5-857/2022

УИД 55RS0004-01-2022-004869-06

постановление

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2022 года <...>

Судья Октябрьского районного суда города Омска Глазкова Т.Г., при секретаре судебного заседания Исланкиной Е.Е., с участием старшего помощника прокурора ОАО г. Омска ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

Киц ФИО6

установил:

Прокуратурой Октябрьского административного округа города Омска по поручению прокуратуры Омской области от 01.09.2022 № 27-17-2022/8932-22-20520001 проведена проверка информации ВРИО начальника центра по противодействию экстремизму УМВД России по Омской области о нарушениях законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

Проведенной проверкой ЦПЭ УМВД России по Омской области установлено, что 31.08.2022 в ходе мониторинга сети Интернет, в сообществе «Инцидент Омск» социальной сети «ВКонтакте», электронный адрес: №, размещен пост «В Астрахани житель Дагестана избил девушек в кафе». В комментариях под данным постом пользователем с никнеймом «Наталья Киц» (№) 27.11.2021 оставлен комментарий экстремистского содержания.

ЦПЭ УМВД России по Омской области установлено, что указанная страница «Наталья Киц» создана и администрируется Киц ФИО7 года рождения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

По результатам проведенного исследования данных материалов специалистами 4 отдела Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Омской области установлено, что в представленных материалах, оставленных пользователем «ФИО8», имеются высказывания, в которых выражена негативная оценка группы лиц «с Кавказа», объединенных по признакам национальности, происхождения. Оценка выражена посредством функционально-сниженных и эмоционально-окрашенных лексем, в том числе бранных, передающих пренебрежительное, уничижительное, презрительное отношение пользователя под никнеймом «Наталья Киц» к представителям данной группы лиц, о чем свидетельствуют соответствующие стилистические пометы в словарях, а также характеризующих их как подлых, ничтожных людей, на что указывают компоненты лексического значения данных слов. Кроме того, негативная оценка выражена за счет указания на то, что представители группы лиц «с Кавказа» недостаточно получают побои от представителей группы лиц «русские». Обоснованием негативной оценки является указание на поведение представителей группы лиц «с Кавказа» на территории группы лиц «русские», которое характеризуется пользователем под никнеймом «ФИО9» как неадекватное и вызывающее.

Таким образом, исходя из выводов исследования в комментариях Киц ФИО10 года рождения, содержатся признаки, направленные на возбуждение национальной вражды (ненависти, розни) в отношении представителей нерусских по национальности.

Своими действиями ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 вину признала. В содеянном раскаивается.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заключение прокурора, которая поддержала изложенное в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20.3.1 КоАП РФ, действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Как следует из ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (ч. 2 ст. 29 Конституции РФ).

Международно-правовые стандарты в области прав человека, провозглашая право каждого человека на свободное выражение своего мнения, вместе с тем предусматривают, что всякое выступление в пользу национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющее собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию; всякое распространение идей, основанных на расовом превосходстве или ненависти, всякое подстрекательство к расовой дискриминации, а также все акты насилия или подстрекательство к таким актам, направленным против любой расы или группы лиц другого цвета кожи или этнического происхождения, предоставление любой помощи для проведения расистской деятельности, включая ее финансирование; всякая дискриминация на основе религии или убеждений должны быть запрещены законом (Всеобщая декларация прав человека от 10 декабря 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 21 декабря 1965 года, Декларация Генеральной Ассамблеи ООН от 25 ноября 1981 года о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года).

Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 года предусмотрено, что терроризм, сепаратизм и экстремизм, вне зависимости от их мотивов, не могут быть оправданы ни при каких обстоятельствах, а лица, виновные в совершении таких деяний, должны быть привлечены к ответственности в соответствии с законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) экстремистская деятельность (экстремизм) – деятельность, связанная с возбуждением социальной, расовой, национальной или религиозной розни, а равно пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2011 N 11 (ред. от 20.09.2018) "О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности" разъяснено, что под действиями, направленными на возбуждение ненависти либо вражды, следует понимать, в частности, высказывания, обосновывающие и (или) утверждающие необходимость геноцида, массовых репрессий, депортаций, совершения иных противоправных действий, в том числе применения насилия, в отношении представителей какой-либо нации, расы, приверженцев той или иной религии.

В соответствии со ст.ст. 12, 14 Федерального закона № 114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности. За осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО2 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- постановлением прокурора Октябрьского АО г. Омска о возбуждении дела об административном правонарушении от 26.09.2022 по ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, в котором изложено указанное выше существо правонарушения;

- справкой о результатах ОРМ «Сбор образцов для сравнительного исследования от 11.02.2021, в которой отображен процесс осмотра страниц в социальной сети «В Контакте»;

- скриншотами страниц социальной сети «В Контакте», где размещены комментарии ФИО2;

- рапортом оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Омской области ФИО3 от 31.08.2022;

- справкой об исследовании № 67, выполненном 23.08.2022 экспертом ЭКЦ УМВД России по Омской области;

- пояснениями ФИО2 при вынесении постановления прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении и в судебном заседании при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Из указанных выше доказательств следует, что действия ФИО2 верно квалифицированы по ст. 20.3.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, каковым суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие малолетнего ребенка на иждивении, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. С учетом наличия у ФИО2 ребенка в возрасте 2 лет, административное наказание может быть назначено только в виде административного штрафа. Оснований для снижения размера административного штрафа в соответствии с положениями части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ судья не усматривает, поскольку правонарушение совершено умышленно, посягает на основы конституционного строя, обеспечение целостности и безопасности Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В силу части 3 статьи 32.2 КоАП РФ сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

Квитанция об оплате административного штрафа должна быть представлена в канцелярию Октябрьского районного суда г. Омска не позднее следующего рабочего дня, следующего за последним днем для уплаты штрафа.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ установлено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают меры к привлечению лица к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы сроком до пятидесяти часов.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Киц ФИО11 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

№

№

№

№

№

№

Назначение платежа: административный штраф (постановление Октябрьского районного суда г. Омска № 5-857/2022).

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Г. Глазкова