УИД 77RS0027-02-2025-008021-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Розиной К.А.,

при секретаре фио,

с участием административного истца заместителя Тверского межрайонного прокурора адрес фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-0675/2025 по административному иску Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ :

Тверской межрайонный прокурор адрес в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет на сайте http://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/, запрещенной к распространению на адрес, поскольку посредством данного сайта в нарушение норм действующего законодательства возможно приобретение импульсных приборов направленных на корректировку показаний приборов учета электроснабжения в пользу потребителя услуг электроэнергии, свободный доступ к указанной информации может способствовать совершению противоправных действий террористического характера, в том числе несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних.

В судебном заседании административный истец заместитель Тверского межрайонного прокурора адрес фио заявленные требования поддержала, просила об их удовлетворении.

Иные участник процесса в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством РФ об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, в ходе мониторинга Тверской межрайонной прокуратурой 16.05.2025 на интернет-сайте http://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/ выявлено размещение материалов, содержащих информацию, распространяемую с нарушением требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере и законодательства, регламентирующего предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, доступных неопределенному кругу лиц, а именно - продажа импульсных приборов направленных на корректировку показаний приборов учета электроснабжения в пользу потребителя услуг электроэнергии.

Осмотром указанного сайта установлено, что пользователи сети «Интернет», в том числе находящиеся на адрес имеют неограниченный доступ к указанному сайту. Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием материалов на указанной странице, скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет».

Статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ предусмотрена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках и в целях оказания коммунальных услуг по электроснабжению обеспечивают гарантирующие поставщики и сетевые организации с применением приборов учета электрической энергии в соответствии с правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии со ст. 136 постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п.п. 12 п. 80 (1) постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «0 предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», эксплуатация индивидуальных приборов учета электрической энергии в жилом доме(домовладении) осуществляется собственником прибора учета электрической энергии, в частности собственник жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности.

Исходя из п.п. «г» п. 35 Постановления № 354 установлен запрет на самовольное нарушение пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления) либо конструкций, защищающих приборы учета от несанкционированного вмешательства в его работу, а также использовать оборудование и (или) иные технические устройства или программные средства, позволяющие искажать показания приборов учета.

В силу пункта 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, марка автомобиля и нефтепродуктов, если указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Ввиду того, что размещение и свободный доступ неопределенного круга лиц к указанной информации в сети «Интернет» в свободном доступе может способствовать совершению противоправных действий террористического характера, в том числе несовершеннолетними и в отношении совершеннолетних, имеются основания для принятия мер, направленных на ограничение доступа к Интернет-ресурсу в установленном порядке.

Получить доступ к информации и воспользоваться услугами, представляемыми неопределенному кругу посетителей интернет-сайта, возможно также на территории адрес.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из пункта 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, которая может способствовать совершению преступлений в жилищно-коммунальной сфере а также создающих угрозу нормального функционирования организаций предоставляющих услуги энергоснабжения, нарушения прав и свобод человека и гражданина, подрыва основ функционирования государств и общества, и информации, за распространение которой предусмотрен уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционно строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов друг лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», что регламентировано ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Согласно пунктам 1, 2 части 2 статьи 15.1 Федерального закона 49-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено на основании пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Согласно пункту 3 Правил принятия уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти решений в отношении отдельных видов информации и материалов, распространяемых посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет, распространение которых в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 26.10.2012 № 1101, формирование и ведение единого реестра осуществлется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указанная выше информация находится в свободном доступе для скачивания.

Учитывая, что имеются правовые основания для ограничения доступа к информации, размещенной в сети Интернет на сайте http://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Тверским межрайонным прокурором адрес требований, которые направлены на защиту нарушенных прав и интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление Тверского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте http://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/, запрещенной к распространению на адрес.

Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения информации, размещенной в сети «Интернет» на указанной странице сайта http://voda.n-magniti.ru/magnityi-na-schetchiki-vodyi/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд адрес в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 28.07.2025.

Судья К.А. Розина