Решение по делу № 2-1985/2025 от 09.06.2025 - об установлении факта владения и пользования на праве собственности нежилым помещением, признании права на получение единовременной материальной помощи.

56RS0009-01-2025-001889-71, 2-1985/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2025 года г. Оренбург

Дзержинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ботвиновской Е.А., при секретаре судебного заседания Плехановой Л.В., при участии старшего помощника прокурора Киреевой Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному казённому учреждению Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» об установлении факта владения и пользования на праве собственности нежилым помещением, признании права на получение единовременной материальной помощи,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к ГКУ «Центр социальной поддержки населения» указав, что она является собственником нежилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: <...>. Весной 2024 года в связи с паводком, нежилое помещение было затоплено и повреждено. В связи с утратой предметов первой необходимости ей была выплачена финансовая помощь. Решение ГКУ «Центр социальной поддержки населения в Оренбургском районе» от 23 ноября 2024 гола №01-4-2223 в назначении единовременной материальной помощи ей было отказано, со ссылкой об отсутствии зарегистрированного права на нежилое помещение на дату 04 апреля 2024 года.

Просит суд установить факт владения и пользования на праве собственности нежилым помещения по адресу: <...> на день введения режима чрезвычайной ситуации в период паводка в апреле 2024 года на территории Оренбургской области; признать за ФИО1 право на получение единовременной материальной помощи в связи с прохождением весеннего паводка и обязать ГКУ «Центр социальной поддержки населения», произвести единовременную выплату.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Правительство Оренбургской области, Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства транспорта Оренбургской области, Министерство социального развития Оренбургской области.

Определением суда от 03.04.2025 произведена замена ответчика ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Оренбургском районе, на ГКУ «Центр социальной поддержки населения».

Определением суда от 21.04.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СНТ «Лесовод-2», администрация МО Пригородного сельсовета.

Представители администрации МО Пригородного сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтовых отправлений.

Представители третьих лиц Правительства Оренбургской области, Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства транспорта Оренбургской области, Министерства социального развития Оренбургской области, СНТ «Лесовод-2» в судебное заседание не явились, в соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ извещались о слушании дела по юридическим адресам. Направленные в их адрес судебные повестки на судебное заседание возвращены отделением почтовой связи за истечением срока хранения. Таким образом, полученные из отделения связи документы свидетельствуют об их уклонении от получения судебного извещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

При таких обстоятельствах суд, предусмотренную ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, обязанность по извещению третьих лиц исполнил, на основании ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ юридически значимое сообщение считается доставленным, а адресат несет риск неполучения юридически значимого сообщения.

Суд, признав участников процесса надлежащим образом извещенными, с учетом мнения участников процесса, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» в судебном заседании – ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 N103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в Оренбургской области в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.

Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций №2 от 07 апреля 2024 года, ситуация на территории Оренбургской области отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера.

Порядок оказания единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году утвержден Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.06.2024 г. №519-пп.

В соответствии с п. 3 порядка, право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

В соответствии с п. 3 Порядка право на получение единовременной материальной помощи имеет гражданин Российской Федерации, являющийся собственником нежилого помещения либо имеющий долю в праве общей собственности в нежилом помещении, при совокупности следующих условий:

1) право собственности на нежилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, либо право собственности на такие нежилые помещения зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не позднее 1 октября 2024 года;

2) земельный участок, на котором расположено нежилое помещение, является на день введения режима чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, собственностью гражданина, либо принадлежит гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования, либо предоставлен в аренду органом местного самоуправления городского округа (муниципального района) Оренбургской области, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3) не является получателем одной из выплат или не имеет право на получение одной из выплат, установленных постановлениями Правительства Оренбургской области от 22 июня 2022 года № 609-пп «Об утверждении Положения об оказании гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 4 мая 2024 года № 409-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году», от 4 мая 2024 года № 410-пп «О предоставлении гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году, выплаты на приобретение или строительство жилых помещений».

Судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого помещения и земельного участка по адресу: <...> что подтверждается выпиской ЕГРН.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано 22.03.2024, на нежилое помещение – 04.07.2024.

Указом губернатора Оренбургской области от 26.04.2024 № 137 -ук "О внесении изменений в Указ губернатора Оренбургской области от 04.04.2024 г. № 103-ук «О введении на территории Оренбургской области режима чрезвычайной ситуации регионального характера» в Приложении к указу №137-ук были установлены границы зоны чрезвычайной ситуации, где были включены СНТ, расположенные на территории <...>

11.09.2024 ФИО1 обращалась в филиал ГКУ «Центр социальной поддержки населения» в Оренбургском районе с заявлением о назначении единовременной материальной помощи гражданам, являющимися собственниками нежилого помещения, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

23.10.2024 ГКУ «Центр социальной поддержки населения» принято решение об отсутствии у ФИО1 права на получение единовременной материальной помощи, в связи с тем, что право собственности на нежилое помещение не зарегистрировано в ЕГРН на день введения режима чрезвычайной ситуации.

Согласно выписки ЕГРН от 28.01.2025, ФИО1 является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <...> на основании договора купли-продажи от 20.03.2024.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано 22.03.2024, на нежилое помещение – 04.07.2024.

Между тем, факт нахождения нежилого помещения, принадлежащего ФИО1, по указанному адресу в границах зоны чрезвычайной ситуации подтверждается Указом Губернатора Оренбургской области и выпиской из ЕГРН.

Учитывая, что нежилое помещение, собственником которого является ФИО1, расположено на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшей в результате прохождения весеннего паводка, пострадало в результате чрезвычайной ситуации, право собственности на указанный объекты зарегистрировано, в связи с чем суд полагает исковые требования ФИО1 о признании за ней права на получение единовременной материальной помощи законные и обоснованные, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.212 ГПК РФ, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Между тем, доказательств наличия особых обстоятельств, при которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 212, 268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Государственному казённому учреждению Оренбургской области "Центр социальной поддержки населения" об установлении факта владения и пользования на праве собственности нежилым помещением, признании права на получение единовременной материальной помощи, – удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО1 на праве собственности нежилым помещением, расположенным по адресу: <...> 242, на день введения режима чрезвычайной ситуации для получения финансовой помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Признать за ФИО1 право на получение, единовременной материальной помощи гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Обязать Государственное казенное учреждение Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» назначить ФИО1 единовременную материальную помощь гражданам, являющимся собственниками нежилого помещения, расположенного на земельном участке в границах территории ведения гражданами садоводства, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Дзержинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Ботвиновская

Мотивированный текст решения изготовлен 09.06.2025 года.