УИД № 19RS0001-02-2024-010591-80

Дело № 2-495/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.06.2025 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе: председательствующего Лемперт И.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М.А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о включении периодов работы в страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

с участием представителя истца по доверенности ФИО6, представителя ответчика по доверенности ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Истец М. обратился в суд с указанным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ, мотивируя тем, что решением ответчика ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии в порядке п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в льготный стаж по Списку № 1 от 26.01.1991 № 10 не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования с применением цианистых растворов золотоизвлекательной фабрики, в настоящее время АО «Коммунаровский рудник». Спорные периоды учтены ответчиком по Списку № 2 от 26.01.1991 № 10. Просил включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости по Списку № 1, назначив пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - даты возникновения права на досрочную пенсию.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено АО «Коммунаровский рудник».

Истец М. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о времени и месте судебного заседания, направил представителя.

В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, по доводам и основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал по заявленным исковым требованиям, приведя в обоснование доводы, указанные решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, а также в мотивированном отзыве на иск.

Представитель АО «Коммунаровский рудник» в судебное заседание не явился, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте судебного заседания.

Суд определил, рассмотреть настоящее дело в отсутствие истца и представителя третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии регламентировано статьей 30 указанного Федерального закона, в силу подпункта 1 пункта 1 которой страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, в том числе, Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В силу положений пункта 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ) периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса РФ. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 данной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу в силу статьи 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» с 01.01.2013 возлагается на страхователей (работодателей) в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 01.01.2015 - в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Как следует из положений статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Согласно положениям статьи Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений (абзацы 1 - 3).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статье 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно Постановлению Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда применяется Список № 1.

Согласно Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздел II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование) обжиг руд и нерудных ископаемых» подраздел а) Рабочие (10200000а-1753г), право на досрочное назначение пенсии имеют рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, в том числе, слесари – ремонтники (код 1020200а-1753г).

Применение Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, производится с учетом Постановления Минтруда РФ от 25.02.1994 № 18, которым утверждены Разъяснения № 3 от 25.02.1994.

В соответствии с этими Разъяснениями Министерство труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации указано, что по Списку № 1 пенсии следует назначать: по позиции 10200000 II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, 1020000а) а) «Рабочие», рабочим ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: в том числе слесарям-ремонтникам, слесарям (электрослесарям), электрослесарям (слесарям) дежурным и по ремонту оборудования, как слесарям-ремонтникам, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) в производстве обогащения руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов и алмазов, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в разделе II «Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых» (позиция 2030000а-18559) поименованы слесари-ремонтники.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением № 516 от 11.07.2002, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с п. 6 названных Правил, периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением деятельности с тяжелыми условиями труда по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточностью (менее 10 лет) специального стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Всего истцу в бесспорном порядке по Списку № 1 засчитан специальный стаж работы продолжительностью 6 лет 7 месяцев 26 дней.

Из решения Отделения следует, что в специальный страховой стаж истца не засчитаны по Списку № 1 (код профессии 10200000а-1753г) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 4 мес. 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 мес. 14 дней) в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования с применением цианистых растворов золотоизвлекательной фабрики. Спорные периоды учтены ответчиком по Списку № 2, что следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из трудовой книжки М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, иных документов из пенсионного дела истца, а также представленных из ПАО «Коммунаровский рудник» по запросу суда, следует, что истец работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования с применением цианистых растворов золотоизвлекательной фабрики АООТ «Коммунаровский рудник» (с ДД.ММ.ГГГГ – ОАО «Коммунаровский рудник», с ДД.ММ.ГГГГ – ПАО «Коммунаровский рудник», с ДД.ММ.ГГГГ – АО «Коммунаровский рудник»).

Из схемы контроля технологического процесса ЗИФ «Коммунаровский рудник» усматривается, что в технологическом процессе заняты рабочие, имеющие право на досрочное пенсионное обеспечение как по Списку № 1, так и по Списку № 2. Распоряжения по золотоизвлекательной фабрике о закреплении обслуживаемого оборудования не издавались.

