дело №2a-3564/2023
11RS0005-01-2023-004481-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ухта, Республика Коми 26 июля 2023 года
Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Яковенко О.Е.,
при секретаре судебного заседания Усковой А.Н.,
с участием представителя административного истца - начальника отряда ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республики Коми КИС
административного ответчика ФИО1,
заместителя Ухтинского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми об установлении административного надзора в отношении
ФИО1, родившегося <...> г. **, зарегистрированного по адресу: .... осужденного и освобождаемого из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республике Коми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении осужденному ФИО1 административного надзора на основании ч. 2 ст. 3, ч. 1 ст. 4, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в обоснование заявленного требования, указав, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Ивановского областного суда от 29.09.2008 за совершение особо тяжкого преступления, отягчающим обстоятельством признан особо опасный рецидив преступлений, конец срока <...> г..
В судебном заседании представитель административного истца на удовлетворении исковых требований настаивал, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал.
Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласился, указав на двойное наказание.
Прокурор полагал подлежащим удовлетворению административное заявление об установлении в отношении ФИО1 административного надзора в полном объеме.
Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ судом устанавливается административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение умышленного особо тяжкого преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
ФИО1 отбывает наказание по приговору Ивановского областного суда от 29.09.2008, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 105 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений, к 16 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, освобождается из исправительного учреждения 24.08.2023.
Согласно представленной характеристике за период отбывания наказания осужденный ФИО1 привлекался к дисциплинарной ответственности 13 раз, поощрялся 4 раза за добросовестное отношение к труду, на мероприятия воспитательного характера реагирует нейтрально, посещает лекции по социально-правовым вопросам во избежание конфликтов с администрацией исправительного учреждения, старается делать для себя выводы в сторону правопослушного поведения, принимает участие в психофизической корректировке личности, а также в психологических тестах и тренингах, трудоустроен с 31.12.2022, проходил обучение в ФКПОУ №22, получил профессию «швея».
Принимая во внимание, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, имеет судимость по приговору Ивановского областного суда от 29.09.2008 за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административное исковое заявление начальника исправительного учреждения об установлении в отношении ФИО1 административного надзора подлежит удовлетворению, последнему надлежит установить административный надзор на 8 лет, то есть на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
На основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным к установлению в отношении поднадзорного лица.
Таким образом, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, оказания воспитательного воздействия на лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, в целях недопущения совершения им правонарушений или антиобщественного поведения, принимая во внимание обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного подлежат установлению административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации .... раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Согласно представленной суду информации проживание ФИО1 по адресу: .... допустимо.
Каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение осужденным после освобождения трудовых обязанностей в период времени суток, в который он не праве находиться вне места жительства или пребывания, административным ответчиком в материалы дела не представлено.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.
Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за ФИО1 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время.
Оснований для установления административному ответчику иных ограничений, суд по данному делу не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом № 64-ФЗ, ст.ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республики Коми удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до погашения судимости по приговору Ивановского областного суда от 29.09.2008.
Возложить на ФИО1 административные ограничения в виде:
- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Требование начальника ФКУ ИК-24 УФСИН России по Республики Коми об установлении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, оставить без удовлетворения.
Разъяснить осужденному, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному месту жительства и самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора - к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ. Поручить администрации исправительного учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011, копию расписки направить в адрес суда.
На решение могут быть поданы апелляционная жалоба или представление в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня принятия настоящего решения, в порядке, установленном главой 34 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Решение в окончательной форме принято 26.07.2023.
Судья О.Е. Яковенко