РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 декабря 2024 года адрес
Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-636/2024 по исковому заявлению ФИО1 к Единому пункту призыва адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконными действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Единому пункту призыва адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконными действий, мотивируя свои требования тем, что, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате Троицкого и адрес Москвы. 07 июня 2024 года Объединенной муниципальной призывной комиссией адрес в отношении ФИО1 было вынесено решение о призыве на военную службу. С вынесенным решением фио не согласился, поскольку имеет заболевание, препятствующее прохождению военной службы, и обратился с жалобой в призывную комиссию адрес. 02 ноября 2024 года сотрудник Единого пункта призыва адрес (является структурным подразделением ФКУ «Военный комиссариат адрес») выдал ФИО1 повестку на отправку к месту прохождения военной службы на 29.10.2024 года. С действием Единого пункта призыва адрес по выдаче повестки на отправку к месту прохождения военной службы ФИО1 не согласен, считает его незаконными. Повестка была выдана административному истцу на основании решения вынесенного в период весеннего призыва 2024 года, 02.11.2024 года, то есть после окончания весеннего призыва. Указанное решение не было реализовано в период весеннего призыва и подлежит отмене. Весенний призыв 2024 года закончился 15.07.2024 года, а с 01.10.2024 года начинается осенний призыв 2024 года. Однако незаконными действиями по выдаче повестки на отправку к месту прохождения службы без проведения медицинского освидетельствования, профессионального психологического отбора и заседания призывной комиссии административный ответчик фактически лишает ФИО1 возможности предъявить врачам-специалистам свои жалобы и медицинские документы. У ФИО1 имеется заболевание, а именно: диагноз - Бронхиальная астма, атопическая форма, средней степени тяжести, который квалифицируется по гр. 1 п. «Б» ст. 52 Расписания болезней (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе"). Заболевание, которое квалифицируется по гр. 1 п. «Б» ст. 52 Расписания болезней, относится к категории годности к военной службе - В (ограниченно годен к военной службе). Действиями ответчика нарушено право ФИО1 на прохождение призывных мероприятий в соответствии с действующим законодательством. ФИО1 лишён возможности пройти медицинское освидетельствование, рассказать врачам свои жалобы на состояние здоровья и предъявить медицинские документы.
Административный истец в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя, представитель административного истца заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. .
Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, согласно которым 02.11.2024 года ФИО1 вручена повестка на отправку к месту прохождения военной службы, явка назначена на 29.11.2024 года. ФИО1 решением Объединенной муниципальной призывной комиссии от 07.06.2024 года призван на военную службу. Данное решение не отменено ни призывной комиссией субъекта Российской Федерации, ни судом. Выдача повестки на отправку к месту прохождения службы является реализацией принятого призывной комиссией решения, которое было оспорено ФИО1 в отдельном порядке. При таких обстоятельствах требования ФИО1 о признания незаконным действия сотрудников, выразившегося в выдаче ФИО1 повестки на отправку к месту прохождения военной службы на 29.11.20245 года, не основаны на законе и не подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, не находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Судом установлено, а также подтверждается представленной копией личного дела призывника ФИО1, состоит на воинском учете в военном комиссариате Троицкого и адрес Москвы.
В рамках осеннего призыва 2024 года ФИО1 была присвоена категория годности к военной службе " Б-3»-годен к военной службе с незначительными ограничениям.
Административному истцу в рамках призывных мероприятий, было проведено медицинское освидетельствование, по результатам которого ФИО1 была установлена категория годности к военной службе «Б-3».
При проведении медицинского освидетельствования, врачами специалистами были учтены жалобы ФИО1, что подтверждается листом медицинского освидетельствования.
Не согласившись с решением призывной комиссии ФИО1 обратился с иском в Троицкий районный суд адрес, 15.07.2024 года решением Троицким районным судом адрес в удовлетворении исковых требований ФИО1 было отказано.
В соответствии с пп. "а" п. 1, п. 2 ст. 22 Закона N 53-ФЗ, призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе). На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно пп. "а" п. 1 ст.и 23, абз. 3 п. 1 ст. 52 Закона N 53-ФЗ, от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 53-ФЗ, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
Как указано в п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.
Пунктом 3 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
С 01.01.2014 года действует Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565.
Ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами -специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).
Согласно п. 4 ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Аналогичные положения содержатся в п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2006 N 663 (далее - Положение о призыве на военную службу).
Пунктом 14 Положения о военно-врачебной экспертизе, предусмотрено, что до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.
Приложениями к Положению о военно-врачебной экспертизе, являются Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.
Каких-либо оснований сомневаться в правильности заключения врача, руководящего работой по освидетельствованию граждан, не имеется. Освидетельствование проведено с участием врачей-специалистов, перечисленных в ст. 5.1 Закона N 53-ФЗ, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе, не установлено, оснований для проведение дополнительного медицинского освидетельствования не имелось.
Решение о призыве истца на военную службу принято призывной комиссией адрес по результатам медицинского освидетельствования, в соответствии с п. 1 ст. 28 Закона N 53-ФЗ и соответствует требованиям закона и фактическим обстоятельствам дела.
При принятии решения о годности истца к военной службе по состоянию здоровья у врачей-специалистов и врача, руководящего работой по медицинскому освидетельствованию граждан, сомнения не возникли.
В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Судом установлено, что все необходимые действия по принятию решения призывной комиссией выполнены без нарушения прав административного истца, как призывника, в соответствии с требованиями законодательства, уполномоченными и компетентными лицами, а их правомерность в ходе судебного разбирательства подтверждена надлежащими доказательствами, у суда не имеется оснований для признания оспариваемого решения призывной комиссии незаконным.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Единому пункту призыва адрес, ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконными действий – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ежова Е.А.