Решение по делу № 2-1491/2023 от 25.05.2023 - о признании членом семьи получателя жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

11RS0002-01-2023-000747-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 25 мая 2023 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1491/2023 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании членом семьи получателя жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании членом семьи ФИО2 для включения в списки на получение государственного жилищного сертификата. В обоснование иска указал, что его родной брат ФИО2 является получателем государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Он (истец) является членом семьи ФИО2, поскольку с 2004 г. ВМЕСТЕ проживают и зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>. Совместно с ними проживают мать ФИО3, отец ФИО4, бабушка ФИО5 Как семья они ведут общее хозяйство, на совместные деньги приобретают продукты питания, предметы быта, вместе проводят отпуск. Он (истец) знает все о состоянии здоровья брата, его интересах, увлечениях и друзьях. Взаимоотношения в семье теплые и родственные.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству истец на иске настаивал, доводы искового заявления поддержал, суду пояснил, что с рождения проживает в г. Воркуте. Сначала проживал в квартире на пер. Котельный, затем в несовершеннолетнем возрасте с семьей переехал в квартиру на <адрес>. Посещал школу ... в г. Воркуте. После ее окончания в 2012 г. поступил в ..., где обучался на очном отделении с <дата> г. по <дата> г. В <дата>. вернулся в г. Воркуту, устроился на работу в ..., где проработал один год. Затем устроился на работу в ..., где работает в настоящее время. Не женат, детей не имеет. С семьей (брат ФИО2, мама ФИО3, папа ФИО4 и бабушка ФИО5) проживает четырехкомнатной квартире. Одну комнату занимают мама и папа, во второй – живет он с братом, бабушка живет в зале. В настоящее время ФИО5 находится в отпуске на <адрес> в <адрес>, уехала туда в <дата>. и не может вернуться.

В судебном заседании ответчик ФИО2 исковые требования признал, заявление о признании иска приобщено к материалам дела. Суду пояснил, что вместе с братом и родителями с рождения проживает в г. Воркуте. Сейчас семья (брат ФИО1, мама ФИО3, папа ФИО4) проживает по адресу: <адрес>. В квартире все пользуются своими индивидуальными предметами. Он с братом занимает одну комнату. Мама с папой проживают в отдельной комнате, также в отдельной комнате проживает бабушка. Обучался в школе ... г. Воркуты. Затем поступил в ..., где учится с <дата> г. на отделении ... С <дата> работает в ... .... Не женат, детей не имеет.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 поддержал требования искового заявления, суду пояснил, что проживает вместе с женой ФИО3, сыновьями ФИО2 и ФИО6 и ФИО5 в квартире по адресу: <адрес>. Ранее семья проживала в квартире на пер. Котельный, у матери жены - ФИО5 Затем в <дата>., когда Голуб. Л.А. получила квартиру на <адрес>, все переехали в нее. В последствии квартиру приватизировали. ФИО5 в <дата>. уехала на <адрес> к брату инвалиду и не может вернуться обратно в связи с проведением специальной военной операции. С <дата> работал в ..., с <дата>. работает в .... С женой и детьми живут одной семьей, вместе питаются с одного стола, ведут общий бюджет. Кто может тот и покупает домой необходимые продукты, ребята тратят деньги на себя, покупают подарки ему и матери.

В судебном заседании третье лицо ФИО3 исковые требования поддержала, суду пояснила, что не работает, пенсионером не является, проживает с семьей (муж ФИО4 и сыновья ФИО1 и ФИО2) в квартире на <адрес>. Квартира площадью 86,5 кв.м, 4-комнатная, у каждого есть отдельное место для сна, у детей одна комната, в зале у истца есть рабочее место. Истец свою семью и детей не имеет. Работает в ... В собственности жилого помещения за пределами г. Воркуты ни у кого из членов семьи нет. Они с мужем и сыновьями живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, питаются вместе. По мере необходимости каждый покупает продукты и делает другие покупки. Из Воркуты выезжала в <дата> временно в <адрес> на лечение. В письменных объяснениях, представленных в материалы дела ранее, ФИО4 указала, что в квартире на б-ре ФИО7 семья проживает после переселения из верхового жилья. Н и Р воспитывались в семье и проживают совместно. Все члены семьи обеспечены всем необходимым для комфортного проживания (отдельные спальные места, мебель, электробытовая техника). Дети имеют самостоятельный доход и всегда стараются в большей степени поучаствовать в приобретениях для дома. Так, в связи с поломкой стиральной машинки на покупку новой деньги выделил Р, а Н приобрел холодильник. Продукты питания, домашнюю утварь, одежду, медикаменты, стройматериалы для ремонта в квартире приобретают на совместные деньги, совместно оплачивают коммунальные платежи, откладывают деньги на отпуск. Отпуск, выходные и праздничные дни стараются проводить вместе. Н и Р зачастую готовят еду для всей семьи. Ранее, когда Н учился, Р часто помогал ему с выполнением домашних заданий, встречал со школы искусств, всегда переживал по поводу здоровья брата, ухаживал во время болезни. Таким образом, ФИО6 и ФИО2 проживают совместно и ведут совместное хозяйство наравне с остальными членам и семьи.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения. В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, с учетом разъяснений, содержащихся в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу в данном случае по месту жительства третьего лица, несет сам адресат.

