Судья Чалова Н.В. №33-2998/2023

10RS0004-01-2023-000559-12

2-499/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года г.Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Душнюк Н.В.,

судей Евтушенко Д.А., Гудковой Г.В.

при ведении протокола помощником судьи Ануфриевой А.П.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2023 года по иску ФИО1 к администрации Кондопожского муниципального района о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи Евтушенко Д.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иск предъявлен по тем основаниям, что отец истца ФИО2, умерший (...), на основании договора социального найма жилого помещения от 16 февраля 2011 года являлся нанимателем жилого помещения по адресу: Кондопожский район, (...) в которое истец была вселена в соответствии с п.1.3 договора. Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от 03 мая 2017 года №299 вышеуказанный многоквартирный дом №17 был признан аварийным и подлежащим сносу, определен пятилетний срок расселения жильцов. До настоящего времени расселение не произведено, жилое помещение взамен ранее занимаемого жилого помещения, находящегося в аварийном доме, истцу не предоставлено. Вследствие аварийного состояния жилого помещения и невозможности проживания в нем истец арендует иное жилье, в связи с чем ФИО1 просила возложить на администрацию Кондопожского муниципального района обязанность предоставить ей вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, общей площадью не менее ранее занимаемого жилого помещения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С решением суда не согласна истец, в апелляционной жалобе просит его отменить. Ссылаясь на представленный администрацией акт осмотра и пояснения ответчика, который не оспаривал факт непригодности спорного жилого помещения для проживания, реальную опасность для жизни и здоровья проживающих в нем граждан, требования о предоставлении жилого помещения полагает подлежащими удовлетворению.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик выражает согласие с решением суда.

Участвующие в деле лица в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о времени и месте слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 настоящей статьи случаев.

По смыслу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Судом первой инстанции установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения от 16 февраля 2011 года №9 жилое помещение, расположенное по адресу: Кондопожский район, (...) общей площадью 61,2 кв.м, передано администрацией Новинского сельского поселения для проживания ФИО2, совместно с которым в жилое помещение вселена его дочь ФИО1

Как следует из справки администрации Новинского сельского поселения от 17 апреля 2023 года №61, в настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ее сын ФИО3, (...) года рождения.

Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от 27 ноября 2017 года №850 многоквартирный жилой дом по адресу: Кондопожский район, (...) признан аварийным и подлежащим сносу. Определен срок расселения жильцов многоквартирного жилого дома в течение пяти лет в порядке, установленном действующим законодательством.

Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от 24 февраля 2022 года №215 внесены изменения в части определения срока расселения жильцов дома №(...) в (...) Кондопожского района до 31 декабря 2025 года.

В соответствии с техническим заключением ООО "(...) компания (...)" от 20 ноября 2017 года общее состояние конструкций многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Кондопожский район, (...), оценено как аварийное, жилые помещения в нем непригодны для проживания, с учетом значительного физического износа здания и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций рекомендуется признать дом аварийным и подлежащим сносу, дом подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.

Отказывая в удовлетворении заявленных ФИО1 требований, суд первой инстанции исходил из того, что на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях по Кондопожскому городскому поселению и Новинскому сельскому поселению ФИО1 не состоит, с заявлением о признании ее нуждающейся в жилом помещении муниципального жилищного фонда в установленном законом порядке истец не обращалась, в связи с чем требования о понуждении ответчика во внеочередном порядке предоставить истцу по договору социального найма благоустроенное жилое помещение взамен непригодного для проживания удовлетворению не подлежат.

С такими выводами суда судебная коллегия соглашается, полагая их соответствующими фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании правильной оценки представленных по делу доказательств.

Для возникновения жилищного правоотношения социального найма жилого помещения, в частности муниципального жилищного фонда, по смыслу ч.1 ст.49 ЖК РФ необходимо наличие таких юридических фактов, как малоимущность и нуждаемость в жилом помещении.

В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи.

В соответствии со ст.52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется на основании их заявлений, по итогам рассмотрения которых уполномоченный орган принимает решение о постановке на учет, в связи с чем гражданин приобретает право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (статьи 53 и 55 ЖК РФ).

Вместе с тем для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч.2 ст.49, ч.1 ст.52 ЖК РФ).

Такое законодательное регулирование согласуется с ч.3 ст.40 Конституции РФ, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Наличие одного лишь факта признания жилого помещения, занимаемого гражданами на условиях социального найма, непригодным для проживания, не может являться достаточным основанием для внеочередного обеспечения указанных лиц жилым помещением по договору социального найма по правилам п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ при отсутствии иных, предусмотренных законом, условий: признания органом местного самоуправления граждан малоимущими в установленном порядке.

Принимая во внимание изложенное, отсутствие доказательств признания истца малоимущей, нуждающейся в жилом помещении, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы истца не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции, они аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного решения суда.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены постановленного судом решения.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 07 июня 2023 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи