Решение по делу № 2А-1118/2022 от 29.12.2022 | Шарьинский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а -1118/2022

УИД 44RS0003-01-2022-001682-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2022 года г. Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., с участием представителя административного истца межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» ФИО1, ст.помощника Шарьинского межрайонного прокурора Алиевой Н.В., при секретаре Долгодворовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шарьинский» о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным иском продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ. года рождения.

Требования мотивированы тем, что по приговору Шарьинского районного суда Костромской области от 29.08.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ назначено наказание 7 лет лишения свободы в ИК строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 07.09.2018 года из ФКУ ИК - 7 УФСИН России по Костромской области. Судимость по данному приговору погашается 07.09.2028 г. Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.12.2021 года ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, решение вступило в законную силу 14.01.2022 г. Административный надзор установлен с 14.01.2022 г. до 14.01.2023 г. В течение срока административного надзора ФИО2 совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Так, 25.03.2022 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 02.09.2022 г. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения и был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, назначен штраф в размере 500 рублей. Дважды 11.10.2022 г. был признан виновным в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначен штраф в размере 1000 рублей. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Штрафы не оплачены. Из справки УУП установлено, что ФИО2 женат, проживает с супругой и 4 н/л детьми. По месту жительства характеризуется посредственно. Поступали жалобы с административного участка на поведение в быту. Источник существования временные заработки. В настоящее время работает у ИП ФИО3 _________ водителем-механиком. По характеру вспыльчивый, скрытный, в меру общительный. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных административных правонарушений и преступлений. Просит продлить срок административного надзора ФИО2 ДД.ММ. года рождения, <...> на срок 04 месяца, а всего до 01 года 04 месяцев, т.е. с 14.01.2023 года до 14.05.2023 года с ранее установленными ему ограничениями. Установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение на период срока административного надзора в виде: увеличения обязательной явки до двух раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Ст.помощник Шарьинского межрайонного прокурора Алиева Н.В. полагала, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы дела, рассмотрев административное дело в соответствие с главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что приговором Шарьинского районного суда Костромской области от 29.08.2012 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания 07.09.2018 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 22.12.2021 года ФИО2 установлен административный надзор на срок один год с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков Решение вступило в законную силу 14.01.2022 года.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дела следует, что, ФИО2 находясь под административным надзором в течение года совершил четыре административных правонарушения: против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 24 Шарьинского судебного района от 28.03.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.04.2022 года.

Постановлением Врио начальника МО МВД России «Шарьинский» от 11.10.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.11.2022 года.

Постановлением зам начальника ЛОП на ст. Шарья Костромского ЛО МВД России на транспорте от 02.09.2022 года ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 04.10.2022 года.

Факты совершения ФИО2 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и сведениями из АБД.

В материалы дела представлена характеристика составленная УУП МО МВД России «Шарьинский», согласно которой ФИО2 ДД.ММ. года рождения уроженец _________ проживает по месту жительства с ФИО11. По месту жительства характеризуется посредственно. Поступали жалобы с административного участка на поведение в быту. Источник существования временные заработки. В настоящее время работает у ИП ФИО3 водителем -механиком. По характеру вспыльчивый, скрытный. Периодически злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Привлекался в 2022 году к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, неоднократно против порядка управления. По ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом ст. 5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 06.04.11 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Продление срока административного надзора на 4 месяцев, а всего до 1 года 04 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО2

Учитывая приведенные нормы закона и те обстоятельства, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 4 месяца с ранее установленными административными ограничениями.

Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО2 склонен к совершению административных правонарушений и нарушению административного надзора, в период установления административного надзора 2 раза нарушал административные ограничения установленные на период административного надзора, суд приходит к выводу, что установление дополнительных административных ограничений в виде увеличения обязательной явки до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обусловлено интересами общественной безопасности, является необходимым и обоснованным для предупреждения совершения осужденным ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» удовлетворить.

Продлить срок административного надзораФИО2, ДД.ММ. года рождения, уроженцу _________ на 4 месяца, то есть до 14.05.2023 года, всего до 1 (одного) года 4 (четырех) месяцев.

При продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ранее установленные по решению Шарьинского районного суда Костромской области от 22.12.2021 года поднадзорному лицу ФИО2 административные ограничения, установив дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Судья Н.С. Злобина