Решение по делу № 2-4186/2022 от 09.02.2023

Дело №

УИД- 91RS0№-30

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

09 февраля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Гордиенко О.А., при секретаре – ФИО4,

с участием представителя истца – ФИО5,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротоколирования гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, в котором с учетом принятого судом к рассмотрению заявления об уточнении исковых требований просит суд:

- признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - художественным оформителем Парка культуры и отдыха «Хишрау ГЭС»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарем в Городском отделе народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком-штукатуром в Бахчисарайском АПС;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> назначить страховую пенсию по старости ФИО2 согласно статье 8 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО2 на основании статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием необходимого коэффициента ИПК. По аналогичным основаниям истцу было отказано в назначении пенсии оспариваемым решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, отказ пенсионного фонда является незаконным в части незачета в трудовой стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием перевода печати; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что дата и приказ на увольнение дописан другой пастой, отсутствует нотариальный перевод печати на титульном листе трудовой книжки и на печати об увольнении, отсутствует подтверждения компетентными органами Республики Узбекистан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - порядковый номер записи в трудовой книжке внесен карандашом, уточняющая справка о стаже и о переименовании не представлены. Позиция истца обоснована тем, что в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, однако ответчиком это было проигнорировано, принцип всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, был нарушен. В частности, не были учтены справки, дополнительно подтверждающие стаж осуществления трудовой деятельности. Истец указывает, что у него возникло право на пенсию по достижению 60 лет и 6 месяцев, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом спорных периодов.

В соответствии со статьей 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В судебное заседание, состоявшееся ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 не явился. Судебное извещение направлялось по адресу регистрации истца. Однако почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда с отметкой отделения почтовой связи «по истечении срока хранения». Согласно сведениям на почтовом конверте положения пункта 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), оператором почтовой связи соблюдены.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенное, а также исходя из положений статей 116, 117 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к выводу о надлежащем уведомлении истца о дате, времени и месте судебного разбирательства. Ходатайств об отложении судебного разбирательства от истца в адрес суда не поступало.

При этом истцом реализовано право, предусмотренное частью 1 статьи 48 ГПК РФ, вести дело в суде через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 поддержала заявленные требования, просила иск в уточненной редакции удовлетворить в полном объеме.

На основании определения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в связи с произведенной реорганизацией и изменением наименования организации.

В судебное заседание обеспечена явка полномочного представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Представитель ответчика ФИО6 требования иска не признала, просила отказать в их удовлетворении по мотивам, изложенным в письменных возражениях. Дополнительно указала, что в качестве оснований отказа в назначении страховой пенсии является отсутствие необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Считает действия пенсионного органа при выполнении функций по назначению и выплате пенсии совершенными на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным действующим законодательством.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 18 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчёта, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Правила №н) при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

- дает оценку правильности оформления документов и проверяет соответствие содержащихся в документах сведений данным индивидуального (персонифицированного) учета;

- проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

- принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пункту 19 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (часть 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (на момент разрешения гражданско-правового спора правопреемником является - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Исходя из содержания данного решения пенсионного органа, в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 было отказано в связи с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, заявителем представлена трудовая книжка без номера от ДД.ММ.ГГГГ, а также трудовая книжка серии ГТ-1 №, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ, однако бланк трудовой книжки указанной серии и номера изготовлен в 1982 году, что не соответствует дате заполнения на титульном листе, кроме того фамилия и имя владельца трудовой книжки содержат исправления, не заверенные должным образом. Отсутствует нотариальный перевод печати на титульном листе трудовой книжки. Нумерация записей о работе нарушена либо отсутствует, подтверждающие справки о работе не представлены, следовательно, принять к зачету трудовую книжку не представляется возможным. Ответы на направленные пенсионным фондом запросы для подтверждения периодов работы истца, не поступили.

Согласно данному решению страховой стаж истца составил 1 год 00 месяцев 24 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент - 1,239.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии оспариваемым решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Исходя из содержания оспариваемого решения, при рассмотрении представленных заявителем документов на назначение страховой пенсии по старости Отделом установления пенсий были учтены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь в Самаркандской автобазе №, на основании записи в трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Мехколонне №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ПМК 7 т-та «Самаркандводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Мехколонне№;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Самаркандском предприятии электросетей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Автотранспортном предприятии Самарканда;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Самаркандском предприятии электросетей;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в кооперативе «Реклама»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Симферопольском автохозяйстве городского управления охраны здоровья;

с ДД.ММ.ГГГГ по данным выписки ИЛС ЗЛ.

