Дело № 12-163/2023

УИД 61RS0008-01-2023-002387-25

РЕШЕНИЕ

«07» сентября 2023 года г. Аксай

Ростовская область

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Рубежанский С.Л.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление ... инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 04.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 04.05.2023 года по делу об административном правонарушении ... ФИО1 как собственник транспортного средства марки «...», государственный регистрационный знак ..., допустившего 28.04.2023 в 17 часов 37 минут на 2 км + 100 м автодороги ...» в ... нарушение Правил дорожного движения, зафиксированного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото- и киносъемки, видеозаписи, привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.15 КоАП РФ с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО1 в суд подана жалоба, в которой указано, что в момент фиксации правонарушения он автомобилем марки «...» государственный регистрационный знак ... не управлял.

Представитель ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 либо его представитель в судебное заседание не явился. Заявитель о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. В направленном в суд по электронной почте своем объяснении ФИО1 указал, что в момент правонарушения принадлежащим ему автомобилем управлял ФИО, автомобиль находился во временном владении и пользовании последнего на основании выданной им доверенности от 03.06.2020 года. Более того, в обжалуемом постановлении не верно определено место совершения правонарушения ...» «...» к ...», тогда как согласно указанным в постановлении географическим координатам этим место является ...».

В подтверждение своих доводов ФИО1 к объяснению приобщил копии доверенности от 03.06.2020 года, страхового полиса, в котором ФИО указан как лицо, допущенное к управлению автомобилем, а также копию карты местности.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ).

В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1, примечание к ст. 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Статьей 4 Федерального закона от 03.08.2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определено, что владельцем транспортного средства является собственник транспортного средства (за исключением лица, не достигшего возраста шестнадцати лет либо признанного недееспособным), или лицо, владеющее транспортным средством на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления либо на основании договора лизинга, или один из родителей, усыновитель либо опекун (попечитель) лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, являющегося собственником транспортного средства, или опекун недееспособного гражданина, являющегося собственником транспортного средства, а государственная регистрация транспортного средства представляет собой совокупность регистрационных действий и иных действий, осуществляемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства имеет право на осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным (п. 1). При этом согласно ч. 3, 4 ст. 8 Закона № 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства, для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.п.27,28 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» документами, являющимися основаниями для постановки транспортного средства на государственный учет за его владельцем, являются документы, удостоверяющие право собственности на транспортное средство, а также документы, удостоверяющие иные права владельца транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом постановка транспортных средств на государственный учет осуществляется только за одним юридическим или физическим лицом либо индивидуальным предпринимателем.

Пункт 31 Постановления № 1764 определяет обстоятельства постановки на государственный учет транспортных средств, переданных во временное владение и (или) пользование.

В подтверждение доводов жалобы ФИО1 суду предоставлены копии его объяснения, доверенности на имя ФИО на право управления и пользования автомобилем, страхового полиса, согласно которого ФИО наряду с собственником данного транспортного средства допущен к его управлению.

Между тем, объяснения самого ФИО, в котором он подтвердил факт управления им автомобилем в момент совершения административного правонарушения, суду не предоставлено.

Оценивая, представленные ФИО1 доказательства его невиновности, судьей принимается во внимание, что оформление доверенности на имя ФИО на право управления и пользования автомобилем в данном случае является формальным основанием, направленным на избежание ФИО1 административной ответственности.

Согласно Федеральной информационной системы ГИБДД транспортное средство «...» государственный регистрационный знак ... зарегистрировано за ФИО1

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

По смыслу приведенных норм, совокупность представленных собственником (владельцем) транспортного средства доказательств должна являться достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство выбыло из его обладания и находилось во владении и пользовании другого лица.

Вместе с тем, ФИО1 не представлена достаточная совокупность доказательств, безусловно свидетельствующая о том, что автомобиль марки «...» государственный регистрационный знак ... выбыл из его пользования на момент фиксации административного правонарушения.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в том числе Законом № 283-ФЗ, ФИО1 или ФИО после оформления доверенности от 03.06.2020 года на право управления и пользования автомобилем «...» государственный регистрационный знак ... направили в орган регистрации сообщение о его новом пользователе, вследствие чего привлечение ФИО1, являющегося согласно Федеральной информационной системы ГИБДД собственником (владельцем) указанного транспортного средства, к административной ответственности за несоблюдение ПДД является правомерным.

Постановление по делу вынесено компетентным должностным лицом административного органа, в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении, вынесении оспариваемого постановления, в том числе существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, судьей не установлено, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, доводы жалобы ФИО1 являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению, а обжалуемое постановление следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление ... инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области от 04.05.2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья: