Дело № 2а-1974/2025; КОПИЯ
УИД 54RS0018-01-2025-002504-30;
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Резолютивная часть решения вынесена: 26.09.2025 года; Мотивированное решение изготовлено: 29.09.2025 года; гор. Искитим
Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,
При секретаре Фадеевой Н.А.,
Рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <Адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
<Адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.
В обоснование требований указывает, что <Адрес> установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «В, С» № Номер, от Дата сроком действия до Дата.
Согласно постановлению Правительства от Дата Номер «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от Дата Номер», действие Р. национальных удостоверений, сроки действия которых истекли в период с Дата по Дата, продлевается на 3 года. Соответственно, водительское удостоверение ФИО1 является действительным со сроком действия до Дата.
Согласно заключению комиссии врачей-психиатров Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <Адрес> «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница Номер» (далее - ГБУЗ НСО «ГНКПБ Номер») от Дата у ФИО1 выявлено заболевание в виде ... (F23.1).
Решением Дзержинского районного суда от Дата, ФИО1 госпитализирован в недобровольном порядке в ГБУЗ НСО «ГНКПБ Номер» для принудительного лечения.
Приказом Министерства здравоохранения РФ от ФИО2 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Согласно указанному Перечню (строка 3, графа 2) противопоказанием для водителя транспортных средств категории «В, С» является наличие заболевания «шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства».
У ФИО1 выявлено заболевание в виде ... (F23.1).
Управление транспортным средством лицом с указанного вида заболеванием, влечет потерю контроля за указанной деятельностью, создает повышенную опасность для неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинение иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
В судебном заседании помощник Искитимского межрайонного прокурора, действующий по поручению прокурора <Адрес>, ФИО3 заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен посредством направления судебных повесток по известным адресам (<Адрес>; <Адрес>), которые возвращены в адрес суда за истечением срока хранения, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Заинтересованное лицо УГИБДД ГУ МВД России по НСО о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 1, 3, 5 Федерального закона от Дата № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу ст. 23 Федерального закона № 169-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В силу ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ, граждане имеют право на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. Это право гарантируется государством. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать прав других участников дорожного движения.
Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Постановлением Правительства РФ от Дата Номер "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно п. 2 раздела I Перечня противопоказанием для управления транспортными средствами является, в частности, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, соответствующая коду F20-F29.
Аналогичная норма содержится в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности (строка 3 графа 2), утвержденном Приказом Министерства здравоохранения РФ от ФИО2.
Наличие такого расстройства препятствует управлению транспортными средствами.
Согласно подп. «ж» п. 35 постановления Правительства Российской Федерации от Дата N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами" (вместе с "Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений"), Р. национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.
Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение категории «В, С», серия и номер Номер, выданное Дата со сроком действия до Дата (л.д. 17).
Согласно постановлению Правительства от Дата Номер «О внесении изменений в постановление правительства Российской Федерации от Дата Номер», действие Р. национальных удостоверений, сроки действия которых истекли в период с Дата по Дата, продлевается на 3 года. Соответственно, водительское удостоверение ФИО1 является действительным со сроком действия до Дата.
Согласно заключению комиссии врачей-психиатров Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <Адрес> «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница Номер» (далее - ГБУЗ НСО «ГНКПБ Номер») от Дата у ФИО1 выявлено заболевание в виде ... (F23.1) (л.д. 12).
Решением Дзержинского районного суда от Дата, ФИО1 госпитализирован в недобровольном порядке в ГБУЗ НСО «ГНКПБ Номер» для принудительного лечения (л.д. 13-14).
Поскольку ФИО1 имеет заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, диагноз, поставленный ФИО1, в установленном порядке не оспаривался, недействительным не признан, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, необходимости прекращения действия предоставленного ФИО1 права на управление транспортными средствами в целях обеспечения безопасности участников дорожного движения.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов и, зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку, согласно попд. 9 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче в суд административных исковых заявлений в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, требования административного истца удовлетворены в полном объёме, основания для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины отсутствуют, с него, с учетом установленных в абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации размеров государственной пошлины, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000,00 руб.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <Адрес> удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, Дата года рождения, имеющей водительское удостоверение категории «В, С», серия и номер Номер, выданное Дата со сроком действия до Дата (срок действия продлен до Дата).
Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000,00 рублей.
Решение суда направить в УГИБДД ГУ МВД России по НСО для изъятия водительского удостоверения и внесения сведений о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами в базу данных.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий подпись А.А. Тупикина