Решением ответчика к зачету в страховой стаж не включены следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует перевод печати;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Спецуправлении механизации треста «Узстроймеханизация» - печати на принятии и увольнении не читаемы;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в кооперативе «Реклама» - отсутствует № приказа и дата увольнения, также нет подтверждения компетентными органами Республики Узбекистан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-работа в Училище Олимпийского резерва приказ на увольнение от ДД.ММ.ГГГГ- нарушение срока увольнения (трехмесячный срок только для крайнего Севера);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - слесарь в Городском отделе народного образования, дата и приказ на увольнение дописан другой пастой, отсутствует нотариальный перевод печати на титульном листе трудовой книжки и на увольнении, отсутствует подтверждение компетентными органами Республики Узбекистан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик-штукатур в Бахчисарайском АПС, порядковый номер записи в трудовой книжке внесен карандашом, уточняющая справка о стаже и о переименовании, не представлены;

Таким образом, страховой стаж составил 10 лет 1 месяц 20 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 9,158, при требуемом - 18.6, что недостаточно для установления страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Дополнительно сообщено, что в случае учета всех периодов работы продолжительность стажа составит 21 год 6 месяцев 27 дней, что даст право на назначение страховой пенсии по старости.

При определении права на назначение истцу страховой пенсии в распоряжении пенсионного органа находились: трудовая книжка серии ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка б/н от ДД.ММ.ГГГГ, трудовая книжка серии ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, а также иные документы, имеющиеся в распоряжении отдела, в том числе выписка из лицевого счета застрахованного лица.

Проверяя обоснованность оспариваемого решения пенсионного фонда об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости, судом установлено следующее.

Положениями части 2 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Данный документ подписан государствами-участниками СНГ, в том числе Российской ФИО1 и Республикой Узбекистан.

В силу пункта 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Статьей 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено следующее: необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в ФИО1 из государств-республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

При этом периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Исходя из указанного выше, периоды работы истца, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в страховой стаж в соответствии с теми же правилами, что и работа в Российской Федерации; с ДД.ММ.ГГГГ - стаж работы должен быть подтвержден документами, выданными компетентными органами государства – участника Соглашения (пункт 51 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н), и с ДД.ММ.ГГГГ – помимо указанного, период работы также должен быть подтвержден справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила).

В силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Указанная норма согласуется с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 60 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно пункту 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Государственного Комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Инструкция) и действующей на период заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В соответствии с пунктом 2.2. Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Пунктом 2.11 Инструкции предусматривалось, что первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Согласно пунктам 2.3, 2.5, 2.7, 4.1 Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» (вместе с «Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей») бланки трудовой книжки и вкладыша в нее хранятся в организации как документы строгой отчетности.

С заявлением о назначении пенсии истцом ответчику была предоставлена трудовая книжка серии ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, однако данная трудовая книжка не принята ответчиком во внимание, так как дата заполнения указана: ДД.ММ.ГГГГ, в то время как бланк трудовой книжки указанной серии и номера изготовлен в 1982, что не соответствует дате заполнения на титульном листе.

Однако при исследовании трудовой книжки, оригинал которой обозревался в судебном заседании, усматривается, что на последний странице (которая приобщена к материалам дела) проставлена отметка «ГОЗНАК», 1974, Узбекский яз., данный факт опровергает довод ответчика в данной части и подтверждает подлинность и своевременное внесение сведений относительно трудового стажа истца в документ строгой отчетности.

Кроме того, при рассмотрении вопроса о назначении истцу страховой пенсии, пенсионным органом не включен период работы по записям трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует перевод печати, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печати на принятии и увольнении не читаемы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отсутствует № приказа и дата увольнения, также нет подтверждения компетентными органами Республики Узбекистан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - приказ на увольнение от ДД.ММ.ГГГГ- нарушение срока увольнения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дата и приказ на увольнении дописан другой пастой, отсутствует нотариальный перевод печати на титульном листе трудовой книжке и на увольнении, отсутствует подтверждение компетентными органами Республики Узбекистан об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщик-штукатур в Бахчисарайском АПС, порядковый номер записи в трудовой книжке внесен карандашом, уточняющая справка о стаже и о переименовании, не представлены.

Применительно к указанным обстоятельствам, судом установлено, что согласно записям трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлял трудовую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - художественный оформитель в парке культуры и отдыха «Хишрау ГЭС»;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - слесарь в Самаркандской автобазе №.

Согласно записям в трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлял трудовую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - работа в Механизированной колонне №;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) - работа в ПМК 7 т-та «Самаркандводстрой»;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - работа в Спецуправлении механизации треста;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - работа в Мехколонне№;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-он от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-он от ДД.ММ.ГГГГ) принят слесарем пятого разряда;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ 80 от ДД.ММ.ГГГГ) - работа на Самаркандском предприятии электросетей;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - работа в Автотранспортном предприятии Самарканда;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - работа на Самаркандском предприятии электросетей;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (отутствует № приказа и дата) - работа в кооперативе «Реклама»;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) – работа в Училище Олимпийского резерва

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №п от ДД.ММ.ГГГГ) - работа в Симферопольском автохозяйстве городского управления охраны здоровья;

Согласно записям трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. осуществлял трудовую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - слесарь в Городском отделе народного образования;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - каменщик-штукатур в Бахчисарайском АПС.

