 Закона N 221-ФЗ подлежит применению в совокупности с иными положениями Закона N 221-ФЗ, в частности в соответствии с частью 2 статьи 25 Закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

В силу части 6 статьи 27 Закона N 221-ФЗ орган кадастрового учета принимает решение об отказе в снятии с учета земельного участка также в случае, если такой земельный участок не является преобразуемым и не подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

Из содержания пункта 2 части 2 статьи 7 Закона N 221-ФЗ следует, что преобразуемым объектом недвижимости является объект, в результате раздела которого, выдела из которого, реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым, был образован другой объект недвижимости.

Применительно к земельному участку понятие преобразуемый объект недвижимого имущества означает раздел, выдел земельного участка, объединение либо перераспределение земельных участков (статьи 11.4 - 11.7 ЗК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обращалась в Департамент имущественных отношений Администрации <адрес>, ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о снятии с регистрационного учета земельного участка с кадастровым номером №. Однако в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой на возможность рассмотрения данного вопроса в судебном порядке, до уточнения его границ.

На основании изложенного, дальнейшее формирование земельного участка под многоквартирным домом №А по улице <адрес>ю 5811 кв.м путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № из земель, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории, будет возможно собственниками помещений в многоквартирном доме за счет собственных средств.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, учитывая, что сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером № носят временный характер, исходя из того, что в материалах дела отсутствуют данные о том, что земельный участок с кадастровым номером № имеет установленные границы, суд приходит к правомерному выводу об удовлетворении заявленных требований истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (ППК «Роскадастр»), Администрации КАО <адрес>, Администрации <адрес>, Департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка удовлетворить.

Обязать Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (ППК «Роскадастр») в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу снять с государственного кадастрового учета земельный участок, с кадастровым номером № площадью №м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме

Председательствующий судья: А.<адрес>

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме «ДД.ММ.ГГГГ.