В должностной инструкции слесаря по ремонту металлургического оборудования указано, что указанные работники выполняют ремонт действующего основного технологического, вспомогательного оборудования, технологических трубопроводов по всем технологическим участкам ЗИФ (ремонт, монтаж, демонтаж, испытание, регулировка и наладка особо сложного оборудования, агрегатов, сдача после ремонта; слесарная обработка деталей и узлов по 1-2 м классам точности; разборка, ремонт и сборка узлов и оборудования).

Согласно выписке из технологической инструкции золотоизвлекательной фабрики ОАО «Коммунаровский рудник», золотоизвлекательная фабрика ОАО «Коммунаровский рудник» основную часть извекаемого золота получает в процессе цианирования мелкого золота. Годовой расход цианистого натрия на золотоизвлекательной фабрики составляет 150-160 тонн, в технологических процесс он поступает в виде водного раствора после предварительного растворения в растворном отделении фабрики.

Из технологического регламента реконструкции коммунаровский ЗИФ следует, что Рудник Коммунар находится в Ширинском районе Республики Хакасия, в 75 км к югу от районного центра и ж.д. станции Шира, в 275 км к Северо-Востоку от г. Абакана. Золотоносная зона Коммунара, приуроченная к Восточному склону Кузнецкого Алатау, к междуречью рек Черный Июс и ФИО1, охватывает площадь около 1200 кв. км. Рудник «Коммунар»» где отрабатываются рудные тела этой зоны, в настоящее время включает в себя шахту «Северная», золотоизвлекательную фабрику и жилой поселок со всеми обслуживающими культурно-бытовыми предприятиями. Коммунаровское золоторудное месторождение разрабатывается с 1899 года. В 1912 году была запущена обогатительная фабрика с применением процесса амальгамации, в бегунных чашах. В 30-е годы был внедрен процесс цианирования хвостов амальгамации. Производительность фабрики составляла 400 т/сут. В 1951 году запущена в работу фабрика №, производительностью 450 т/сут., с 1960 года, после монтажа дополнительной мельницы» фабрика достигла производительности 620 т/сут. В 1978 году была начата реконструкция фабрики с целью сокращения непроизводительных расходов и перевода фабрики на сорбционную технологию «Смола в пульпе», но не была закончена. В настоящее время фабрика работает по гравитационно-цианисто-фильтрационной технологии с получением «золотой головки» и цианированием хвостов гравитации в пачуках, фильтрацией пульпы на рамных фильтрах периодического действия с получением золотосодержащего раствора, осветлением его в осветлителях и осаждением золота на цинковую пыль в присутствии уксусно-кислого свинца с получением цинковых осадков.

Согласно карте аттестации № от 2008 года профессии слесарь-ремонтник установлено право на льготное обеспечение по Списку № 1, код позиции 1020200а-1753г. Согласно карте СОУТ от 2013 года по профессии слесарь-ремонтник установлен класс опасности 3.2 с предоставлением права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1, код позиции 1020200а-1753г. Согласно карте СОУТ от 2018 года по профессии слесарь-ремонтник установлен класс опасности 3.2 с предоставлением права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, код позиции 2030000а-18559.

В материалах пенсионного дела М. имеется справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная АО «Коммунаровский рудник», из которой следует, что выполняемая трудовая деятельность истца в спорные периоды времени отнесена работодателем по позиции 10200000 II. Рудоподготовка, обогащение, окускование (агломерация, брикетирование, окомкование), обжиг руд и нерудных ископаемых, 1020100а а) «Рабочие», 1020100а (1020100а - 1753в) рабочим ремонтных служб, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1: в том числе слесарям-ремонтникам, слесарям (электрослесарям), электрослесарям (слесарям) дежурным и по ремонту оборудования, как слесарям-ремонтникам, занятым ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) в производстве обогащения руд и песков при извлечении цветных, драгоценных металлов и алмазов, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1.

В материалах пенсионного дела М. имеется справка за 2003 год, выданная АО «Коммунаровский рудник», из которой следует, что выполняемая трудовая деятельность истца в спорные периоды времени отнесена работодателем по позиции 2030000а-18559 - слесарь-ремонтник по Списку № 2.

