Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
<адрес> 21 ноября 2023 года
Судья Тосненского городского суда <адрес> Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина ФИО3, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, личность установлена по заключению об установлении личности от 21.11.2023г.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут в результате проверочных мероприятий у <адрес> был выявлен гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в утрате документов, подтверждающих право пребывания (проживания) в РФ и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ 02.04.2014г. автотранспортом с территории ФИО3 через КПП «Погар», по истечении 90 суток в добровольном порядке территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории РФ, утратил паспорт гражданина ФИО3 осенью 2015 года, по факту утраты в органы ОМВД не обращался. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина ФИО1 Р. не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2 ст.5, ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Указанные действия ФИО1 Р. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
ФИО1 Р. в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вину признал. Пояснил, что родился в <адрес>, его мать родом из ФИО3, <адрес>, отец – узбек. В 1978 году они семьей переехали в ФИО3 на постоянное место жительство, он получил гражданство ФИО3. Он постоянно приезжал в Россию, с 2010 года стал сожительствовать с гражданкой РФ ФИО8 Последний раз он прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Погар» (авто) с целью постоянного проживания в России, с этого времени территорию РФ не покидал. Патентов на работу не получал, на миграционном учете не состоял. Работал в разных местах, выезжать из России не хотел из-за политической обстановки в ФИО3. От совместного проживания с ФИО8 у них имеются дети: дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В связи с тем, что осенью 2015 года он утерял паспорт гражданина ФИО3, в свидетельствах о рождении детей отцом он не указан, указано лишь его отчество. С заявлением об утере паспорта он в органы МВД не обращался, мер к восстановлению паспорта не предпринял. В настоящее время он вместе с сожительницей и тремя детьми проживает в двух комнатах в общежитии по адресу: <адрес>. В настоящее время не трудоустроен, проживает на доходы сожительницы, которая работает, он занимается воспитанием детей. Кроме детей, иных близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, на территории России, не имеет. Собственности на территории РФ он также не имеет. Намерен восстанавливать документы и заниматься получением гражданства РФ.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО1 Р., приходит к следующему.
Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обстоятельства дела и факт совершения ФИО1 Р. административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № от 21.11.2023г., составленным с участием ФИО1 Р.;
- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут по адресу: <адрес>, у <адрес>, гражданина ФИО1 Р., совершившего мелкое хулиганство;
- протоколом № от 19.11.2023г. о доставлении;
- протоколом № от 19.11.2023г. об административном задержании;
- объяснением гражданина ФИО1 Р. от 19.11.2023г., из которого следует, что прибыл в Россию ДД.ММ.ГГГГ с целью постоянного проживания в России через КПП «Погар» (авто), больше территорию РФ не покидал. Проживает по адресу: <адрес>, постоянно с сожительницей ФИО8, с которой с 2010 года состоит отношениях, и тремя несовершеннолетними детьми: ФИО5, 23.08.2017г.р., ФИО6, 15.02.2016г.р., ФИО7, 26.08.2019г.р., в графе о рождении отцом не записан, указано только его отчество, осенью 2015 года утратил паспорт гражданина ФИО3 и миграционную карту, в органы ОМВД с заявлением об утере не обращался. В настоящее время не трудоустроен, проживает на доходы сожительницы. Иных близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, на территории России, не имеет;
- заключением от 21.11.2023г. об установлении личности гражданина ФИО1 Р.;
- копией протокола № от 19.11.2023г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, составленного в отношении ФИО9;
- копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесенного в отношении ФИО9;
- объяснением ФИО8 от 19.11.2023г., из которого следует, что с 2010 года проживает совместно с ФИО1 Р., от совместного проживания имеют трех детей: ФИО5, 23.08.2017г.р., ФИО6, 15.02.2016г.р., ФИО7, 26.08.2019г.р., в графе о рождении детей ФИО1 Р. отцом не указан, указано только его отчество, проживают по адресу: <адрес>, ФИО1 Р. не трудоустроен, проживает на ее средства, присматривает за детьми. Свои документы ФИО1 Р. утратил, в полицию по вопросу восстановления документов не обращался;
- копией паспорт ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения;
- копией свидетельства IV-AK №, выданного 20.04.2016г., о рождении ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что его матерью является ФИО8, гражданка России, в графе отец - прочерк;
- копией свидетельства II-ВО №, выданного 17.10.2017г., о рождении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что ее матерью является ФИО8, гражданка России, в графе отец - прочерк;
- копией свидетельства II-ВО №, выданного 14.10.2019г., о рождении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из которого следует, что ее матерью является ФИО8, гражданка России, в графе отец - прочерк;
- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», «ГИСМУ», согласно которым гражданин ФИО1 Р. выехал с территории РФ 02.04.2014г. через КПП «Погар (авто)», и находится за пределами РФ; патентов на работу не выдавалось, на миграционном учете не состоит.
Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО1 Р. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в утрате документов, подтверждающих право пребывания (проживания) на территории РФ, и неподаче заявления об утрате документов в соответствующие органы, совершенное в <адрес>.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
Ссылка ФИО1 Р. на наличие у него на территории РФ сожительницы – гражданки РФ и троих несовершеннолетних детей, имеющих гражданство РФ, не может быть принята во внимание, поскольку в зарегистрированном браке ФИО1 Р. с гражданкой РФ не состоит, в свидетельствах о рождении детей отцом не указан.
Однако, учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.51 Устава ООН, с санкции Совета Федерации РФ начата специальная военная операция на территории ФИО3 в целях демилитаризации и денацификации ФИО3, в ходе которой нанесены удары по украинской военной и пограничной структуре, и в соответствии с ФИО2 на территории ФИО3 объявлен и действует режим чрезвычайного положения, что включает в себя ограничение свободы передвижения при необходимости, установление особого режима въезда и выезда, ограничение работы транспорта, эвакуация людей из мест, опасных для проживания, возвращение ФИО1 Р. в страну его гражданской принадлежности является в настоящее время небезопасным.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым назначить ФИО1 Р. административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН <***>, КПП 784201001, код ОКТМО 41648108, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, кор.счет 40№, БИК 044030098, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.
Судья Смирнова В.А.