63RS0№-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» сентября 2022 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кривошеевой О.Н.

при секретаре Левашовой О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3373/2022 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Самара о признании права собственности земельный участок в порядке наследования, с последующим уточнением требований, указав, что ФИО1 является дочерью ФИО2 (мать) ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., и ФИО3 (отец), ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживающих по адресу: <адрес>, вместе с её братом — ФИО4, являются наследниками по закону первой очереди. На основании части 2 ст. 1153 ГК РФ приняли наследство, фактически вступив во владение наследственным имуществом с 12.02.1995 и с 12.11.2003 г., после смерти родителей. К нотариусу в течение установленного законом шестимесячного срока с заявлением о принятии наследства не обращалась, поскольку находилась в состоянии глубокого нервного переживания в связи со смертью родителей. Истец вступила во владение следующим наследственным имуществом - земельный участок и расположенный на нем садовый домик, находящийся по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был выделен бабушке истца на основании решения горисполкома №. Согласно выписке из решения Кировского райисполкома г. Куйбышева от 21.03.1972 г. № 87 «выделить земельный участок площадью 600 кв. м. из большемерного <адрес>, принадлежащего ФИО5, под дачу без права строительства индивидуального жилого дома. Мать истца - ФИО2 заключила Договор на аренду дачных участков гражданами с правом возведения летнего строения от 09.06.1972 г., с дачным Управлением Куйбышевского горжилуправления. Земельный участок расположен в п. <адрес>, площадью 600 кв.м., для ведения садово-дачного хозяйства. По условиям данного договора был построен садовый домик - нежилое помещение 1975 г. постройки. Согласно техническому паспорту на садовый домик от 02.10.2020, выполненному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение, площадь садового домика - нежилого помещения составляет 18,6 кв. м. ФИО2 обращалась в геодезическую организацию Самарский городской филиал АООТ «Землемер» 03.02.1995 г, для проведения необходимых топографо-геодезических и землеустроительных работ, но умерла, так и не получив результат. Границы участка не менялись, со дня предоставления. 18.07.1986 г. ФИО2 были выданы Технические условия на присоединение мощности к действующей ТП, по адресу - ул. <адрес>. Ранее, весь участок с домом по <адрес>, принадлежал бабушке истца - ФИО5, и она проживала вместе с детьми там. Потом бабушка разделила участок и часть отдала матери истца для строительства домика. Фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества подтверждается следующим: истец пользуется этим земельным участком с расположенным на нем дачным домиком, обрабатывает землю, оплачивает за электроэнергию, на земельном участке есть колодец. Фактическое вступление во владение хотя бы частью наследственного имущества рассматривается, как фактическое принятие всего наследственного имущества, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

На основании Технического заключения, выполненного ООО ПК «Горжилпроект» № 0003- 22-ТЗ от 2022 года: - «Садовый дом соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация садового дома по своему назначению возможна и безопасна.» На основании письма № 63-20/28/06-157-22 от 19.04.2022 г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе города Самара сообщает, что «проведение санитарно- гигиенической экспертизы садового дома не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (Санитарных правил и норм) на данные помещения.» Экспертное заключение № 015-22 от 25.01.2022 ООО «НПО Пожэксперт-Самара» поясняет о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений садового дома «установлено соответствие объемнопланировочных и конструктивных решений садового дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Садовый дом.. . пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению.» Таким образом, истец совершила все действия по фактическому принятию наследства в течение срока, установленного для принятия наследства. Истец является наследником первой очереди. Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренные ст. 1142-1145 ГК РФ. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (п. 1 ст. 1142 ГК РФ). Дети — ФИО1, фактически приняла наследство после смерти родителей, обрабатывает вышеуказанный земельный участок и проживает с начала весны до поздней осени в этом домике. ФИО1 оплачивает за электроэнергию. Её брат, ФИО4, отказался от наследства, разногласий по этому вопросу нет. ФИО1 открыто пользовалась и непрерывно владеет земельным участком более 15 лет, согласно ст. 234 ГК РФ. Кадастровым инженером ФИО6 выполнена схема от 08.07.2022 г. расположения земельного участка по адресу: <адрес>. Площадь земельного участка 579,0 кв.м. Условный номер земельного участка №. Соседи согласовали акт границ земельного участка.