Третье лицо администрация МО ГО «Воркута» в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя. В письменных объяснениях, представленных в материалы дела, указано, что ФИО2 состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, по категории «инвалиды», с датой постановки на учет <дата>. Включен в сводный список граждан-претендентов на получение государственных жилищных сертификатов по Республике Коми в <дата> г. Статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» и п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153, определен круг лиц, являющихся членами семьи гражданина – получателя ГЖС. ФИО1 приходится братом ответчику ФИО2, следовательно, может быть признан членом семьи ответчика только в судебном порядке при наличии доказательств совместного проживания в качестве членов одной семьи и ведения общего хозяйства.

Третье лицо Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми в судебное заседание представителя не направило, просило рассмотреть дело в его отсутствие. В письменных объяснениях, представленных в материалы дела, указано, что ФИО2 состоит в администрации МО ГО «Воркута» на учете на получение социальной выплаты для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «инвалиды», с датой постановки на учет <дата>, с составом семьи 5 человек, включая истца ФИО1 Для включения ФИО1 в состав семьи ФИО2 должно быть подтверждено в судебном порядке их совместное проживание и ведение совместного хозяйства в одном жилом помещении в городе Воркуте.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ) право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севераи приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее десяти календарных лет и состояли по месту жительства на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу ст. 5 Федерального закона № 125-ФЗ для целей настоящего Федерального закона членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Данная норма продублирована в п. 17 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 №153 (далее – Правила № 153).

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с датой постановки на учет <дата> по категории «инвалиды», с составом семьи 5 человек (ФИО2 (заявитель), ФИО3 (мать), ФИО4 (отец), ФИО1 (брат), ФИО5 (бабушка)).

Уведомлением от <дата> ... администрация МО ГО «Воркута» сообщила ФИО2, что он включен в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами г. Воркуты, по категории «инвалиды с детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или за пределами указанных районов и местностей в случае, если на дату их рождения местом жительства их матерей являлись районы Крайнего севера и приравненные к ним местности» с датой подачи заявления <дата>, с составом семьи 5 человек.

Уведомлением от <дата> ... администрация МО ГО «Воркута» сообщила ФИО2, что он включен в сводный список граждан-получателей сертификатов в рамках ведомственной целевой программ «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на 2022 год по Республике Коми. Одновременно с этим предложено представить в администрацию в установленный срок документы и подтвердить свое участие в ведомственной целевой программе в 2023 г.

По сообщению администрации МО ГО «Воркута», ФИО2 включен в сводный список граждан-получателей сертификатов на 2023 год по Республике Коми с составом семьи 5 человек.

Исходя из приведенных норм закона и Правил № 153, обязательным условием признания ФИО1 членом семьи ФИО2 является факт его постоянного проживания совместно с ФИО2 и ведение с ним общего хозяйства.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных доказательств.

В материалы дела представлена копия свидетельства о рождении ..., которым подтверждается, что ФИО1, <дата> года рождения, приходится сыном ФИО4 и ФИО3. Также копией свидетельства о рождении ... подтверждается, что ФИО3 приходится матерью, а ФИО4 - отцом ФИО2, <дата> года рождения. Следовательно, ФИО1 и ФИО2 являются родными братьями.

Согласно справке от <дата>, выданной ООО «Северный город» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: ФИО5, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2

Из справок отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Воркуте следует, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 зарегистрированы по месту жительства с <дата> по настоящее время, Голуб - с <дата> по настоящее время.

Указанное жилое помещения находится в общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 и ФИО4, каждому принадлежит по 1/3 доле в праве собственности.

Справками ООО «Северкомплектстрой» и АО «Воркутауголь» подтверждается период работы истца и место его жительства по адресу: <адрес>.

По сообщению ГБЗУ РК «ВБСМП», ФИО1 прикреплен к медицинскому учреждению для медицинского обслуживания. По данным программы, работающей с <дата>, ФИО1 по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

В судебном заседании был допрошен свидетель Свидетель №2, которая показала, что является подругой ФИО3, матери истца. В квартире, расположенной по адресу: <адрес>, проживают совместно и ведут общее хозяйство ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5, которая сейчас находится в другом месте, так как в <дата>. уехала на <адрес> к брату-инвалиду. В квартиру семья переехала в <дата> г. Она (свидетель) в гостях у Мартынец бывает по большим праздникам, в остальные дни, заходит ненадолго. Квартира 4-комнатная, все комнаты изолированные. Дети живут в своей комнате, спят там вместе, родители - в своей комнате, бабушка - в своей. Питается семья вместе, живут дружно одной семьей.

Оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется, поскольку он предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, его показания последовательны, не противоречат объяснениям истца, ответчика и третьих лиц, а также сведениям изложенными в иске и письменным доказательствам.

В настоящее время факт постоянного проживания истца в квартире по адресу: <адрес> вместе с ответчиком и ведение общего хозяйства подтверждается, письменными доказательствами, объяснениями сторон и третьих лиц, показаниями свидетеля.

Оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает закон и права и законные интересы других лиц. Требование ФИО1 о признании его членом семьи ФИО2 обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, членом семьи ФИО2, <дата> года рождения, - получателя социальных выплат для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 01 июня 2023 года.