Гражданское дело № 2-1549/2023
УИД 68RS0002-01-2023-001518-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2023 года г.Тамбов
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
судьи Словесновой А.А.,
при секретаре судебного заседания Фроловой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском (в окончательной редакции) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о включении периода работы с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. в должности директора, с совмещением должности тренера-преподавателя, Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №8» (далее МБУДО «ДЮСШ №8») в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В обоснование иска указал, что 13.12.2022г. он обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, однако решением ОСФР по Тамбовской области от 03.03.2023г. №249657/22 ему было отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (25 лет) и в связи с обращением за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права, поскольку не включен в педагогический стаж указанный выше спорный период его работы. При этом пенсионным органом принято к зачёту в стаж на соответствующих видах работ 24 года 1 месяц 25 дней.
Считает, что спорный период подлежат включению в специальный стаж, поскольку он работал в должности и в учреждении, предусмотренными соответствующими Списками. Педагогическая нагрузка по должности тренера-преподавателя с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. составляла 18 часов в неделю, что соответствует 1 ставке преподавателя, то есть, им вырабатывалась норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы.
В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без его личного участия, с допуском в качестве его представителя на основании ч.6 ст.53 ГПК РФ ФИО2, указав, что поддерживает исковые требования в последней редакции в полном объеме.
Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования ФИО1 в последней редакции, просил суд его удовлетворить.
Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал по основаниям, изложенным в решении пенсионного органа от 03.03.2023г. №249657/22, исходя из которого за спорный период работы истца с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. отсутствуют документы, подтверждающие занятие штатной должности тренера-преподавателя. Считает, что представленная МБУДО «ДЮСШ № 8» справка не является льготной. Кроме того, льготный характер работы не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. Дополнительно пояснил, что с учетом спорного периода работа у истца будет необходимого педагогического стажа в 25 лет, право на досрочную страховую пенсию у истца не возникает, в связи с отложным характером института назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Представители привлеченных к участию в деле на основании ст.43 ГПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МБУДО «ДЮСШ №8», Комитет образования администрации г.Тамбова в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Ранее в судебном заседании 21.09.2023г. представитель третьего лица МБУДО «ДЮСШ №8» по доверенности ФИО4 поддержала исковые требования, пояснив, что должность директора и тренера-преподавателя, занимаемые истцом ФИО1, были предусмотрены штатным расписанием. Сведения о льготном стаже истца должны были подаваться Комитетом образования администрации г.Тамбова и, если не поданы указанным Комитетом в системе индивидуального (персонифицированного) учета, следовательно, пенсионный фонд вновь их не принял как и по ранее заявляемым периодам, так как, по мнению ответчика, не подтверждена педагогическая нагрузка в 18 часов.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19, ч.2 ст.55 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Гражданам, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно пп.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 3 и часть 4 статьи 30 названного Федерального закона).
Согласно п.п. "м" п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463, с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. N1397) - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г.; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781.
Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При этом согласно п. 11 Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что 13.12.2022г. ФИО1 обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Тамбовской области от 03.03.2023г. №249657/22 ФИО1 отказано в назначении данной пенсии из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ (25 лет) и в связи с обращением за назначением пенсии ранее, чем за месяц до возникновения права; включено в специальный стаж 24 года 1 месяц 25 дней.
При этом ОСФР по Тамбовской области период работы истца с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. в должности директора, с совмещением должности тренера-преподавателя, МБУДО «ДЮСШ №8» не включен в его педагогический стаж, так как документально не подтверждается: занятие штатной должности тренера-преподавателя, выполнение необходимой педагогической нагрузки (18 часов в неделю, то есть 1 ставка преподавателя), а также сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные страхователем, не подтверждают факт осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Удовлетворяя исковые требования в части включения в специальный стаж периода работы ФИО1 с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. в должности директора, с совмещением должности тренера-преподавателя, МБУДО «ДЮСШ №8», суд исходит из следующего.
Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации 29 октября 2002года №781, детско-юношеские спортивные школы всех наименований указаны в пункте 2 раздела "Наименование учреждений", должность директора и тренера-преподавателя также указана в пункте 2 раздела "Наименование учреждений".
В силу подпункта "в" пункта 8 данных Правил, работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Как разъяснено в п.20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в силу подпункта "в" пункта 8 Правил работа в должности директора (начальника, заведующего), заместителя директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 года. Работа в данных должностях в учреждениях, указанных в пунктах 1.8, 1.12 и 2 раздела "Наименование учреждений" названного выше Списка должностей и учреждений, имевшая место после 1 ноября 1999 года, не подлежит зачету в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды работы в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в числе которых директор (начальник, заведующий), заместитель директора (начальника, заведующего) в учреждениях, указанных исключительно в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с 1 января 2001 года, если на указанную дату у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, названных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев, и факт работы (независимо от ее продолжительности) в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года (пункт 12 Правил). При отсутствии данных условий такой период в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается.
