Дело №

УИД 60RS0№-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 21 сентября 2022 года

ул. Челюскинцев,

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Карнауховой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , проживающего по адресу: Украина, , пер. Тихий, (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, 2318), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Ко АП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство марки «Mercedes-Benz VITO 111 CDI» регистрационный номер №, VIN: №, следующее под управлением гражданина Украины ФИО1, который при таможенном контроле пассажирскую таможенную декларацию не подавал, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД №/Ф000240), установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара: тормозные автомобильные диски новые в картонных упаковках: с маркировкой COMLINE ADC1627V, – 2 штуки, с маркировкой COMLINE ADC1628 – 2 штуки, всего 4 штуки, общим весом 27,4 кг.; тормозные колодки новые в картонной упаковке с маркировкой Hybrix 53-0248, – 4 штуки (1 комплект), всего 1 упаковка, общим весом 1,076 кг.; воздушный фильтр новый в картонной упаковке с маркировкой Mann Filter С192/1, – 1 упаковка, общим весом 0,478 кг.; масляный фильтр новый в картонной упаковке с маркировкой Mann Filter HU718/1 k, - 1 упаковка, общим весом 0,074 кг.; тормозные колодки новые в картонной упаковке с маркировкой COMLINE CBP01306, - 4 штуки (1 комплект), всего 1 упаковка, общим весом 0,927 кг.; тормозные колодки новые в картонной упаковке с маркировкой COMLINE CBP01305, - 4 штуки (1 комплект), всего 1 упаковка, общим весом 2,194 кг.; воздушный фильтр новый в картонной упаковке с маркировкой Denckermenn М11 0710, - всего 1 упаковка, общим весом 0,2 кг.; табак россыпью светло-коричневого цвета в пластиковой емкости с маркировкой JSP, на упаковке имеется надпись La fume du tabac contient plus de 70 substances cancerigens, - всего 1 упаковка, общим весом 0, 4 кг.; табак россыпью светло-коричневого цвета в пластиковой емкости с маркировкой CAMEL, на упаковке имеется надпись La fume du tabac contient plus de 70 substances cancerigens, - всего 1 упаковка, общим весом 1,167 кг.; моющие средства (средство для стирки белья PERSIL, BLACK, средство для мытья посуды FAIRY) в пластиковых бутылках, - всего 3 бутылки, общим весом 7,88 кг. Всего: 10 грузовых мест, общим весом 41,796 кг.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, , Гавровская волость, д. Уболенка) (л.д.22-25, 48).

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу (табак), по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 5440,79 руб. (л.д.62-67).

Согласно справке о таможенной стоимости товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу (автозапчасти и моющие средства), его стоимость по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 16674,94 руб. (л.д.40-41).

Правонарушитель ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени, месте судебного заседания судом извещался. В ходе административного расследования по делу, вину признал, сообщил о невозможности участия в рассмотрении дела в связи с отдаленностью места проживания, просил назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения без назначения штрафа (л.д. 29-33, 34, 83).

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов

таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

При этом, согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.5 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товар «табак», в количестве более 250 грамм не относится к категории товаров для личного пользования.

В связи с чем, таможенным органом правомерно ДД.ММ.ГГГГ принято решение № об не отнесении товара – табак, перемещаемого ФИО1, к товарам для личного пользования.

Товар – автозапчасти и моющие средства, исходя из объяснений ФИО1, является товаром для личного пользования.

Положениями ст.260 ТК ЕАЭС и Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» определены порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

Исходя из № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, установлена весовая норма ввоза в 31 кг. и стоимостная норма ввоза, эквивалентная 100 евро. Также в отношении данных товаров применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг. веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Общий вес товара - автозапчасти и моющие средства, перемещаемого ФИО1 для личного пользования превышает 31 кг., общая стоимость не превышает 500 евро. Следовательно, в отношении данного товара должны быть уплачены таможенные пошлины, налоги в части превышения весовой нормы ввоза.

Таким образом, товары, перемещаемые гражданином ФИО1, подлежат обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: копией пассажирской таможенной декларации от ДД.ММ.ГГГГ (13), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (14-19), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-28), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-33), справкой о таможенной стоимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.40-47), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-67), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.72-80), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае, гражданин ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался (л.д.70), вину в совершенном административном правонарушении признал, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, его позиции по делу, судья считает, что к ФИО1 следует применить административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом административного правонарушения.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, находящегося на складе ООО «Транзит-Терминал» (Псковская область, Пыталовский район, Гавровская волость, д. Уболенка): тормозные автомобильные диски новые в картонных упаковках: с маркировкой COMLINE ADC1627V, – 2 штуки, с маркировкой COMLINE ADC1628 – 2 штуки, всего 4 штуки, общим весом 27,4 кг.; тормозные колодки новые в картонной упаковке с маркировкой Hybrix 53-0248, – 4 штуки (1 комплект), всего 1 упаковка, общим весом 1,076 кг.; воздушный фильтр новый в картонной упаковке с маркировкой Mann Filter С192/1, – 1 упаковка, общим весом 0,478 кг.; масляный фильтр новый в картонной упаковке с маркировкой Mann Filter HU718/1 k, - 1 упаковка, общим весом 0,074 кг.; тормозные колодки новые в картонной упаковке с маркировкой COMLINE CBP01306, - 4 штуки (1 комплект), всего 1 упаковка, общим весом 0,927 кг.; тормозные колодки новые в картонной упаковке с маркировкой COMLINE CBP01305, - 4 штуки (1 комплект), всего 1 упаковка, общим весом 2,194 кг.; воздушный фильтр новый в картонной упаковке с маркировкой Denckermenn М11 0710, - всего 1 упаковка, общим весом 0,2 кг.; табак россыпью светло-коричневого цвета в пластиковой емкости с маркировкой JSP, на упаковке имеется надпись La fume du tabac contient plus de 70 substances cancerigens, - всего 1 упаковка, общим весом 0, 4 кг.; табак россыпью светло-коричневого цвета в пластиковой емкости с маркировкой CAMEL, на упаковке имеется надпись La fume du tabac contient plus de 70 substances cancerigens, - всего 1 упаковка, общим весом 1,167 кг.; моющие средства (средство для стирки белья PERSIL, BLACK, средство для мытья посуды FAIRY) в пластиковых бутылках, - всего 3 бутылки, общим весом 7,88 кг. Всего: 10 грузовых мест, общим весом 41,796 кг.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.В.Сигова