Исходя из ИЛС истца спорные периоды работы отражены с кодом льготного характера работ по Списку № 2 - 2030000а-18559.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.203 № 400-ФЗ).

Пунктом 43 Правила от 02.10.2014 № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца, спорные периоды его работы в качестве слесаря по ремонту оборудования отражены с кодом особых условий труда ЗП12Б (27-2) 2030000а-18559.

Таким образом, работодатель не подтвердил факт работы по специальности в качестве слесаря по ремонту оборудования в тяжелых условиях труда, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1, ни на момент работы истца в спорные периоды работы, ни на момент разрешения спора в суде.

Из заключения государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда № и заключение государственной экспертизы условий труда в целях оценки фактических условий труда работников №, проведенных Министерством труда и социальной защиты РХ на основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ, качество проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте № 0596.0309А (слесарь по ремонту оборудования) не соответствует требованиям Федерального закона. Содержащиеся во ФГИС СОУТ сведения не соответствуют аналогичным данным Отчета, учтены не все имеющиеся производственные факторы, подлежащие исследованиям и измерениям. Результаты проведения специальной оценки условий труда не могут применяться для целей, указанных в ст. 7 Федерального закона. Оценить соответствие применяемых на рабочем месте слесаря по ремонту оборудования средств индивидуальной защиты типовым нормам не представляется возможным, поскольку работодателем не представлена личная карточка учета выдачи средств индивидуальной защиты М. Работодатель (АО «Коммунаровский рудник») в соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации обеспечивает санитарно-бытовое работников на рабочем месте слесаря по ремонту оборудования. На предприятии имеются столовая, гардеробные, душевые, умывальные, уборные, устройства питьевого водоснабжения, помещения для обработки, хранения и выдачи спецодежды и другие санитарно-бытовые помещения, и оборудование. Установленный режим труда и отдыха работника на рабочем месте слесаря по ремонту оборудования в соответствии с режимом рабочего времени для рабочих, руководителей, специалистов, служащих цехов, участков, служб АО «Коммунаровский рудник» с ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к правилам внутреннего трудового распорядка) - сменный: с 08.00 до 20.00 с перерывом на обед с 12.00 до 13.00 или с 20.00 до 08.00 с перерывом на обед с 00.00 до 01.00 (учетный период - 1 месяц) соответствует требованиям ст. 103, 104 Трудового кодекса Российской Федерации. Наименование профессии «Слесарь по ремонту оборудования» не соответствует наименованию профессии (должности) работника, указанной в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, а также приказу Минтруда России от 28.10.2020 № 755н «Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-ремонтник промышленного оборудования». Должностные обязанности слесаря по ремонту оборудования АО «Коммунаровский рудник» согласно должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ № соответствуют приказу Минтруда России от 28.10.2020 № 755н «Об утверждении профессионального стандарта «Слесарь-ремонтник промышленного оборудования». Фактические условия труда работника на рабочем месте слесаря по ремонту оборудования АО «Коммунаровский рудник» относятся к вредным (класс 3.2) и не соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда.

Исходя из содержания экспертиз, условия труда на рабочем месте слесаря по ремонту оборудования золотоизвлекательной фабрики ОАО «Коммунаровский рудник» с 2008 года по 2024 год не менялись, в 2013 году условия труда слесаря по ремонту оборудования по вредности отнесены к Списку №.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Между тем, истцом не представлено документальных доказательств, подтверждающих льготный характер работы в спорные периоды по Списку № 1, следовательно, на ответчика не может быть возложена обязанность об их учете в качестве периодов работы, дающих право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости по коду позиции 1020200а-1753г Списка № 1. Оспариваемое решение Отделения является законным и обоснованным.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истец на момент достижения возраста 50 лет – ДД.ММ.ГГГГ, не имел специального стажа, то у него не возникло право на досрочное назначение пенсии по старости.

Следовательно, решение № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости истцу не может быть признано незаконным.

Таким образом, исковые требования н подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования М.А.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РХ о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по Списку № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10; обязания назначить досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение суда изготовлено 25.06.2025.

Судья И.Н. Лемперт