Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес> 24 мая 2023 года

Судья Индустриального районного суда <адрес> Горлач А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР Лю Лайюнь, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, паспорт Е 68252337 выдан ДД.ММ.ГГГГ КНР, проживающего по адресу: <адрес> «А», <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Индустриальный районный суд <адрес> поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минут Лю Лайюнь находясь по адресу <адрес> «А», <адрес>, не имея при себе документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, что является нарушением ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом УМВД России по <адрес> в отношении Лю Лайюнь составлен протокол об административном правонарушении, материалы дела направлены в суд.

В ходе рассмотрения дела Лю Лайюнь пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. Приехал в Российскую Федерацию в феврале 2018 года. Получил разрешение на временное проживание. После этого в 2018 году отношении него было возбуждено уголовное дело, при расследовании которого у него изъяли все документы удостоверяющие личность. Приговор состоялся в апреле 2022 года. Документы ему были возвращены после приговора. Хотел выехать в КНР для последующего въезда и получения визы, но не мог этого сделать в силу уголовного преследования и приговора суда.

Защитник ФИО2 квалифицированно возражал по существу привлечения Лю Лайюнь к административной ответственности. Пояснил, что Лю Лайюнь занимался помощью в оформлении приглашений в Россию граждан КНР. За эти действия Лю Лайюнь был привлечён к уголовной ответственности. По приговору суда у него в настоящее время испытательный срок, и он посещает органы УФСИН чтобы отмечаться. Определением суда ему вменена дополнительная обязанность по запрету на выезд из <адрес>. У Лю Лайюнь есть супруга – гражданка Российской Федерации. Брак зарегистрирован в апреле 2015 года. Также имеет двоих детей – граждан России, родившихся в ДД.ММ.ГГГГ и 2017 году. Супруга зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и полностью содержит Лю Лайюнь. Также, Лю Лайюнь хотел самостоятельно выехать в КНР, но в силу существующих ограничений до приговора сделать этого не мог. После приговора также не может выехать в силу условий уголовного наказания. Визу получить не может в силу того, что имеет судимость. Полагал, что если назначить Лю Лайюнь наказание в виде административного выдворения, то это лишит его шанса погасить судимость досрочно либо быть помилованным, а также нарушит его право на семейную жизнь. Пострадают дети, которые будут лишены общения с отцом.

Пак Н.В. пояснила, что является супругой Лю Лайюнь. Совместно они проживают с 2009 года, воспитывают двоих детей. С августа 2018 года ей стало известно об уголовном преследовании Лю Лайюнь. С этого момента у Лю Лайюнь были изъяты все документы, и возвращены только после приговора. В отсутствие документов Лю Лайюнь не мог выехать в КНР. После приговора он также не может выехать. Лю Лайюнь не работает, она его обеспечивает всем необходимым.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему:

По общему правилу, установленному п. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что Лю Лайюнь ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут находился по адресу: Российская Федерация, <адрес> «А», <адрес>.

Из материалов дела следует, что сроки действия визы и разрешения на временное проживание для Лю Лайюнь истекли ДД.ММ.ГГГГ. С названной даты Лю Лайюнь незаконно находится на территории Российской Федерации.

Также приговором Биробиджанского районного суда ЕАО ДД.ММ.ГГГГ Лю Лайюнь признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. А ч. 2 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконной миграции и ему назначено наказание в виде лишения свободы условно сроком 1 год и 10 месяцев с испытательным сроком в 2 года, а также штраф в размере 200 000 рублей.

В настоящее время каких-либо документов, подтверждающих право на нахождение на территории Российской Федерации у Лю Лайюнь не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Лю Лайюнь по нахождению ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 30 минут по адресу: <адрес> «А», <адрес> отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Признаков состава уголовного наказуемого деяния в действиях Лю Лайюнь не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен, объяснения лиц, участвующих в деле, выписки из электронных баз данных получены, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Лю Лайюнь в совершении административного правонарушения.

Оснований для освобождения Лю Лайюнь от административной ответственности не усматривается.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание Лю Лайюнь факт незаконности нахождения на территории России.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья учитывает характер совершенного Лю Лайюнь административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что Лю Лайюнь незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории <адрес>, так и на территории Российской Федерации. Судим за совершение тяжкого преступления против порядка управления.

Суд учитывает, что Лю Лайюнь, в силу осуществления уголовного преследования и исполнения состоявшегося приговора, после истечения срока законного пребывания в России не имел возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Вместе с тем данное обстоятельство на квалификацию объективной стороны состава административного правонарушения, вменяемого Лю Лайюнь, не влияет.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Оценивая доводы защитника о возможности легализации Лю Лайюнь на территории Российской Федерации, суд учитывает, что, в силу общих ограничений действующего миграционного законодательства, до момента погашения судимости за преступление, предусмотренное ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, нахождение Лю Лайюнь на территории Российской Федерации не может быть легализовано.

В силу общих положений п. а ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение преступления для Лю Лайюнь может быть погашена не ранее апреля 2024 года.

При этом каких-либо документов, свидетельствующих о совершении действий, предусмотренных ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации, направленных на отмену условного осуждения суду не представлено.

Следовательно, свободное нахождение Лю Лайюнь на территории Российской Федерации до апреля 2024 года будет являться незаконным административно наказуемым деянием.

В части доводов о наличии у Лю Лайюнь супруги – гражданки России и несовершеннолетних детей, суд находит, что подобные доводы сами по себе не являются основанием для освобождения иностранного гражданина от императивно установленного вида административного наказания.

Суд не усматривает сколько-либо значимых препятствий для взаимного семейного общения на территории государства, гражданином которого является Лю Лайюнь, в связи с чем назначение наказания в виде административного выдворения не является для Лю Лайюнь обстоятельством, безусловно прерывающим возможность его общения с семьёй.

Также, поскольку данное лицо в силу назначенного уголовного наказания лишено возможности самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, то суд полагает, что свободное нахождение Лю Лайюнь на территории Российской Федерации не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в республику КНР.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Лю Лайюнь, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в КНР, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Лю Лайюнь наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации и с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, путем перечисления по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес> л/с <***>)

ИНН <***>

СЧ. 40№

Банк получателя: Отделение Хабаровск Банка России//УФК по <адрес>

БИК 010813050

КБК 188 1 16 01181 01 9000 140

ОКТМО 08 701 000

УИН 188 8 0 3 27 23 000 0076651

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Индустриальный районный суд в течение указанного срока.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Индустриального

районного суда <адрес> А.В. Горлач