То есть, при применении пункта 12 названных Правил, согласно которому работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка, за периоды, начиная с 1 января 2001года засчитывается в стаж работы при наличии условий, перечисленных в этом пункте, следует учитывать ограничения, установленные подпунктом "в" пункта 8 Правил.
Вместе с тем, правом на досрочную страховую пенсию по старости на льготных условиях обладает тренер-преподаватель, работающий в учреждениях дополнительного образования детей, перечисленных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" (при соблюдении условий, указанных в пункте 12 Правил).
Представителем ответчика не оспаривалось наличие у ФИО1 одновременно двух условий, предусмотренных п.12 вышеуказанных Правил (стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью более 16 лет 8 месяцев; факт работы в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка).
Как усматривается из материалов дела, истец с 01.09.2021г. по 31.08.2022г.работал в должности директора с совмещением должности тренера-преподавателя МБУДО «ДЮСШ №8» с учебной нагрузкой 18часов в неделю.
Для признания данной работы, подлежащей включению в стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы истца в качестве тренера-преподавателя в период с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. необходимо исходить из условия выполнения им (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад)
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002года N781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Согласно Приказу Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014г. №1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" недельная педагогическая нагрузка тренера-преподавателя организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам в области физической культуры и спорта составляет 18 часов в неделю (за ставку заработной платы).
Как установлено судом, педагогическая нагрузка ФИО1 в спорный период с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. (учебный год 2021/2022) 18 часов в неделю, что подтверждается справкой, уточняющей характер работы истца, выданной МБУДО «ДЮСШ №8» №11 от 01.03.2023г., тарификационным списком за названный период.
При этом суд учитывает, что согласно Приказу Комитета образования администрации г.Тамбова от 02.09.2021г. №711 ФИО1, как руководителю МБУДО «ДЮСШ №8», установлена выплата компенсационного характера за совмещение в должности тренера-преподавателя МБУДО «ДЮСШ №8» в количестве 18 часов неделю, что составляет 32% доплаты.
В связи с чем суд отклоняет доводы ответчика о том, что данная справка не подтверждает льготный характер работы истца, поскольку в ней прямо указано, что работа в указанных должностях и учреждениях дает право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.19 п.1 ст.30 ФЗ РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Также суд отклоняет доводы ОСФР по Тамбовской области о том, что сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, представленными работодателем, не подтверждается осуществление педагогической деятельности, что ответчик просит расценить в качестве самостоятельного основания для отказа в зачете спорных периодов в специальный стаж, - по следующим основаниям.
Согласно статей 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.
В силу пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации).
Невыполнение этой обязанности работодателем не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части дополнительные тарифы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию, о чем также указано в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Аналогичная позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Учитывая объяснения представителя третьего лица МБУДО «ДЮСШ №8», согласно которым, сведения о льготном характере работы истца должны подавать Комитетом образования администрации г.Тамбова и, если не поданы указанным Комитетом в системе индивидуального (персонифицированного) учета, следовательно, пенсионный фонд вновь их не принял как и по ранее заявляемым периодам, так как, по мнению ответчика, не подтверждена педагогическая нагрузка в 18 часов, при этом истцу выдана справка, уточняющая льготный характер работы с указанием необходимой педагогической нагрузки, суд приходит к выводу о том, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 неправомерно подавались без указания о льготном характере работы.
Поскольку ФИО1 работал в должности тренера-преподавателя в учреждении дополнительного образования для детей с полной нагрузкой за ставку заработной платы, с учетом соблюдения условий, предусмотренных п.12 Правил, суд приходит к выводу о включении периода работы истца с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. в должности директора, с совмещением должности тренера-преподавателя, МБУДО «ДЮСШ №8», в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В силу части 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Приложением 7 к Федеральному закону предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости граждан, которые в 2019 году достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, наступает не ранее 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
При этом частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" закреплено, что гражданам, которые указаны в пунктах 19-21 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Таким образом, из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью указанной категории граждан считается отложенным, но не более чем на 6 месяцев со дня возникновения такого права.
Согласно ч.11 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", перевод с одного вида страховой пенсии на другой, а также с другой пенсии, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, на страховую пенсию производится с 1-го числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором пенсионером подано заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой либо с другой пенсии на страховую пенсию со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части7 статьи21 настоящего Федерального закона (если их нет в его выплатном деле), но не ранее дня приобретения права на страховую пенсию.
При удовлетворении исковых требований ФИО1 и включении в его специальный стаж указанного выше периода работы, у истца ни на дату подачи заявления в пенсионный орган – 13.12.2022г., ни на дату вынесения настоящего решения суда – 12.10.2023г. не возникло право в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ОГРН ***, ИНН/КПП ***/***) включить ФИО1 (*** года рождения, СНИЛС ***) в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 01.09.2021г. по 31.08.2022г. в должности директора, с совмещением должности тренера-преподавателя, Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детско-юношеская спортивная школа №8».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.А. Словеснова
Решение принято в окончательной форме 18.10.2023г.
Судья А.А. Словеснова