Согласно данным трудовых книжек истца в них отражены все спорные периоды работы; записи являются последовательными (записи о нумерации проставленная карандашом четко прослеживается, совпадает по хронологии с иными записями в трудовой книжке); в трудовой книжке имеются указания на номера приказов и даты их вынесения; все записи заверены подписями уполномоченного работника отдела кадров и печатями предприятий.

Записи внесены согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных постановлением Госкомтруда ССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

То обстоятельство, что фамилия и имя владельца трудовой книжки ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ содержат исправления, не заверенные должным образом, и отсутствует нотариальный перевод печати, на титульном листе трудовой книжки, а также, что нумерация записей о работе нарушена либо отсутствует, не могут повлечь признание трудовой книжки ненадлежащим доказательством подтверждения трудовой деятельности истца.

Так, в силу пункта 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в том числе внесение записей о трудовой деятельности, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

При этом действия работодателя по заполнению трудовых книжек не должны ущемлять законно возникшие права граждан на пенсию. Неисполнение работодателем обязанности по приведению в соответствие с требованиями закона печати предприятия не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Принимая во внимание данные трудовых книжек истца как надлежащее доказательство осуществлениям им трудовой деятельности, суд с учетом Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу о включении периодов работы истца, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ на территории государства-участника Соглашения в страховой стаж в соответствии с теми же правилами, что и работа в Российской Федерации. То есть, с учетом предписаний пункта 121 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим указанный период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Таким образом, суд полагает необходимым и направленным на защиту пенсионных прав истца включение в общий страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности художественного оформителя в парке культуры и отдыха «Хишрау ГЭС», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в Городском отделе народного образования.

При этом период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, имевший место на территории Республики Узбекистан, требует подтверждения, помимо данных трудовой книжки, также подтверждение компетентных органов государства – участника Соглашения, которые в данном случае отсутствуют.

Истец в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представил документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), оформленные компетентными учреждениями (органами), работодателем; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по включению в страховой стаж истца периода осуществлениям им трудовой деятельности на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в Городском отделе народного образования.

Иные периоды трудовой деятельности истца протекали на территории Республики Крым, факт постоянного проживания которого на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается отметкой в паспорте, в связи с чем, в силу предписаний части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Таким образом, с учетом признания судом действительными записей в трудовой книжке серии ГТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика-штукатура в Бахчисарайском АПС подлежит включению в страховой стаж, поскольку то обстоятельство, что работодателем не были переданы в архив документы о трудовой деятельности ФИО2, а также, что работодателем допущены недочеты при оформлении трудовой книжки истца, не может повлиять на пенсионные права ФИО2

Принимая к зачету вышеназванные периоды трудовой деятельности истца в пределах заявленных исковых требований, суд также учитывает, что в соответствии с положениями пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени нескольких периодов, предусмотренных статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением указанной пенсии.

Согласно положениям статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом статьи 35 данного закона с изменениями, внесенными Федеральным законом №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии», право на назначение страховой пенсии имеют мужчины, достигшие в 2020 году возраста 60 лет 6 месяцев, при наличии страхового стажа не менее 11 лет и минимальной величины индивидуального пенсионного коэффициента – 18,6.

Как было установлено судом выше, согласно решению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ учтенный страховой стаж истца 10 лет 1 месяц 20 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент - 9,158.

С учетом включения судом в страховой стаж истца спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стаж истца на дату обращения в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ являлся достаточным для назначения страховой пенсии по старости при достаточной величине индивидуального пенсионного коэффициента 19,001 (данные служебной записки пенсионного органа).

Таким образом, требования иска о возложении на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Одновременно, суд считает необходимым разъяснить истцу, что предоставление документов, выданных компетентными органами государства-участника Соглашения, подтверждающих период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, является основанием для перерасчета страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом требования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде государственной пошлины, а также иных судебных издержек, связанных с рассмотрением дела заявлены не были, что не лишает его возможности в последующем обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке статьи 103.1 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ художественным оформителем Парка культуры и отдыха «Хишрау ГЭС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем в Городском отделе народного образования и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - каменщиком-штукатуром в Бахчисарайском АПС;

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись О.А. Гордиенко

Мотивированное решение суда составлено в течение пяти дней (за вычетом нерабочих) со дня окончания разбирательства дела ДД.ММ.ГГГГ.