дело № 2 «а»-839/2023
24rs0028-01-2022-004896-10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года г. Красноярск
Кировский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Филипповой В.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Кировского района и Ленинского районов г. Красноярска Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска о признании незаконными решений о признании годным к военной службе и о призыве на военную службу,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ответчику о признании незаконными решений о признании годным к военной службе и о призыве на военную службу. Свои требования мотивировал тем, что указанные решения нарушают права истца, поскольку медицинское освидетельствование проведено без соблюдения порядка проведения призывных мероприятий. Оспариваемые решения вынесены без учета всех обязательных диагностических исследований, так как истцу выдали лишь направления для их прохождения, следовательно, врачи-специалисты не имели права без результатов диагностических исследований освидетельствовать истца. В день вынесения решения (12.12.2022г.) о призыве на военную службу присутствовало только 4 члена призывной комиссии, то есть решение принималось не большинством голосов.
В судебное заседание истец направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, где указал, что на требованиях настаивает, просит удовлетворить иск.
Представитель административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Красноярского края» – старшего помощника военного комиссара (по правовой работе) военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности от 17.05.2022г., представила возражения на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, в иске отказать. Медицинское освидетельствование истец прошел в соответствии с установленным порядком, полученные результаты клинико-инструментальных исследований позволяли вынести заключение о годности призывника к военной службе, по результатам которого 12.12.2022г. вынесено законное решение о призыве истца на военную службу. Доводы истца о том, что на заседании призывной комиссии присутствовало 4 члена комиссии, необоснованны.
Суд, исследовав материалы дела, полагает необходимым в иске отказать по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», воинская обязанность граждан РФ предусматривает призыв на военную службу.
Статьей 22 указанного Федерального закона установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно п.п. 1 и 5 ст. 28 Закона «О воинской обязанности и военной службе», принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565, содержащим аналогичные нормы.
Согласно ст. 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование.
При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574.
Согласно п. 13 Положения о военно-врачебной экспертизе организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.
До начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография, общий (клинический) анализ крови, общий анализ мочи, электрокардиография, исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита «B» и «C» (п. 14 Положения).
Персональный состав врачей-специалистов, привлекаемых для проведения освидетельствования граждан при призыве на военную службу, согласовывается с руководителями медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения и утверждается председателями призывных комиссий по представлению военного комиссара (начальника отдела военного комиссариата). Решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации по представлению военного комиссара назначаются врачи, руководящие работой по освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу (п. 16 Положения).
Установлено, что ФИО3 состоит на воинском учете в военном комиссариате Кировского и Ленинского районов г.Красноярска. Согласно материалам личного дела призывника, 12.12.2022г. он прошел медицинское освидетельствование, по результатам которого был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория Б-4). Вопреки доводам истца, заключение о признании истца годным к военной службе вынесено с учетом освидетельствования врачами-специалистами и результатов клинико-инструментальных исследований, что видно из учетной карты призывника и соответствующих результатов исследований (флюорография от 29.09.2022г., ЭКГ от 26.04.2022г., общие анализы мочи и крови от 29.09.2022г., анализы крови на гепатит В,С от 29.09.2022г., анализ крови на ВИЧ от 30.09.2022г.). По результатам медицинского освидетельствования, 12.12.2022г. был установлен диагноз: <данные изъяты>. При этом, истец, не согласившись с результатом освидетельствования, правом на контрольное обследование и повторное освидетельствование, производство независимой военно-врачебной экспертизы не воспользовался. На основании заключения о годности к военной службе призывная комиссия единогласно приняла решение о призыве ФИО3 на военную службу (протокол от 12.12.2022г. №29). Соответствующее решение подписано всеми семью членами призывной комиссии, оснований сомневаться в их присутствии, либо подписях, у суда не имеется. Учитывая приведенные выше обстоятельства, оспариваемые истцом решения о признании его годным к военной службе и о призыве на военную службу является законными и обоснованными, а заявленные требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Кировского района и Ленинского районов г. Красноярска Военного комиссариата Кировского и Ленинского районов г. Красноярска о признании незаконными решений о признании годным к военной службе и о призыве на военную службу от 12.12.2022г. отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Красноярска.
Решение принято в окончательной форме 30.01.2023г.
Председательствующий Д.А.Ремезов