50RS0№-52
Дело №а-465/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Дмитровский городской суд <адрес> в составе судьи Ланцовой А.В., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю Дмитровского ГУФССП России по <адрес> ФИО9 о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес> просит о признании незаконным бездействия по совершению исполнительных действий в рамках исполнительного производства №-ИП, выразившегося в не совершениии действий по оценке и продаже с торгов принадлежащего должнику транспортного средства «Мерседес», идентификационный номер (VIN) №, не наложению ареста на банковские счета должника, открытые в ПАО Сбербанк, Банк ВТБ (ПАО), Филиале Московский ПАО РОСБАНК, обязании устранить допущенные нарушения, а именно, принять меры к фактическому исполнению требований исполнительного документа, а именно, в течение 30 дней провести оценку и передать на торги транспортное средство, вынести постановление о наложении ареста на сумму задолженности на банковские счета, открытые на имя должника. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что Дмитровским РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3; полагает, что судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры по своевременному исполнению требований исполнительного документа, в удовлетворении его заявлений о принятии мер оценке и реализации с торгов принадлежащего должнику имущества отказано.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель Дмитровского ГУФССП России по <адрес> ФИО9, в качестве заинтересованного лица – ФИО3
В судебное заседание истец не явился, о дате слушания извещался надлежащим образом, дело просил рассмотреть в его отсутствие.
Административные ответчики – судебный пристав Дмитровского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО2, ГУФССП России по <адрес>, судебный пристав-исполнитель Дмитровского ГУФССП России по <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате слушания извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили, возражений не представили.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, возражений не представил.
Суд, исследовав представленные доказательства, находит административные иски не подлежащими частичному удовлетворению.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Из представленных суду сведений следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО6 на основании исполнительного листа, выданного Останкинским районным судом по решению суда в отношении должника ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу взыскателя ФИО4 денежных средств в размере <данные изъяты> копейки; по исполнительному производству произведено взыскание в размере № рублей.
В силу положений статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно пункта 2 части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.
Из положений статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» следует, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, в связи с чем ему предоставлены соответствующие права, подробно изложенные в пункте 2 данной статьи.
Согласно положений части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принимаемые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения установлены в статье 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Исходя из изложенного, обстоятельствами, имеющими значение для настоящего административного дела, является соблюдение судебным приставом-исполнителем сроков совершения исполнительных действий, их полнота, эффективность и достаточность, осуществление контроля за ходом исполнительного производства, включая контроль за получением запрошенных им сведений, а также выяснение причины, по которым решение суда не представляется возможным исполнить, и данные обстоятельства должны быть доказаны судебным приставом-исполнителем.
В данном случае, административный истец, заявляя настоящие требования, ссылается на наличие у должника имущество и денежных средств, расположенных в банковских счетах, открытых на имя должника, на которые возможно обращение взыскания, включая транспортное средство, денежные средства на счетах, при этом, суду не представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении судебным приставом-исполнителем исчерпывающих действий, направленных на фактическое исполнение исполнительного документа, в том числе по обращению взыскания на такое имущество.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд исходит из отсутствия у судебного пристава-исполнителя доказательств принятия им исчерпывающих мер для исполнения требований исполнительного документа.
В настоящем судебном заседании, с учётом вышеизложенных обстоятельств, установлено, что судебным приставом-исполнителем ФИО2, а также судебным приставом-исполнителем ФИО9 (в производстве которого на настоящее время находится исполнительное производство) не принимались надлежащие меры к исполнению требований исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП в установленные законом сроки, что повлекло за собой нарушение прав административного истца.
Таким образом, на административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ФИО9 (в производстве которого на настоящее время находится исполнительное производство) подлежит возложению обязанность по устранению допущенных нарушений и принятию мер к фактическому исполнению требований исполнительного документа.
Вместе с тем, административным истцом заявлены требования об обязании административного ответчика совершить действия по проведению оценке и передаче на торги транспортного средства должника, вынесении постановления о наложении ареста на сумму задолженности на банковские счета, открытые на имя должника, однако оснований для их удовлетворения суд не усматривает, поскольку в данном случае исходит из того, что судебному приставу-исполнителю предоставлен комплекс прав, основной целью предоставления которых является своевременное совершение исполнительных действий и исполнение судебного акта в установленные законом сроки для восстановления нарушенного права заявителя, при этом, определение конкретных мер, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа, находится в компетенции судебного пристава-исполнителя.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.62,175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск ФИО4 – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 и судебного пристава-исполнителя ФИО9 по исполнительному производству №-ИП, возбужденному в отношении должника ФИО3, выразившееся в невыполнении исчерпывающих действий, направленных на фактическое исполнение требований исполнительного документа.
Обязать судебного пристава-исполнителя Дмитровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО7 совершить действия по исполнительному производству №-ИП, возбужденному в отношении должника ФИО3, в соответствии с законодательством и принять исчерпывающие меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В удовлетворении остальной части административных исковых требований ФИО4 об обязании совершить действия, – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение месяца.
Судья
Дмитровского городского суда Ланцова А.В.