После уточнения иска, истец просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 579,0 кв.м., назначение земель – под садоводство, расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО7 поддержала уточненное исковое заявление, просила уточненный иск удовлетворить

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом представили возражения на иск

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Самарской области, ФКП Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, письменный отзыв не представили

Допрошенный в судебном заседании 07.07.2022г. свидетель ФИО4 суду показал, что ФИО1 он приходится родным братом. Родители умерли, папа умер последним. ФИО5 - это бабушка свидетеля по линии матери. Кроме сестры и свидетеля у родителей детей не было. Спорным участком пользовалась семья очень давно. Свидетель не претендует на данный участок после смерти родителей. Его сестра пользуется данной дачей давно, она пользовалась ей еще при жизни родителей.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 является дочерью ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ г., и ФИО3 (отец), ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30)

На основании решения горисполкома № 379 от 13.07.1967 года., земельный участок и расположенный на нем садовый домик, находящийся по адресу: Самарская <адрес>, был выделен бабушке истца

Согласно выписке из решения Кировского райисполкома г. Куйбышева от 21.03.1972 г. № 87, «выделить земельный участок площадью 600 кв. м. из большемерного <адрес> принадлежащего ФИО5, под дачу без права строительства индивидуального жилого дома.

ФИО2 - мама истца - заключила Договор на аренду дачных участков гражданами с правом возведения летнего строения от 09.06.1972 г., с дачным Управлением Куйбышевского горжилуправления. Земельный участок расположен в п. <адрес>, площадью 600 кв.м., для ведения садово-дачного хозяйства.

По условиям данного договора был построен садовый домик - нежилое помещение 1975 г. постройки.

Согласно техническому паспорту на садовый домик от 02.10.2020, выполненным АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Средне-Волжский филиал Самарское областное отделение, площадь садового домика - нежилого помещения составляет 18,6 кв. м.

ФИО2 (мать истца) обращалась в геодезическую организацию Самарский городской филиал АООТ «Землемер» 03.02.1995 г. для проведения необходимых топографо-геодезических и землеустроительных работ, но умерла, так и не получив результат.

18.07.1986 г. ФИО2 были выданы Технические условия на присоединение мощности к действующей ТП по адресу - ул. <адрес>

Судом также установлено, что ранее весь участок с домом по <адрес>, принадлежал бабушке истца - ФИО5

Согласно техническому заключению, выполненному ООО ПК «Горжилпроект» № 0003- 22-ТЗ от 2022 года: - «Садовый дом соответствует конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности здания, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью. Дальнейшая эксплуатация садового дома по своему назначению возможна и безопасна»

Из письма № 63-20/28/06-157-22 от 19.04.2022 г ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Советском районе города Самара следует, что «проведение санитарно- гигиенической экспертизы садового дома не представляется возможным ввиду отсутствия нормативных документов (Санитарных правил и норм) на данные помещения.»

Экспертным заключением № 015-22 от 25.01.2022 ООО «НПО Пожэксперт-Самара» о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных и конструктивных решений, «установлено соответствие объемнопланировочных и конструктивных решений садового дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ. Садовый дом пригоден для дальнейшего использования по своему функциональному назначению, что подтверждает доводы истца об использовании истцом и земельного участка, на котором расположен дачный дом.

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу прямого указания закона, истцу принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося у него в фактическом пользовании, поскольку в собственности истца находится жилой дом, расположенный на этом участке. В соответствии сост. 130 ГК РФ земельные участки и расположенные на них здания, строения, сооружения выступают в качестве самостоятельных объектов гражданского оборота.

В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ и ст. 6 Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденными Постановлением Самарской городской Думы № 61 от 26.04.2001 года (с последующими изменениями и дополнениями) земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Акта согласования местоположения границ земельного участка со смежными землепользователями имеется.

Согласно схеме от 08.07.2022 г. расположения земельного участка по адресу: <адрес>, площадь земельного участка 579,0 кв.м. Условный номер земельного участка №. Соседствующие землепользователи согласовали акт границ земельного участка.

Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара от 01.08.2022г., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 579 кв.м., в соответствии с решением Думы г.о. Самара от 29.12.2020г. № 45 «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.04.2001г. № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-1), земельный участок расположен вне границ красных линий.

Согласно сообщению Управления Росреестра по Самарской области от 06.12.2021г., по состоянию на 1992-1998г.г. информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенному по адресу: <адрес> - отсутствует (л.д. 50)

Судом установлено, что с момента предоставления земельного участка по настоящее время требований об изъятии земельного участка кем-либо не заявлялось.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 года №16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжить пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В силу ст.59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Приобретение истцом соответствующего земельного участка в собственность не противоречит действующему законодательству, не нарушает права и законные интересы других лиц, истец желает воспользоваться своим правом и оформить право собственности на занимаемый им земельный участок, однако не имеет такой возможности оформить право собственности на земельный участок, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Суд полагает, что истец не лишена права в настоящее время требовать бесплатного оформления фактически занимаемого ею земельного участка в уточненной площади 579,00 кв.м.,

Оценивая в совокупности обстоятельства дела и доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца ФИО1 являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью 579,0 кв.м., назначение земель – под садоводство, расположенный по адресу: <адрес> согласно схеме расположения земельного участка от 08.07.2022г., выполненной кадастровым инженером ФИО6

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2022 года.

Председательствующий О.Н. Кривошеева